在市场越来越内卷的今天,出口退税已经成了很多纺织外贸企业主要的利润来源。近期,国家对部分商品出口退税政策做出了调整。
2024年11月15日电,财政部、税务总局发布调整出口退税政策的公告。具体如下:
一、取消铝材、铜材以及化学改性的动、植物或微生物油、脂等产品出口退税。
二、将部分成品油、光伏、电池、部分非金属矿物制品的出口退税率由13%下调至9%。
三、本公告自2024年12月1日起实施。本公告所列产品适用的出口退税率以出口货物报关单注明的出口日期界定。
出口退税是指在国际贸易业务中,对中国报关出口的货物退还在国内各生产环节和流转环节按税法规定缴纳的增值税和消费税,即出口环节免税且退还以前纳税环节的已纳税款,其主要目的是为了刺激出口。2023年,我国累计办理出口退税约1.8万亿元。
暂未波及纺织行业
从公告细则来看,以上公告暂未波及到纺织行业,最多影响到一些石棉、玻璃纤维制品。
对纺织行业,尤其是纺织品出口而言,退税在现阶段是至关重要的。
据我国相关法律法规规定,纺织品的出口退税率为13%。从纺织企业的反馈来看,现在外贸普通纺织订单利润一般也就15个点左右,换句话说,赚的就是一个退税钱。此外,在近期纺织品新兴的跨境电商领域,也存在相关的政策扶持。
从本次调整退税额度的产业,都存在几个特点,一是国内相关产业在国际上占据优势地位,二是行业已经到了极度内卷,哪怕没有退税,中国产品在海外依然没有对手,这样国家给的退税补贴,就等于是在补贴海外消费者。
该公告虽然暂时不涉及纺织行业,但也一定程度上代表着政策逐步转向。
从补贴海外消费者,转向补贴国内消费
亚洲视觉科技研发总监陈经表示,国家多年来政策是输出制造业产品,降低世界通胀,供应全球,获得发展自身的资源,顺差冲向万亿美元。多国依靠我国制造业产品维持经济运行,其中美国、印度顺差最多。
陈经指出,出口退税对顺差有帮助,不退税就有重复征税,理论上不利于产品竞争力。但实践中,出口退税早已脱离产品竞争力层面,主要对手生产成本往往高出40%以上。退税成了中国商家互相压价竞争的最后底线。如一些光伏企业报出不可思议的低价,理论上已经亏钱了,就靠13%的退税作为最后“底裤”。多个行业中企恶性竞争,依靠退税维持微薄利润,现象蔓延开了。
陈经认为,这些退税理论上完全可以取消:
没退税,企业不会做赔本生意,只有加价。即使加价13%,竞争对手仍然价格要高得多,只能接受。之前是中企互相压价,低于成本价销售,让利给外国。
申万宏源指出,多个行业的出口退税正在退坡,未来税收补贴方式可能从补贴海外消费者,转向补贴国内消费者,这是中长期、有纵深投资机会的来源。
内需或成未来增长点
在特朗普当选以后,明年加税几乎成了明牌,特朗普需要在国内实行一系列减税计划,就需要扩大财源,增加关税在他第一任期内就实施过,在第二任期内继续实施也并不奇怪。
对此,商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文表示,中国经济已经表现出非常强的韧性,潜力大、活力足。我们正在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,我们有能力化解和抵御外部冲击带来的影响。
除了美国外,很多国家都以退税、补贴为由对中国一些商品征收反侵销税,我国取消退税后,节省下来的资源可以用于拉动内需。
投资、消费、出口是拉动经济的三驾马车,从08年4万亿开始,投资成为了拉动经济的主力,而20年以后,尤其是疫情几年,出口重要性显著增加,甚至有了“不出海,就出局”的说法,现在我们的贸易出口占据gdp的19.4%。
但随着外部环境改变,内需的重要性在不断提高。实际在08年金融危机时,因为外部环境出口不畅,国内转变思路,搞了家电下乡活动,补贴国内,取得了极好的效果。
今年,从买房、买车、装修等各种层出不穷的消费补贴,再到出口退税的调整,可以很明显地看到政策风向正在改变,内需未来将扮演更重要的职责。