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网格化管理到户到人，转移避险高效有序
——临沧市双江县“7·20”山洪灾害转移避险
2024年7月19日夜间至20日，双江县勐库镇遭遇强降雨过程，局地出现单点性暴雨、大暴雨，强降雨导致山洪灾害。双江县、勐库镇严格落实防汛“1262”精细化预报与响应联动和转移避险网格化管理机制，提前发布预报预警，提前组织危险区6户42名群众转移避险，成功避免了人员伤亡。
他们的主要做法是：
一是细化转移避险网格。临沧市建立基层党组织体系网和社会治理体系网“两网融合”体系，依托基层党组织和群众自治组织，有效落实转移避险网格化管理机制，进一步强化“1262”2小时预报下的应对措施落实，打通转移避险“最后一公里”。勐库镇冰岛村冰岛组划分转移避险网格8个，配备网格管理人员16名，其中位于山洪灾害危险区的网格2个，受威胁群众6户。
二是提前发出预报预警。7月19日，双江县气象台发布重要天气预报，县防办调度勐库镇、冰岛村要求做好防汛准备。冰岛村通过微信群叫应网格员，要求密切关注预报预警信息，入户了解农户情况，做好提前转移群众准备。7月20日20时县气象局发布“1262”精细化预报（2小时强降雨落区），县防办迅速叫应勐库镇，镇政府第一时间组织干部下沉一线，并叫应冰岛村，要求立即开展转移避险。
三是果断高效转移避险。收到2小时预报后，勐库镇冰岛村采取电话、微信、应急广播等方式，全覆盖“叫醒”群众，并组织危险区2名网格员按包保责任分工，开展敲门叫应，果断将受威胁的6户42名群众（含外来采茶工人19人）迅速转移到安全地带。23时16分，勐库站24小时降雨量突破100毫米，局地暴发山洪，部分道路、房屋被冲毁，因提前转移避险，无人员伤亡。
夯实基层基础，高效避险抢险
——文山州广南县“9·08”洪涝灾害转移避险
受台风“摩羯”影响，2024年9月8日至9日，广南县曙光乡出现暴雨天气，强降雨诱发洪水、内涝灾害，曙光乡强化预警响应联动，依托乡（镇）综合应急救援队，第一时间组织干部下沉，提前组织21户59名受威胁群众转移避险，成功避免人员伤亡。
他们的主要做法是：
一是强化队伍建设，夯实力量基础。文山州各乡（镇）实行“一支队伍统救援”，建立乡（镇）综合应急救援队，由县级统一招聘、统一培训，乡（镇）设点统一管理，负责驻点乡镇自然灾害和事故灾难的抢险救援等工作。广南县曙光乡综合应急救援队有队员7名，综合性仓库储备救生衣、橡皮艇等物资374件。
二是动态研判风险，精准预置力量。9月5日12时，广南县气象台发布重要天气预报，曙光乡叫应各行政村，要求密切关注雨情水情，做好值班巡查。过程期间曙光乡每日调度各村，了解雨水情变化，研判重点风险。9月8日20时，广南县气象台发布“1262”精细化预报，6小时强降雨落区涉及曙光乡。曙光乡立即组织各村挂村干部和包保责任人下沉一线，结合前期调度掌握的各村雨水情形势，乐攀德村地势低洼，且前期降水较多、水位较高，防汛风险大，立即向乐攀德村派出综合应急救援队、救援转移车辆2辆、橡皮艇1艘。
三是高效转移避险，妥善安置管理。20时25分，挂包干部和应急队伍到达乐攀德小组，在村组转移避险网格长和网格员配合下，快速下沉到各网格区开展“叫应叫醒”和转移避险行动，有序组织21户59名受威胁群众转移避险。乡镇、村组干部驻守避险安置点24小时值守巡逻，每天4次点名，在危险区域设置安全提示牌、派人员分区分段值守，严禁撤离人员回流至危险区域。
果断发布“五停”指令，高效防范人员伤亡
——红河州河口县“9·09”洪涝灾害转移避险
受台风“摩羯”影响，2024年9月7日至10日，红河州河口县境内普降大暴雨，局地特大暴雨，红河、南溪河等河流水位大幅上涨，多地发生洪涝、地质灾害，县城出现内涝。河口县严格落实“1262”精细化预报与响应联动机制，提前会商调度，果断采取“五停”措施，有序组织转移避险，实现了全县人员零伤亡。
他们的主要做法是：
一是提前研判，果断决策。9月6日，河口县气象台发布《重要气象信息专报》。9月7日，河口县防指总指挥、县长主持召开全县防范台风“摩羯”影响分析会商调度会，研判灾害风险。经研判，台风“摩羯”将最先影响河口县，且发生洪涝、地质灾害风险大。为确保人民群众生命财产安全，决定在全县范围内实施“五停”措施，同步安排县乡两级领导下沉一线组织防范应对，督导各项措施落实。
二是抓实“五停”，降低风险。县防指于9月7日18时起在全县范围内启动“五停”措施，除承担民生保障类、生活服务类单位和个人外，取消各类聚集性活动。公安、交通、教体、商务等部门按职责分工，对“五停”执行情况进行全面检查督促落实。为保障群众基本生活，确定4家商超作为保供超市，公布紧急就医等应急出行需求热线电话，开放部分酒店、学校、敬老院等作为应急避难场所。台风“摩羯”影响期间共停学57所，管控高速公路、国道、省道、农村公路63条，停工建筑工地34个，停止森林公园运营，关闭南溪河口岸旅检通道、北山公路口岸货检通道。
三是有序避险，确保安全。河口县各级以“1262”预报为先导，强化预警响应联动，提前组织干部下沉4522人次，有序转移受威胁群众1438户3499人。9月9日8时至21时20分，河口县红河干流县城段断面水位上涨5.93米，出现大于10年一遇洪水，县城部分低洼地区出现1米深积水，16户19间房屋受损，445户家庭财产受损，市政、电力、通信、道路、供水管等基础设施受到不同程度损毁。因“五停”措施及时有效，会商调度、预警叫应、转移避险、抢险救灾等联动高效，有效避免了人员伤亡。
来源：“普洱发布”微信公众号
编辑：王 宇
审核：李 东
终审：刀 咏
投稿邮箱：mjtv889@163.com
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