说好的“日不落”呢？
民生
2024-07-31 21:42
江苏
文章首发于“有理儿有面”（youli-youmian），欢迎大家在朋友圈和微信群转发。2023年9月，仅次于伦敦的英国第二大国际化城市伯明翰宣布破产；7月29日，英国首相斯塔默办公室发表声明称英国已经破产，并且支离破碎。另据报道，在未来的12个月内，十分之一的英国城市将面临破产的窘境。纵观全球，冰岛、斯里兰卡等都曾宣布过国家破产，阿根廷更是曾宣布过9次，国家破产已经不算奇景了。但，这可是祖上光鲜亮丽的英国呀，如今真到了这个地步了？英国媒体BBC自己称，英国的国家债务已经达到了1962年以来的最高水平。英国国家统计局数据显示，6月份政府债务总额占GDP的99.5%。数据冷冰冰，事实更是惨兮兮——当前英国的负债水平确实很高，总负债量甚至达到了2.69万亿英镑（合25.06万亿人民币）。截至2023年，英国总人口6835万人，大体估算一下的话，每位英国人身上背负着将近39356英镑的债务。 去年，英国支付债务利息总额已经占到了政府总支出的10%以上。这意味着，政府每收入10英镑，就有超过1英镑用于支付债务利息，压力确实很大。同时，环境大臣史蒂夫·里德还表示，目前公共财政中存在200亿英镑（约合人民币1860亿元）的漏洞。虽然这200亿英镑，看起来不是很多，但这是在原先赤字率的基础上，在预算计划之外的亏空。内债外债，混乱无序的财政状态，可真是让上任不到一月的斯塔默非常头疼。在这种情况下，增税也将成为政府的选择之一，从民众的角度直观感觉的话，就是付出得更多，但得到的将会更少，民意支持率极有可能会受影响下跌。对于刚上台未满一月的工党而言，这还了得？于是，工党决定让这口锅回到保守党的头上——都怪上一届政府。正如英国首位女性财政大臣里夫斯所描述的那般，“我们继承了一片烂摊子”，“保守党对经济和公共服务造成的损害，新政府面临的挑战是巨大的”。也是，保守党在位执政14年，工党刚上台未满一月，却发现国家经济处在崩溃边缘，自己肯定不能背这口黑锅，但是自己的执政之路才刚开始，那最好的办法就是先把锅甩给保守党，把情况说得越严重越好，让民众先有个心理准备。接下来无论干成什么样，都和保守党脱不了干系。干好了，是工党扭转乾坤；干不好，是保守党给的底子太差。所以对于英国来说，这顿输出更像是为自己的政策铺路以及顺带抨击一下“前任”的政治作秀。自20世纪50年代开始，英国制造业占GDP的比例就逐渐下降，到2022年，这一比例降到了10%以下，英国不再是世界制造业的领头羊，而是转型成了一个以服务业为基础的经济体，不断脱实向虚。在2008年全球金融危机的冲击下，由于英国相对依赖金融业，英国经济也陷入了前所未有的衰退。2020年，英国脱欧。政客们预计的美好前景尚未能实现，但后果却是直接到来：2020年的前11个月，英国累计货物进出口总额同比下降12.7%，其中出口额下降15%，进口额下降11%。再加上当年新冠疫情的冲击，英国政府为了应对疫情，维持民意支持率，盲目扩大财政支出以缓解严重的社会危机，经济发展迟缓，收入减少，但支出却越来越庞大，这对于本就债台高筑的英国可谓是雪上加霜。疫情过后，英国经济的疲态尽显。据英国智库“决议基金会”发布的报告显示，英国经济停滞已有15年之久，而保守党在位14年，这口锅背的又不冤。 一是修建HS2高铁。先是修建预算从360亿提升到1060亿英镑，再是开始建设时发现规定时间内建不完，于是缩减项目里程，把前期的研究费一起打水漂，最终修建成了伦敦到伯明翰的每公里造价超过2亿英镑的天价铁路。二是大名鼎鼎的卢旺达计划。此计划为苏纳克政府推行，旨在遣送非法移民前往卢旺达，但最终耗资7亿英镑，实际上却只遣送了4名非法移民到达目的地。这不仅仅是像工党所说的上届政府光做承诺却不知钱从哪儿来了，这是钱也不知道花哪儿去了。另外，近年来，保守党执政并不平稳，首相更迭非常频繁。从两届脱欧首相特蕾莎·梅和鲍里斯·约翰逊，到经济政策失误和党内不满在位仅40多天的伊丽莎白·特拉斯，再到提前大选的苏纳克，首相不断更迭带来的政策不确定性很难不对投资和消费者信心产生负面影响，这种现实也确实导致了部分资本外流和经济增长放缓。与此同时，保守党带领的英国脱欧后跟着美国一路狂奔。6月14日，自身难保的情况下宣称为“打击普京的战争机器”，放弃经济发展也要对中国5家实体实施制裁。更讽刺的是，在自家城市伯明翰已破产的情况下，英国中央政府不出手相助，却大方地给乌克兰送了近50亿英镑的资金，这不是打肿脸充胖子吗？ 甩锅归甩锅，现在是工党执政，也不能刚上台就破罐子破摔就不干了。毕竟基尔·斯塔默提出来的竞选口号可是“通过促进经济增长来重建英国”。加税。正好以29号首相办公室发布的声明为契机，为出台增税措施铺平道路。这加税还不能违背当时的竞选承诺：不提高个人所得税、国民保险社会保障金、增值税和公司税的税率，估计是会增加资本利得税、遗产税、财富税等。缩减政府开支。降低部分社会福利性支出，仅保障基础性支出。简单来讲就是增加收入，减少支出，但这两招都会给斯塔默带来很大的压力：外部，保守党和社会既得利益群体肯定会对此进行猛烈抨击；内部，党内左翼会对他施压，要求增加政府对公共服务的支持，斯塔默的财政大臣里夫斯不好干啊。甚至有英国自己的网友调侃，大不列颠及北爱尔兰联合王国难道要变成“小不列颠没有北爱尔兰也不怎么联合王国”？保守党14年，带领英国一步一步走向下坡，不知此次登台的工党能否把握住执政机遇，带英国重新升起？
