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本文转自公号理想国读书
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网络上流行一张图，非常形象地揭示了基层形式主义产生的根源：简单问题复杂化。![]()
一个幼儿园小朋友都会做的10以内的加减法，非要搞得演算过程无比复杂，增加各种计算方式，成功地提高到了高中数学级别。只不过，结果还是那个结果。
1、一个基层解决具体问题的具体做法，非要不断包装，不断解读，吹得天花乱坠，俨然是一个了不起的创新。恨不得有个理论出来。有些基层治理领域的创新名词，连我这个专门研究者都看不懂，语言腐败实在是严重。2、一个工作，各个部门都要下来指导一下，非要刷存在感。某个地方承办某个重要赛事，所有部门都要下来“指导”，连妇联都要下来组织一个活动。搞得属地党委政府接待压力实在是大，只能商量，能不能不要陪同，基层领导都不够用了。指导来指导去，其实对事情并没有什么帮助，只是要走个过场，徒增存在感而已。3、一个项目，不同部门反复督促检查，反复监督。一个人干活，九个人监督，这在基层并不是笑话，而是事实。人居环境治理，管水、管厕所和管路的，分属不同部门，工程进度和要求不一样。基层只能反反复复，不仅浪费资金，还浪费人力物力，耗费基层干部干事创业的热情。4、同样的信息，反复填报，不同部门反复要。部门不协调的事，麻烦都是基层在承担。每个部门都弄一个App，基础信息都一样，但就得反复填。不仅跨部门的信息系统很难统合，就是一个部门内的几个系统，也统合不起来。一个城管系统，有市长热线，有网格化管理平台，还有其它系统，搞得基层中队得专门派几个人盯着。一件事情，重复动作，做给不同的上级看，唯独不是给基层看，给群众看。5、但凡是个示范，是个典型，当地就得安排专职接待人员，人来人往，不堪其扰。尤其是大兴调查研究中，各个课题组都想来调查，都想来挖掘经验做法。有些示范只停留在文字上，材料上，根本就没实施，但没办法，上上下下都配合，一个虚的理念，非要说成是实实在在的经验，下面就得不断地做形式、做材料，证明经验是真的。调查了很多，但尽是说一些无关紧要的事，上上下下对问题的认识，对具体问题的解决，是否有帮助，难说。6、在基层，绝大多数事务都是简单事务，用最简单的人、最粗陋的方法处理就行了。但非要引进各种看似现代的技术和制度，网格化、专职化、技术化等等，搞得无比复杂。全国大多数地方都在说村干部年轻化，理由便是年轻人才会操作各种系统，才会写报告、整材料。本来有简单实用的制度，非要另搞一套，新旧制度还相互打架，相互耗损。某地是一个普通农村，人口不多，村务简单，几个村干部也够应付。但自从引入网格化平台以后，事情就无比复杂，为了让网格化平台活跃起来，村干部整天琢磨怎么完成上级考核，无事找事。电线杆上有一个小广告，按以前的方式，谁看到谁直接撕下来扔垃圾箱就完了，一分钟的事。但现在，村干部看到了，先拍照上传网格系统，然后网格指挥中心分配给某保洁员，保洁员先拍照，再清洁，再拍照。村内有个临时工程，在路边堆了砂石料，有点影响车辆通行。路人经过，本来忍受一下，开车小心一点就完了，或者让施工队把堆料转移一点就完了。但村干部觉得是个难得的显示网格化管理威力的机会，非要把堆料转移走，又是一顿拍照、留痕。村民自治，其实就村务管理而言，事情还是那个事情，干部也还是那个干部，过去村干部都是不脱产，待遇也很低，治理水平也差不了哪里去。但现如今，全国各地的村庄，村干部几乎都全脱产，完了还增加了第一书记，驻村工作队，乡村振兴协理员等等，村里还得临时聘用各种人员，搞得村级组织叠床架屋，官僚化程度越来越高，但治理的效果却很难说提高了。基层治理具有模糊性、即时性，因此也要求基层组织要有自主性，基层干部得有自由裁量权。与之相应的，在治理体系上设计上，就应该是简约、高效的。过去我们形成的“乡政村治”的体制，仍然是合乎实际的。乡镇政府的运作，主要靠具体机制，怎么统合有限的资源和人员，集中力量办大事，让乡镇党委去因地制宜处理就好。村级组织的运作，基本原则党组织领导下的自治、法治和德治相结合，这其中，党组织领导是核心，但具体治理方式上，自治是基础。最怕的是，村级组织也搞得和行政机关一样，村干部真把自己当干部，事事讲规矩、时时谨小慎微，和群众的距离越来越远。当前的基层治理要从“现代化”的想象中走出来，要返璞归真，回归基层实际，只有节俭、高效的治理，才是现代的治理。（作者系武汉大学教授吕德文，转编自“新乡土”“新洞察”，修订发布）《看漫画读经典》（系列全套14册）
