守护雪域沃土 勇当生态卫士
“保护好青藏高原生态就是对中华民族生存和发展的最大贡献。”
“要把生态环境保护放在更加突出的位置，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。”
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这是习近平总书记对西藏的生态环境作出的重要指示，为做好生态环境保护，守护好“世界上最后一方净土”提供了根本遵循和行动指南。
多年来，西藏自治区水土保持局深入学习贯彻习近平生态文明思想，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢固树立绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，继承和发扬老西藏精神，克服条件艰苦、基础薄弱、人才匮乏、任务繁重等困难，始终逐梦前行、踔厉奋发，全力以赴投入到遏制荒漠化和水土流失工作中，全区水土流失面积呈现逐年减少的良好态势，成效明显，并于2019年荣获全国第九届“母亲河”组织奖、2022年获得“全国水土保持工作先进集体”奖。
坚持规划引领，加强顶层设计
水土保持局结合西藏实际，科学编制《西藏自治区水土保持规划（2019-2030年）》以及“十四五”西藏水土保持规划，对西藏水土流失重点预防区和治理区域进行科学划分，进一步明确不同区域预防和治理、保护和合理利用工作重点，不同时期发展目标任务，实施山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，引领水土保持事业持续健康发展。
多方筹措资金，加大治理力度
根据西藏独特的气候和自然条件，因地制宜、分类施策，坚持以小流域为单元，通过实施小流域综合治理、易灾地区生态环境综合整治、边境地区小流域治理、清洁型小流域等项目，近年来以来筹措水土流失治理资金13.75亿元，累计治理水土流失面积32.8万公顷，超额完成规划治理任务的190%。一大批沙化土地、砂砾化侵蚀劣地、“四荒”地等区域防风固沙能力明显增强，荒漠化趋势和水土流失得到有效遏制，全区水土流失面积呈现逐年减少的良好趋势。
开展动态监测，强化科技支撑
依托信息技术、模型计算等科技手段开展覆盖全区的水土流失动态监测，准确掌握全区水土流失类型、面积、强度及分布状况，以县为单元开展年度水土流失动态变化分析，提升荒漠化和水土流失治理的针对性，每年向社会发布水土保持公报。通过遥感、无人机等技术，加强对生产建设项目和国家水土保持重点工程的信息化监管，及时发现违法违规问题，为水土保持监督管理提供依据，也为治理工程设计优化、建设管理和治理成效监测提供有力支撑。
检查生态治理项目
严格行政审批，强化监督管理
坚持不懈对生产建设项目进行全过程监管，严格落实生产建设项目水土保持“三同时”制度，减少人为对荒漠化土地扰动，防止水土流失。累计审批水土保持方案1.2万余个，彻底扭转了“动土”不编方案的被动局面。通过书面检查、现场检查、遥感监管等，累计开展水土保持监督检查5569项（次），实现了全区74个县（市、区）监督检查全覆盖无死角。
对生产建项目开展监督检查
坚持深化改革，勇于开拓创新
在全国率先出台《生产建设项目水土保持分类管理办法》。率先在全区水利行业推动政府购买水土保持方案技术审查服务，实现行政许可审、批分离。编制《西藏自治区水土保持工程概算定额》，填补水土保持地方规程规范空白。创新思路，从脱贫户中选聘水土保持监督员，每年组织大规模培（轮）训，不断提升履职尽责能力。通过与相关对口援藏单位和科研院所合作，充分利用其人才、技术优势，形成优势互补、合作共赢、强强联合的良好格局，实现了借外力求发展目标。
压实工作责任，开展考核评估
制定印发《西藏自治区水土保持目标责任考核管理办法》，在全区开展水土保持目标责任考核评估，考核结果在全区范围内通报，提升了各地加强水土保持工作的积极性和责任感。印发《西藏自治区关于加强新时代水土保持工作的实施意见》，通过实施意见，明确了到2025年、2035年的具体工作目标，为建成与全区经济社会发展相适应的水土流失综合防治体系,系统完备、协同高效的水土保持体制机制奠定基础。
加强宣传教育，扩大社会影响
广泛、深入、持久地开展水土保持宣传教育。举办“防治水土流失、建设美丽西藏”签名倡议。面向区内外开展水土保持百题知识竞赛。组织水土保持专家在广播电视媒体访谈。结合世界水日、中国水周、水土保持法施行纪念日，利用广播、电视、报刊、网络等多种平台开展宣传，有效引导社会各界关心关注水土保持工作。
来源｜区党委组织部
