2024年12月16日,湖南省人力资源和社会保障厅正式对外发布了《湖南省人力资源和社会保障厅关于做好职称认定工作的通知》。这一通知的发布,标志着湖南省在职称认定领域迈出了重要一步,对职称改革做出了具有深远影响的新规定。
此次变动的核心意义,远远超出了评审标准调整的范畴,它更是一次对卫生专业人才评价体系的全面优化与升级。
《通知》中明确指出:对于实行以考代评、全国(全省)统一组织考试的系列(专业),包括卫生、会计、审计、统计、经济、计算机技术与软件、翻译、出版、通信、土建、国土空间规划、自然资源确权登记等,将不再进行相应系列(专业)和层级职称的认定和评审工作。相关专业技术人员需通过参加考试来获得相应职称。
以考代评的实施,标志着职称评价的公平性迈上了一个新台阶。在这种机制下,所有人都必须面对同一套客观、标准化的考试,通过考试成绩来衡量个人的专业素养和能力水平。这种方式显著提高了评价的公正性和透明度,更有效避免了传统评审过程中可能存在的主观偏见和权力干预。
《通知》中在职称认定方面重点提出:在企事业单位从事专业技术工作,且年度考核(含试用期考核)达到合格及以上档次的大中专毕业生,可按要求进行职称初次认定。
湖南省此次发布的职称认定政策,在认定范围上相较于其他省市展现出更为宽松与广泛的特点。个人完成本科阶段的职称认定后,若后续继续深造并取得硕士或博士学位,依然有权利用自己的最高学历再次进行职称认定,这一过程中无需再参与繁琐的评审流程。
此次职称改革,简化了认定程序流程,摒弃了繁复的审核方式,对于提高工作效率、减轻医务人员负担具有重要意义。
(一)申报
申报人向所在单位提交《专业技术人员职称认定表》(以下简称《认定表》)等申报材料,并按要求通过湖南人社公共服务网申报提交。申报人所在单位须对证书证件和业绩成果等进行认真审核,并在单位内部公示不少于5个工作日。对经公示无异议的,按照职称认定权限逐级上报。
(二)认定
各级人力资源社会保障部门、相关单位人事(职改)部门、相应职称评审委员会组建单位按照职称认定权限,依据具体考评认定操作办法,分类别分层级按规定组织开展认定工作。认定部门(单位)对认定结果须进行公示,公示期不少于5个工作日。
(三)备案
经公示无异议的认定通过人员,按照规定进行分级备案。县市区人力资源社会保障部门、县级人事(职改)部门对初级职称认定结果备案;市州人力资源社会保障部门、省直厅局级人事(职改)部门对中级职称认定结果备案;省人力资源社会保障厅对高级职称认定结果备案。各层级职称认定结果备案文件由市州人力资源社会保障部门、省直厅局级人事(职改)部门汇总后统一报省人力资源社会保障厅。
(四)发证
省人力资源社会保障厅根据备案文件,对通过认定取得职称的人员,核发电子职称证书。湖南人社公共服务网上服务大厅个人网厅和智慧人社APP上均可自行下载打印职称证书,并提供职称证书信息查询。
其实,湖南省并非首个实施以考代评的省市。
2024年7月22日,浙江省卫健委发布《关于深化我省卫生专业技术人员职称制度改革的通知》,明确医、药、护、技初中级职称全部实行以考代评,纳入全国卫生专业技术资格统一考试。
2024年4月8日,河南省人社厅发布《关于加强和改进职称评审工作进一步激发专业技术人员活力的通知》,指出经济、会计、统计、审计、卫生、出版、翻译等系列(专业)的初中级职称全部实行以考代评,考试通过即视为具备相应专业技术任职资格。
以考代评通过标准化考试客观、公正地评估专业技术人员的能力和水平,避免了传统评审中的主观偏见和权力干预。它简化了评审流程,提高了效率,使专业技术人员能更快获得职称认定,减少了繁琐的材料提交和漫长的等待时间。此外,考试机制还激发了专业技术人员的进取心和竞争意识,促进了医务人员的专业成长和技能提升。
在以往的职称评定体系中,很大程度上依赖于主观评判,这种评判方式由于其内在的主观性和局限性,往往难以达到绝对的公正与合理。一些评审专家利用自己的权力进行“权力寻租”,为那些与自己有利益关系的人谋取好处。他们可能在评议、打分、投票等环节存在明显不公,故意放水或偏袒某些申报人,严重破坏了职称评审的公平性和公正性,让职称评审成为了一种“权力游戏”。
此次推行的以考代评政策,通过标准化的考试,增强了职称评定的客观性和透明度,使得评定过程更加公开、公平、公正。考试内容、形式、评分标准以及最终成绩的公开,使得任何人都可以了解并参与到职称评定的过程中来,从而增强了职称认定的公信力和社会认可度。
你认可以考代评的职称认定政策么?欢迎在评论区留言讨论~
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