美国能收回巴拿马运河吗

文摘   2024-12-24 19:54   辽宁  

近日,川普发出的一篇要收回巴拿马运河的帖子,掀起了滔天巨浪,有人大骂他是霸权主义,有人也说他是把玩具送人以后又任性的想要要回来的小孩子,当然还有更多的美国人是倍感惊喜,大赞川普说,这才是美国总统应该有的范儿。


川普索要讨回巴拿马运河的说法,是否有合法的依据呢?他真正的目的是什么?为什么又提到中国呢?


在12月20日的晚上,川普当时在他的社交媒体就“真相社交”上面发了一个帖子,他突然非常而又猛烈的抨击巴拿马政府说,巴拿马运河是美国的重要国家资产,美国当年为了修建运河付出了巨大代价,但是现在美国的海军和商务船只通过巴拿马运河却要被收取非常不公平且不明智的费用。


然后还说,巴拿马政府享受了美国非凡慷慨的赠与,但是却反过来对美国进行彻底的敲诈啊,这种行为必须要立即停止。


然后还没完,川普他还继续在点名中国,暗示说中国有插手巴拿马运河,说这条运河本应只属于巴拿马管理,而非中国或者是其他任何人,我们绝不允许也绝不会让他落入“错误的人”之手。


最后川普还发出了一个警告,说如果巴拿马政府无法确保该运河安全,高效且可靠的运营,那么他将要求巴拿马运河全面且无条件的要归还给美国政府。


川普此言一出,可以说是举世皆惊,就在各界都还没怎么反应过来的时候,川普21日在亚利桑那州出席一场活动,发表演讲时再次又提到巴拿马运河,而且这个说辞又再次重复说美国遭到了敲诈,重申美国要收回巴拿马运河的控制权。很显然川普告诉世人,他是很认真的在看待这件事,他不是在开玩笑。


巴拿马政府21日正式发布了一份官方声明说,巴拿马运河及其毗邻地区的每1㎡都是属于巴拿马的,并将继续属于巴拿马。然后他还明确的表示,巴拿马运河的主权问题是不容谈判的。

巴拿马发出回应以后,川普似乎是丝毫不以为然,他继续的发出了两条帖文,一条是一句话,我们且拭目以待。另外一条也是一句话,欢迎来到美国运河。然后还贴出了一张由AI合成的美国国旗飘扬在巴拿马运河上的图片。


这一场突然爆发的风波,占据了所有媒体的头版头条,几乎所有的媒体都认为川普要收回巴拿马运河的说法是站不住脚的,毕竟不能直接把美巴两国当年签订的那个条约视为历史性文件,直接废除掉。


巴拿马运河修建于19世纪末啊,整个建设的主体是由美国来承担,在1914年正式通航。在这条运河建成以后,当时的美国是通过一份《美国巴拿马条约》,对运河及其周边十英里宽的运河区获得了永久的使用和控制权,而且是明确的规定,美国在整个这一片地区是可以行使主权的。根据这份条约呢,美国不仅拥有对运河的管理权,而且还在运河区之内设立了美国的军事基地,确保美国在该地区的战略利益。


那么到了1977年就出现出现一个巨大的变化,时任美国总统卡特,与巴拿马签署了一份新的巴拿马运河条约,这份新的条约就规定,美国政府的以一美元的价格,将在1999年结束之前把运河的整个的控制权完全移交给巴拿马,而且在这个条约之中还特别规定,巴拿马被确认对整条运河拥有完全的主权。美国就此彻底结束了对运河的直接的控制。该条约在当时是获得了美国国会的批准以及总统的签字正式生效的,是具有一个完备的国际法的法律效力,是得到整个国际社会承认的。


所以从此角度看,川普说他要收回巴拿马运河主权的这种可能性是微乎其微的。相信川普本人对这一点也是非常清楚的,既然如此,川普为何还要这么说?这很可能是川普醉翁之意不在酒,背后的目的是针对中国。


巴拿马运河对美国而言具有极其重要的战略价值,每年全球的海运交通有大约5%的运送量、交通量是要通过巴拿马运河的,而这5%里面又差不多占了73%的比例都是美国进出口的集装箱来运送,其次是中国,中国是第二大用户。


巴拿马他和中国是在2017年才正式建立外交关系,在近些年,中国与巴拿马交往愈发密切,对运河的参与管理也是与日俱增。巴拿马是第一个支持和参与一带一路的拉美国家,双方建交才只不过短短七年时间,但中国已经成为巴拿马在全球的第二大贸易伙伴,在2023年中巴两国的贸易额达到了129.4亿美元,更重要的是尽管这个运河的主权现在归属巴拿马政府,但是运河两岸的港口的经营权,却在克林顿时代就落入了李嘉诚的和记黄埔集团的手中,这在美国看来背后当然就是中国了,而且对美国已经构成重大的地缘战略安全的威胁。


不仅如此,中国的交通建设股份有限公司和中国港湾工程有限责任公司,双方联手又中标了巴拿马运河的第四条的项目,单单这一个合同它的金额就达到14.2亿美元。中国的企业还参与了巴拿马科隆港的扩建项目,还有邮轮码头的建设项目,包括举世瞩目的巴拿马运河扩建工程。


2016年,当时巴拿马举行了运河扩建工程通航庆典,这次通航庆典作为标志性的首航的船舶就是来自于中国的商船。正是因为这样所以我们看到巴拿马政府还正式的宣布,把每年的三月三十号定为全国华人日,以表彰华人在巴拿马经济和社会发展之中的贡献。


这一切的一切都令川普感到不安。因此他才接二连三的发出威胁,对巴拿马政府进行极限施压。这应该是川普的外交手段,但是作为一个候任总统,目前所说的话并不能够作为现实,之所以如此大放厥词,就是想看一看其他国家是如何反应,并为他正式上台后的举措做个铺垫。


最后做一个总结。川普的这种言论属于典型的霸权主义,绝对不会得逞。最终的结局就是搬起石头砸自己的脚,而且搬起的必然是那块最大最重的石头,毕竟小块的石头都已经搬完了。

侠隐
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