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近年来，龙南市深入贯彻省委、省政府决策部署，以学习运用“千万工程”经验为引领，坚持政府主导、农民主体、市场运作，在系统谋划推进与社会积极参与的共建共享中，探索出一条具有赣南特色的乡村经营新路径，努力答好新时代“四融一共”和美乡村赣南先行区龙南答卷。
从单纯的乡村建设到把乡村建设融入县域经济发展，龙南以乡村经营实现农业农村现代化，乡村建设不断注入新活力。
一是资源前置摸清家底。龙南以“村”为单元，对自然生态、人文风俗、区位交通等无形资源，闲置土地、房屋、林场等有形资源，以及新农村建设、精准扶贫、村庄整治等形成的资产进行全面摸排，建立全市农村资金、农村集体资产、农村集体资源台账，强化集体“三资”管理，并以此为后续要素集聚、重组和运营做足准备。
二是对象前置选准村庄。在综合考虑各村资源禀赋、现实基础、村庄发展趋势等因素基础上，通过乡镇上报、实地论证、座谈交流、会议审定等四个步骤，选出42个先行村开展乡村经营，因地制宜探索出城乡融合共享型、美丽经济共富型、文化振兴气质型、特色产业植入型、民俗传承重塑型、筑巢引凤平台型、生态闲适旅游型等多种乡村经营模式。比如，毗邻国家4A级景区的临塘乡东坑村，定位配套完善景区要素，景村融合打造成大湾区的“田园牧歌”。
三是规划前置落地项目。提前招引对接经营团队或市场主体，共同参与经营策划、村庄规划、产业植入等环节，进而围绕业态需求安排资金项目、推进建设，实现建设与经营无缝衔接，避免了无效投入。比如，里仁镇新里村双子围宿集项目在建设前，就引进大乐之野、过云山居、西坡、静庐澜栅、朴宿5家国内排名前十的高端品牌入驻并参与设计。
始终秉持市场化经营乡村理念，把引入市场主体作为关键之举，确保乡村经营可持续、有生命力。
一是引导乡镇主动落实市场主体。将市场主体或运营团队引入作为先行村选择、资金项目安排先置条件，要求各先行村至少引进1个优质主体，并构建“1+3+N”投入体系，按照不低于1：2的比例撬动社会资本。完善监测和考核评价体系，将市场主体引进和培育作为重要指标纳入年度考核内容。
二是成立专班强力招引市场主体。坚持工业化思维，成立由县处级领导任团长、行业单位和乡镇为成员的农业招商团，绘制农业招商地图、编制农业招商投资指南，重点围绕村庄经营、业态培育等招引优质市场主体，实现农业领域精准招商。2024年以来，与携程集团签订了三年合作协议，引进了读旅集团、西帕文旅、星作民宿等32家经营主体参与乡村经营，总投资19200万元。
三是出台政策用心培育市场主体。全面推行“两免两补”政策，即：政府免费为入驻的业态主体提供房屋租赁服务；免交不低于半年的房租；制定出台奖补政策，对符合的业态给予最高100万元的奖补；对连片式发展的给予所在乡镇100万奖励资金用于业态周边基础设施建设。持续实施“三进两回”行动，鼓励更多新农人、返乡人、原乡人在村发展业态，让市场主体在农村“向下扎根，向上生长”。如，关西镇翰岗村引进返乡人徐春华，回乡投资2000万元建设“龙慧栖”围屋乡宿，带动家乡发展，目前已经获评2024年全省五星级乡宿。
龙南市委全会鲜明提出“特色在农”工作路径，融入龙南元素大力实施乡村品牌化经营，发展品牌经济，打造“黄花湾”“芷溪谷”“醉丰洲”等村庄专属IP，让和美乡村走入湾区、走向世界。
一是立足区位融入湾区发展。作为江西南大门，龙南与粤港澳大湾区山水相连、产业相融。抢抓与深圳市光明区结对合作机遇，龙南积极发展蔬菜、鹰嘴桃等特色农业，已认定供粤港澳菜篮子基地6个、全国名特优新农产品6个，成为了大湾区优质农特产品供应地。开通“赣粤港（澳）直通车”业务，从渡江镇莲塘村蔬菜基地采摘的新鲜叶菜当天直达港澳早市场。
二是传承文化融入客家元素。推广“叠檐细孔硬山屋脊，粉墙灰瓦坡屋顶”的“新客家风”建筑风格，修缮或开发利用栗园围、燕翼围、烟园围等围屋51座，留住客家乡韵、最美乡愁。首创以客家围屋为核心的宿集模式，集中连片式发展11个乡宿集聚区，认定省3A级以上乡村旅游点11个，龙南获评全省“美丽活力乡村+乡村民宿”联动建设先行县，围屋乡宿成为龙南的亮丽名片。
三是以节为媒融入世界舞台。2023年11月，世界客属第32届恳亲大会在龙南隆重举办。龙南在27个参观点中，精心安排15个乡村参观点，向世界客属展示龙南和美乡村建设的生动图景。同时，做好后续投入与管理，优先将参观点列入先行村建设布局，串珠成链规划了龙小线、龙关线、105国道沿线、城郊沿线等4条示范带，“举办一场盛会，推动一域发展”的世客会效应持续放大。
实施乡村经营的最终目的是提升共同富裕水平，让农民成为乡村振兴发展的建设者、受益者。实现既富口袋，也富脑袋。
一是强化联农带农共享红利。建立“村集体出资源、市场出运营、村民出力量”利益联结机制，通过得租金、分股金、赚薪金，让村集体经济有收入、有发展，村民留得住、能致富。比如，东江镇采用八村联建联营方式成立强村商业发展有限公司，推动从“一村谋富”向“抱团共富”转变，2023年全镇村集体经济超百万元村2个，其余6个村均超过60万元。
二是培育文明乡风浸润人心。完善农村人居环境整治积分制扮靓乡村颜值，大力实施厕所革命大排查、大整治、大提升行动，推行“村集体+社会资本”农村粪污处理模式，累计完成新（改）建户厕1404户。弘扬“团结协作、诚信正义、敢闯爱拼、尚先善赢”的龙南围屋文化品质，探索成立“围屋妈妈”“老支书茶舍”等矛盾纠纷调解平台，形成近者悦远者来、热情好客的乡村人文环境。
▲芷溪谷亲子活动吸引了众多游客前来。
三是策划营销活动引客引流。借助重磅综艺、明星流量，精准开展营销推广，吸引央视《山水间的家》、河南卫视春晚、湖南卫视《花儿绽放》前来录制节目，让龙南乡村之美出圈出彩。其中，《花儿绽放》龙南站引爆全网，累计传播量达到35.5亿次。出台招游引客方案，组建15支招游引客团，真金白银招引旅游消费团体，最高可奖励企业120万元，截至目前已签约370余家旅游消费团体，接待游客714万人次，让各乡村旅游点人气满满。
下一步，龙南市将深入贯彻落实此次会议精神，进一步用好用活“千万工程”经验，守正创新、开拓进取，探索走好乡村经营之路，加快推进“四融一共”和美乡村建设，为江西建设农业强省、推进农业农村现代化作出龙南贡献。
来源：龙南市农业农村局
部分图源：李科、龙南旅发集团
编辑：周昊燕
一审一校：曾钰
二审二校：唐夏玲
三审三校：叶伟贤 凌虹
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