时光荏苒，岁序更新。即将告别2024年，迎来2025年，时间的如椽之笔，一笔一划记录着我们前行的坐标。党纪学习教育、进一步全面深化改革、中国式现代化民生为大、超大城市现代化治理等定格2024的年度记忆——这是党和国家历史上极为重要的一年，也是我们每个人刻骨铭心的一年。这一年，一系列伟大成就的取得，一刻也离不开理论的指导，离不开思想的力量。理论是时代之光，思想是前行之旗。重庆日报联合重庆社会科学院、重庆市中国特色社会主义理论体系研究中心组织专家进行多轮评选，选出“2024年度十大理论热词”，并邀请相关专家学者进行解读，让我们一同在“理论热词”的回忆中总结过往、展望未来。
6.教育强国
重庆理工大学
马克思主义学院副院长
胡剑
2024年9月，习近平总书记在全国教育大会上指出，教育是强国建设、民族复兴之基。党的十八大以来，我们坚持把教育作为国之大计、党之大计，全面贯彻党的教育方针，作出深入实施科教兴国战略、加快教育现代化的重大决策，确立到2035年建成教育强国的奋斗目标，加强党对教育工作的全面领导，不断推进教育体制机制改革，推动新时代教育事业取得历史性成就、发生格局性变化，教育强国建设迈出坚实步伐。
建设中国特色社会主义教育强国。一是坚持思想引领。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，实施新时代立德树人工程。要形成强大的思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力、国际影响力。要实施教育家精神铸魂强师行动，加强师德师风建设。二是坚持系统谋划。坚持和运用系统观念，正确处理支撑国家战略和满足民生需求、知识学习和全面发展、培养人才和满足社会需要、规范有序和激发活力、扎根中国大地和借鉴国际经验等重大关系。要统筹实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，一体推进教育发展、科技创新、人才培养。三是坚持以人民为中心。不断提升教育公共服务的普惠性、可及性、便捷性，让教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民。要优化区域教育资源配置，推动义务教育优质均衡发展，逐步缩小城乡、区域、校际、群体差距。四是坚持对外开放。深入推动教育对外开放，统筹“引进来”和“走出去”，不断提升我国教育的国际影响力、竞争力和话语权。扩大国际学术交流和教育科研合作，积极参与全球教育治理，为推动全球教育事业发展贡献更多中国力量。
7.新型生产关系
重庆工商大学
马克思主义学院党委书记
宋明江
习近平总书记指出，发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。生产力决定生产关系，生产关系反作用于生产力。新型生产关系既是新质生产力发展的结果，也是推进新质生产力不断向前的重要力量。随着新的生产力的获得，人们便改变自己的生产方式，而随着生产方式的改变，他们便改变所有不过是这一特定生产方式的必然关系的经济关系。新型生产关系是体现中国式现代化的生产关系，加快形成与新质生产力相适应的新型生产关系，是推动新质生产力迭代升级、实现现代化的必然选择。
加快形成与新质生产力相适应的新型生产关系要从四个层面绵绵用力、久久为功。一是塑造生产关系创新生态。生产关系创新统一于生产力的形成和发展过程之中，生产关系为生产力的演化提供制度依托，而生产力的提升又为生产关系的优化提供前提。要以推动新质生产力持续发展为目标，塑造有利于生产关系深度调整和升级的创新生态。二是推动科研生产机制改革。推动科研生产体制改革，构建更具活力的科研创新生态体系，是形成新质生产力进而推动新型生产关系产生的现实路径。加快形成新型科研生产机制，营造良好的科研生态环境，促进科技事业健康发展，充分激发科技创新活力，为新型生产关系的形成注入最强劲的动能。三是健全新型举国体制。着力打破部门和行业壁垒，鼓励跨界合作和资源共享，加快形成“产学研用”一体化发展的创新体制机制。将人工智能作为我国战略性新兴产业的重点技术攻坚方向，补齐战略性新兴科学技术发展短板。四是构建系统化的资源配置体系。针对数字技术发展带来的资源匹配更加精准、供需信息更加透明、配置效率更加高效的新变化和新特点，构建数字技术赋能的新型资源配置方式，在发展新质生产力的同时构建新型生产关系。
8.未来产业
重庆交通大学
马克思主义学院院长、教授
张晓平
未来产业是由前沿技术驱动，当前处于孕育萌发阶段或产业化初期，具有显著战略性、引领性、颠覆性和不确定性的前瞻性新兴产业。未来产业代表着新一轮科技革命和产业变革方向，是经济增长的最活跃力量。作为形成新质生产力的重要阵地和现代化产业体系的重要组成部分，未来产业对于推动我国经济社会发展、优化在全球价值链中的分工地位、增强产业链安全具有重要意义。
