【文明创建常态化】平房区坚持“三个聚焦” 推进政府职能转变 提升服务水平

乐活   2024-12-02 15:36   黑龙江  

 

    近年来,平房区持续实施“放管服”改革,以“三个聚焦”深入推进政府职能转变,全力提升服务水平,获得国务院发展研究中心政务平台数据赋能奖、全国政务服软实力奖等多项荣誉。

“政商沙龙”企业座谈会

聚焦集成改革,以“新思维”破除“旧格局”

    区营商部门 坚持“为民服企”,以集成改革破局,制定出台2个三年行动计划和3个创新行动方案,提出了150余项创新工作任务,生成了50余项制度性创新成果,企业群众幸福感更可持续、获得感成色更足。

     推行“四办服务”,让企业群众办事更省时。通过实施政务事项进厅入网,实现了“一网办”;通过打造社区中心服务窗口,实现了就近办;通过建设24小时自助大厅,实现了全天办;通过数字化建设秒批系统实现了马上办。

     构筑“四一体系”,让企业群众办事更省力。通过实施“最多跑一次”改革,实现“一门”进出;通过推动综合窗口改革,实现一窗受理;通过集成数据共享建设,实现“一网”覆盖;通过打造统一标准事项,实现“一层”办结。

     实行“四零清单”,让企业群众办事更省心。通过免收代缴方式,实现区级事权“零收费”;通过全程电子化办事选项,实现全程网办“零距离”;通过“即审即核、即来即办”改革,实现办理流程“零时限”;通过数据一次沉淀反复抓取,实现部分事项“零材料”。

     拓展“四信服务”,让企业群众办事更省事。通过督促政府部门公开公示政务诚信承诺,实现“政务诚信”;通过建立重点行业、规上企业信用档案,评选“百家诚信”消费场所和企业,实现“商务诚信”;通过推广诚信企业“优先办”、守信个人“免号办”,创新“信用+就医”“信用+文旅”等应用场景,实现“社会诚信”;通过实行涉企检查备案制度,把信用评价结果与“双随机、一公开”工作结合,实现“司法诚信”。

     聚焦为诚信自然人与企业提供绿色服务,平房区依托“乐活哈南”平台,面向诚信积分评级“AAA”的自然人提供免号办服务,在平房区行政审批服务中心和三个分中心设立信用评级“AAA”自然人办事绿色通道,配备服务专员,建立登记台账,提供一对一便捷服务,让诚信个人切实感受到“因诚而享”的审批服务。与此同时,为“百家诚信企业”和建立诚信档案企业提供行政审批“优先办”“免诺即办”服务,诚信企业在大厅办理开办、变更等业务时,享受优先办理、简化手续等绿色通道服务。

平房区妇联助力女企协“护航服力团”成立  

聚焦系统创新,以“补短板”实现“优服务”

     围绕“省内领跑、全国一流”目标,打通政务服务“痛点”“难点”和“堵点”,在全省、全市范围内率先实现智能化、标准化、数字化的政务服务一体运行管理机制,服务效率和服务品质双提升。

     统一服务事项标准,实现服务无差别。通过对全部行政权力事项标准化,减少没有法律依据的申请材料200余份,消除“模糊条款”“兜底条款”160多条,实现企业群众所有事项无差别受理。区本级674项行政服务事项均可实现网上预约,70项高频事项可实现全区通办,15个“一件事”可实现智慧秒批。

     统一事项清单管理,实现服务“无障碍”。在全市率先公布“一次不跑”“全程帮办”“承诺即办”“办好一件事”等16个事项清单,全区13家单位梳理认领行政许可事项315项,编制实施要素517条,实现了政务服务事项分级全单管理、分类全单覆盖;推进政务事项进驻区级政务服务大厅,建立“应进必进”事项清单674项,企业群众等候时间缩短80%以上。统一受理办理窗口,实现服务“无界限”。将“专窗”整合成“综窗”,通过部门授权或委托,由综合窗口在前台统一受理和出证,部门在后台分类协同审批,实现窗口办理自然人和法人事项“无界限”。100%的事项可在网上查阅办事指南,89.29%以上的事项可提供全流程网上办理。

