2024年12月17日，加拿大移民、难民与公民事务部长马克·米勒（Marc Miller）宣布了对加拿大移民系统的一系列重大改革。这些措施旨在提升移民管理的公平性、安全性和效率，同时应对美加边境的难民过境挑战。
以下是改革内容的详细分解及其影响：
1. 取消“Flagpoling”边境申请工签,优化边境运作
“Flagpoling” 是指临时居民离开加拿大后通过边境入境点快速获得移民服务的做法。这种行为占用宝贵的边境资源，妨碍执法活动，并扰乱跨境交通。
根据新政策，临时居民需通过在线申请延长在加拿大的居留时间。此举旨在减轻边境官员的负担，并确保资源得到有效分配。
2. 加强移民文件管理
为提高移民系统的完整性，政府计划修改《移民与难民保护法》。这些修订将赋予移民局（IRCC）更大的权力，包括：
在发现欺诈或安全风险的情况下，取消、暂停或修改签证等移民文件；
在公共利益需要时（如大规模欺诈），暂停或停止接受申请。
这些措施将有效阻止潜在风险人员入境，并更好地保护公共资源。
3. 应对LMIA欺诈并确保快速通道的公平性
政府将对快速通道系统进行改革，劳动力市场影响评估（LMIA）不会让移民申请人获得额外积分，以减少LMIA欺诈。这项变更的具体影响包括：
降低利用虚假工作邀请获取移民积分的可能性；
提升快速通道系统的公平性与诚信度。
4. 减少非正规移民的措施
加拿大政府致力于维护安全有序的移民系统。《安全第三国协议》（STCA）规定，寻求庇护者必须在进入的第一个安全国家申请难民身份。自2023年3月协议扩大适用范围以来，非法越境数量显著下降：
非法越境从2023年3月的每日165起减少至仅12起。
2024年2月对墨西哥公民实施部分签证要求后，墨西哥公民的庇护申请总量同比减少92%。
5. 加强与国际伙伴的合作
加拿大正与美国密切合作，通过以下方式增强边境安全：
改进信息共享机制；
强化电子旅行授权（eTA）审核流程；
提议成立北美联合打击跨国有组织犯罪的行动小组。
此外，政府计划在全国设立三个区域中心，联邦、省级及地方执法机构将在此协作，提升打击有组织犯罪和非法毒品活动的效率。
另外，在应对大规模移民欺诈或其他特殊情况时，拟议的立法修订将允许IRCC迅速采取行动，包括暂停或取消申请和文件。这些措施旨在保护加拿大移民系统的完整性并确保其信誉。
改革初见成效
以下统计数据展示了政府政策的实际效果：
墨西哥庇护申请：实施部分签证要求后，墨西哥庇护申请减少97%。
非法越境：自2024年6月起，持加拿大签证者非法越境至美国的数量减少84%。
签证拒签率：对签证滥用严重的国家，拒签率已达到61%。
马克·米勒强调，冬季通过非正规方式进入加拿大既危险，又可能导致难民申请被拒绝。加拿大政府将继续致力于维护高效且人道的难民系统，同时保护边境安全。
联邦政府表示，这些改革不仅有助于强化加拿大的移民系统，还将加强与美国及其他国际伙伴的双边关系。在这些措施逐步实施后，加拿大将继续成为移民的首选目的地，同时确保移民体系的公平与可信度。