只给6-14岁孩子读的经典：
《达尔文的物种起源》
《亚当·斯密的国富论》
《卢梭的社会契约论》
《柏拉图的理想国》
《西塞罗的论义务》
《牛顿的原理》
《弗洛伊德的梦的解析》
《伽利略的对话》
《托马斯·莫尔的乌托邦》
《亚里士多德的政治学》
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《霍布斯的利维坦》
《孟德斯鸠的论法的精神》
《密尔的论自由》
《培根的新工具》
鲜活幽默 有趣有料有故事
大开本 图文并茂
环保油墨全彩印刷
内页纸张厚实
有韧性，装订牢固
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限时特价258
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清华才子李健说，只有真正了解历史，才能更好地活在今天。
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不曾观世界，何来世界观。
不读世界史，你根本想象不到史书上冷冰冰带过的名字，背后有多精彩。
13世纪的蒙古草原上，诞生了一个让整个亚欧大陆都闻风丧胆的人物。
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他一生南征北战，先后灭了40多个国家，建立了人类历史上疆域辽阔的蒙古帝国。
整个版图东起朝鲜半岛，西抵波兰、匈牙利，北至西伯利亚俄罗斯诸国。
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鼎盛时期，面积甚至超过4500万平方公里，是现在中国版图4倍还多……
他就是“上帝之鞭”成吉思汗。
不读世界史，也很难站在上帝之眼，俯瞰整个人类进程。当周幽王烽火戏诸侯，古希腊人正在进行第一届奥林匹克运动会；当隋朝建立，科举制度诞生，欧洲正进入黑暗的中世纪；而当波斯帝国被揍得鼻青脸肿，大唐长安正跃居为全世界的中心……如果你读过世界史就知道，为什么6000年世界棋盘上，波斯帝国、罗马帝国、阿拉伯帝国、拜占庭帝国显赫一时，最终都消散在历史长河中，而唯有中国，始终屹立东方，注视着一切风云幻变。 今天强烈推荐这套，雄霸史学界近半个世纪的历史巨著——足足6本书，300万字，我花了一个月读完，后劲太大了！彻底知晓了：俄乌冲突的历史由来，日韩为什么热衷模仿中国文化，仅200多年历史的美利坚为什么能跃升成超级大国。比任何纪录片、3D大电影，都要振聋发聩、颠覆三观。无论爱不爱历史，我都强烈推荐你读读这套书，因为只有读了它，你才会意外又惊喜地发现： 原来真实的阿拉伯，比《一千零一夜》的故事更加神秘、诡奇；被誉为“聪慧神族”的犹太人，其实一直被驱赶、被排挤；一见钟情埃及艳后的凯撒大帝，活脱脱诠释了什么是：自古英雄难过美人关。几乎没有一部历史书，能够像它一样，如此完整、全面地书写“全球通史”。 从300万年前人类诞生开始写起，一直讲到19世纪中期。让你可以一口气读懂罗马帝国长达15个世纪的热血传奇。英雄、美人、教皇、角斗士、奴隶……逐一登场。比《指环王》设定的世界观还要格局宏大、夺人眼球。全套6本书，真正囊括了当时所已知世界的所有地区。是的，你没看错，是“所有地区”！▼![]()
古巴比伦、古印度、中国、巴勒斯坦、韩国、日本、阿拉伯等这些著名国家。但这套书可是用足足150万字的笔墨，把亚洲所有当时已知国家，全部讲了个遍。包括帕尔米拉、小亚细亚诸小国、高加索诸国、越南、泰国、缅甸等，一网打尽。全球100多个国家的地理位置、历史文化、经济发展、风俗习惯的形成……包罗万象。 无论你想了解一个国家的神话传说、朝代更迭、历史演变，还是看他们的贵族八卦、宫廷娱乐、平民生活，翻开书，都不会让你失望！神秘消失的米诺斯文明、玛雅文明，到底如何潜移默化地影响着今天的我们。 《圣经》中的“应许之地”耶路撒冷，为什么一直都是必争之地。北欧神话中的英雄，为何跟中国的《山海经》有那么多相似之处。首次出版，就被美国国会书馆评为“塑造人生格局的力量之作”。作者牛叉，不知道花了多少机票钱，才能写出这样鸿篇巨著！9岁的儿子也跟我一起啃得津津有味，100个推荐，都给我买！如果你也想一步到位，了解全世界各国的历史与文化，这套书强烈推荐闭眼买。孩子读，可以从另一个角度看中国。历史、地理，写作文，都会大有助益。 大人读，每天读一小篇，涨知识、开眼界，培养内在的涵养。
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