2024年1月29日，工信部等七部门印发《关于推动未来产业创新发展的实施意见》中指出，要把握全球科技创新和产业发展趋势，重点推进未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间和未来健康六大方向产业发展，这是牢牢把握未来发展主动权的战略选择。
习近平总书记在新时代推动西部大开发座谈会上强调，“因地制宜发展新质生产力，探索发展现代制造业和战略性新兴产业，布局建设未来产业，形成地区发展新动能”。重庆市委、市政府高度重视未来产业培育工作，制定了《重庆市未来产业培育行动计划（2024—2027年）》。在“33618”现代制造业集群体系总体格局的基础上，对18个“新星”产业动态完善、进一步聚焦，形成“6+3”未来产业重点方向，包括空天信息、生物制造、前沿新材料、氢能核能及新型储能、人工智能、低空经济等优先发展的6大高成长未来产业及其26个细分方向，脑机接口及脑科学、光子与量子技术、沉浸技术等探索发展的3大高潜力未来产业及其12个细分方向。
为实现上述目标，重庆将实施前沿技术创新策源、科技创新成果转化、优质企业主体培育、未来产业先导区建设、应用场景牵引、高端创新人才汇聚六大行动。发展未来产业有助于提升国家的科技实力和产业竞争力。未来产业的发展将推动传统产业的转型升级，促进产业结构的优化和升级，为百姓带来更加智能、便捷、高效的产品和服务，提升人民群众的生活质量和幸福感。
9.低空经济
重庆师范大学党委组织部副部长
陈洪伟
2023年中央经济工作会议将“低空经济”定位为战略性新兴产业，2024年全国两会首次将“低空经济”作为国民经济新增长引擎写入政府工作报告，党的二十届三中全会再次强调“发展低空经济”，为低空经济发展提供了科学指引。低空经济涉及交通物流、农林植保、巡检救援、文体旅游等领域，也涉及高端制造、人工智能等行业，既包括通用航空，又融合以无人机为支撑的低空生产服务，是一种多领域协调发展、极具活力与创造力的综合经济形态，具有科技含量高、创新要素集中、产业链条长等特点，是新质生产力的典型代表。低空经济作为培育新质生产力和新经济增长点的重要方向，已成为我国建立现代化产业体系、抢占发展机遇、推动经济高质量发展的重要布局。
当前，我国低空经济总体呈现良好发展态势，国家在加大空域开放、促进低空技术创新等方面持续优化政策环境，多个省市出台推动低空经济高质量发展的行动方案和产业政策，各产业资本和企业纷纷布局低空经济，2024年被视为“低空经济发展元年”。但我国低空经济才起步，与广域互联、泛在感知、智能控制、精准监管、安全可靠的目标要求还有一定差距，需要积极稳妥推进发展。一要学深悟透习近平总书记关于低空经济发展的重要指示批示精神，坚持自主可控，打造新型工业化典范。二要抓好顶层谋划，统筹布局低空产业体系、空天地一体化通信导航监视体系、低空起降与服务站点体系等基础设施。三要丰富低空产品与应用场景，推动产业链协同创新，迭代无人化电动化智能化低空产品，深度开发政务服务、特定行业、新兴消费等方面的应用场景。四要营造低空产业良好生态，持续完善相关法规标准，抓好空域协同管理、低空人才培养、重大科技攻关等，助推低空经济高质量发展，持续形成新动能新优势。
10.文化旅游强市
重庆社会科学院
哲学与政治学所副所长、研究员
黄意武
建设文化旅游强市是推动旅游业高质量发展的重要引擎，更是现代化新重庆建设的重要支撑。为深入落实习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述，全面贯彻全国旅游发展大会部署，2024年11月15日，全市文化旅游发展大会召开，明确了加快建设文化旅游强市的新愿景与新路径。近年来，重庆高度重视文化旅游建设，聚焦“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，围绕“世界知名文化旅游目的地”的建设目标，不断推进文旅融合发展，持续深化巴蜀文化旅游走廊建设，打造了一系列重点精品旅游线路，培育了一批文化旅游消费新产品新场景，创建了多个国家级文旅消费集聚区，吹响了文化旅游强市的冲锋号。
加快推进文化旅游强市建设，要以“打造世界知名文化旅游目的地、全国文化旅游高质量发展示范地、西部地区文化旅游融合发展引领地”为目标，不断提升重庆在全国的辨识度和影响力。一要坚持守正创新。着力完善现代文旅产业体系，推动文化旅游从资源驱动向创新驱动转变，创新培育具有巴渝文化特色和产业特色的文旅IP，加快开发主体化、体系化的文旅品牌，激发文旅领域创新创造活力。二要坚持融合发展。推动文化与旅游深度融合，以文塑旅、以旅彰文，放大具有深厚文化底蕴和独特旅游魅力的资源优势，发展“文化产业+系列主题旅游”深度融合的产业体系，丰富优质文旅资源供给和服务供给。三要坚持数字赋能。推动文旅产业数字化融合发展，大力发展数字文创产业，加快文化的动漫化、游戏化、影视化拓展，培育数字景区、智慧旅游、数字文化馆、数字博物馆等“线上文体游娱”新业态，构建嵌入式的沉浸体验环境，进一步提升文旅体验的满意度。
来源：重庆日报
