2024年,省民政厅在省政府55件民生实事项目中共承担6件实事,涉及“老有所养”“幼有所育”“弱有所扶”“基层服务保障”等领域。截至11月底,6项民生实事项目均已完成,其中,4项超额完成任务。
一、总体进展情况
1
改造提升120个未成年人保护工作站(关爱之家)。提前完成。已完成改造提升120个,引入社会组织121家,开发兜底监护、关爱提质、资源链接、社会倡导项目1023个,已开展活动6769场次。
2
开展老年人运用智能技术培训50万人次。提前超额完成。全省已培训老年人56.27万人次。
3
改造提升1000个乡村互助养老睦邻点。提前超额完成。已完成改造提升1023个。
4
改造提升500个城市社区助餐点。提前超额完成。已完成改造提升710个城市社区助餐点。
5
打造100个精神障碍社区康复服务点。提前超额完成。已打造114个精神障碍社区康复服务点。
6
新建扩建100个城乡公益性骨灰安放(葬)设施。提前完成。已完成新建扩建100个城乡公益性骨灰安放(葬)设施。
二、有关举措做法
一是高站位部署推动
列入重点工作
年初,召开全省民政工作会议,厅主要负责同志对民生实事进行专门部署;相关业务处室均将民生实事列入年度工作要点,形成责任传导体系。年中,召开全省民政工作年中分析暨学习贯彻党的二十届三中全会精神座谈会,厅主要负责同志全面盘点分析民生实事进展情况,明确提出11月底前全面完成建设任务,同时加强对民生实事项目的后续运行和管理,真正把实事办好、好事办实。
科学分解任务
印发各项实事项目的通知或方案,明确项目实施内容、完成时限、建设标准、保障措施等,做到项目化落实、节点化推进。要求实体类项目按照乡镇(街道)申报、县(市、区)民政部门初选、设区市民政部门推选、省民政厅确认的程序,科学确定每一个建设项目,使民生实事项目落到最有需要的地方去。
强化资金保障
主动与财政部门做好沟通对接工作,三项为老民生实事均与省财政厅联合发文,明确资金保障与具体分配;其余三项民生实事项目,均与财政部门沟通对接,明确相关资金来源,规范资金使用工作。
二是高标准组织实施
坚持标准先行
在未成年人保护工作站建设中,要求各地严格按照江苏省地方标准《未成年人保护工作站管理和服务规范》(DB32/4656-2024)开展建设工作,以标准化引领规范化。在精神障碍社区康复点打造过程中,指导各地按照《省级精神障碍社区康复服务点标准》(2024年版)实施建设改造,并组织各设区市同步开展标准修订,细化场所、管理、服务标准。
创新培训方式
在老年人运用智能培训实事项目中,推动各地充分发挥基层群众性自治组织、涉老社会组织、志愿者队伍、家庭成员等组织和人员作用,开展集中授课、分组讨论、结对教学、巡回培训等方式,帮助老年人了解新事物、共享新科技。举办江苏省第三届“老年达人”运用智能技术大赛,以赛促学、以赛促培。
注重社会力量参与
在乡村互助养老睦邻点建设中,积极吸收本村公益志愿者、社会工作者、低龄健康老年人、老党员、留守妇女等参与睦邻点日常服务,推动形成邻里守望、情暖夕阳的浓厚氛围。
三是全方位协调联动
与相关部门配合联动
与省发展改革委、省教育厅、省财政厅、省卫生健康委、省委老干部局等部门联合印发通知,全方位部署推进老年人运用智能技术专项普及培训项目。联合省财政厅印发《2024年省政府民生实事养老服务项目推进方案》,强化部门联动,对项目资金支付进度、使用管理等情况进行跟踪问效。
与专项行动统筹推进
省民政厅联合十部门部署开展江苏省“舒心助餐”专项行动,并将助餐服务设施纳入“15分钟”居家养老服务圈。城市社区助餐点实事项目与助餐专项行动一体部署、同向发力,推动助餐服务向社区延伸。
与重点改革一体推广
民政部在宿迁市召开全国殡葬领域综合监管工作现场会,大力宣传推广我省“逝有所安”工作,推动各地以满足群众殡葬服务需求为着力点,多渠道增加公益性殡葬设施供给,加快构建统筹城乡、设施完善、规范优质、方便可及的城乡殡葬服务体系。
四是多举措放大成效
打造点位带全位
积极落实“精康融合行动”部署要求,三年来通过省政府民生实事项目累计打造348个精神障碍社区康复服务点,提前一年实现“全省所有县(市、区)全部开展精神障碍社区康复服务”的工作目标,形成省级有培训基地、市级有指导中心、县级有服务机构、服务延伸至乡镇(街道)的纵向服务体系。
建强队伍助发展
各地在落实未成年人保护工作站改造提升任务的同时,积极完善未保站组织管理架构,建设一支“工作站站长+儿童督导员+儿童社工+儿童主任+志愿者”的工作队伍,围绕工作站履职、家庭监护干预和未成年人心理疏导等内容,开展专业培训,提高未保站工作人员走访核查、强制报告、资源链接、儿童心理或行为异常识别等实务工作水平,为留守儿童、困境儿童提供更加精准的关爱服务。
强化宣传促提升
与中央及省内主流媒体联合策划推出惠民实事项目专题报道,实地深入走访部分未成年人保护工作站、乡村互助养老睦邻点、城市社区助餐点,宣传报道建设成效、亮点特色以及经验做法,在促进全省民生实事项目对标先进、比学赶超的同时,进一步提升群众对实事项目的知晓率和满意度。