     统一社区服务事项,实现服务“无距离”。按照应放尽放、能放则放和依法下放的原则,通过委托、授权、代办等方式,将直接面向群众的26项许可和服务事项延伸到10个社区中心办理,实现满足群众日常需求“无距离”。区级行政服务大厅数据端口向10个社区中心开放,每个社区中心设两个综合受理窗口,就近受理百姓各项服务需求。

     为实现政务服务向基层延伸,平房区以服务“软实力”提供发展“硬支撑”,企业群众在区级政务大厅办理的事项,在区级政务服务分中心均可全部办理,无论是与百姓生活息息相关的养老、医疗、失业等五险业务,还是办理营业执照等企业法人办理事项,均与区级大厅同步,在全区各中心实现“一站式”通办。

群众通过政务服务一体机办事     

聚焦急难愁盼,以“小措施”解决“大难题”

     紧扣企业群众需要,破除痛点难点,为企业群众提供更优质政务服务。平房区在全省首推“办不成事”反映窗口创新项目,并在全市进行复制推广。

     破除阻碍群众办成事的隐形壁垒,督促各窗口部门和各职能部门及时改进工作。搭建全市首个惠企政策精准推送数字化平台,实时归集220余条惠企政策信息,实现平台精准推送、企业快捷查询,为2000余家企业免去“大海捞针”烦恼。全省首创制定“工会建会一件事”业务方案,实现工会法人变更登记(变更地址)、工会隶属关系迁移等7个服务事项统一进驻实体大厅实行综合窗口办理,避免企业办理工会业务多头跑、来回跑。

    优化服务流程,让行政审批更有速度。打造“一刻钟政务服务圈”,在“3+10”政务服务体系基础上,建设三个平房社区政务服务分中心和四处经开区政务服务驿站,为企业群众提供“同标准办理、无差别受理”服务,有效缩短企业群众办事时间40%以上,方便企业群众“就近办、门口办”。

     强化督查督办,让解决问题“更有力度”。用足用好“政商沙龙”等平台,畅通营商环境监督投诉举报渠道,涉事职能部门和企业面对面,“一案一议”解决企业急难愁盼问题,让企业的声音听得到、意见看得到、诉求办得到,累计受理办理企业诉求事项1200余件,企业满意度持续提升。

     近日该哈尔滨东盛金材科技股份有限向平房区营商环境局递交《关于开设临时道口的申请书》,因该企业正在施工,由于其中一个出入口处于封闭状态,为避免车辆进出发生危险,拟申请开设一个临时道口,以便项目建设期间使用。区营商局接到诉求后立即函请相关部门在临时道口开设和使用期间做好车辆引导、确保交通安全,做好日常监管、确保文明施工。“我公司的诉求仅用一天时间就得到了妥善解决,解了燃眉之急,区营商局高效的处理方式提振了企业在平房区长久经营的信心和决心。”哈尔滨东盛金材科技股份有限公司负责人对事情的处理表示非常满意。。

     暖化服务方式,让为民服企“更有温度”。全省首创“131”热线工作机制,打造民生诉求服务一个系统,建立热线进社区常态化、部门进热线制度化、结果反馈互动化三项机制,推出《民声热线专报》一个载体,助力民生热线服务质效“一键升级”。接续创新“走下去”+“请进来”机制,把反映问题的群众请到热线大厅,让百姓在走流程、看效果中面对面检验工作成效,诉求办结率和群众满意度达100%。

     在全省率先公布首批16项惠企政策“免申即享”事项清单,推动惠企政策“不搜即知、未搜即得、应享尽享”。“免跑腿信封”“信用代证”“信易贷”“订单贷”“政务数据贷”等一批政务服务改革举措创新推进,为省市复制推广树立了平房样板。


文明哈南
打造龙江产业动车组,建设哈尔滨新区产业支撑区。
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