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11月23日，《江西日报》刊发
龙南市委副书记、市长
经开区党工委副书记、管委会主任
彭江闽署名文章
《加快建设江西内陆开放型经济试验区先行区》
介绍龙南如何
以高质量开放引领高质量发展
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《加快建设江西内陆开放型经济试验区先行区》
开放是中国式现代化的鲜明标识。党中央赋予江西建设内陆开放型经济试验区的重大使命，作为江西南大门、赣州市域副中心、“融湾”桥头堡，龙南市过去因开放而兴，未来也必将因开放而强。龙南市坚定不移实施扩大开放战略，加快建设江西内陆开放型经济试验区先行区，以高水平开放引领高质量发展。
突出主阵地。国家级开发区在开放型经济发展中发挥着重要作用。坚持龙南市、龙南经开区“区市一体、共存共荣”，深入推进龙南经开区“区政合一”管理体制，聚焦重点领域和关键环节深化体制机制改革，强化经济管理服务职能，完善“管委会+公司”运营模式，加快建设权责清晰、规范高效的现代开发区管理制度。用好“三五八”工作机制、末位淘汰机制，不断激发创新活力和内生动力，带动经开区上下把主要精力聚焦到招商引资、项目建设、产业发展上来。龙南经开区在全国230家国家级经开区中综合排名跃居第120位，刷新历史最好成绩。
▲彭江闽率队赴深圳市光明区，开展结对合作交流活动。
建设示范区。赣粤边区域产业合作示范区是江西第三个省级合作示范区，也是省委、省政府赋予龙南开放发展的重大平台。依托省、赣州市系列支持政策的叠加优势，联通东西、承接南北的区位优势，高质量建设赣粤边区域产业合作示范区，深度对接融入粤港澳大湾区产业链供应链。按照“优势互补、合作共赢”原则，深化与深圳市光明区对口合作，探索“三南两平”合作共建，积极推动更多领域、更深层次合作，开创“湾区+老区”合作发展新局面。
▲图为龙南数智城市中心。李林烜 摄
唱响“龙易办”。营商环境没有最好，只有更好。树牢“粤港澳大湾区能做到的，龙南一定要做到”理念，积极探索制度型开放，深化“七个一”安商服务，不断优化升级“龙易办”营商品牌。严格落实“企业安静生产期”制度，深入实施营商环境对标提升行动，梳理市场准入、劳动就业、金融服务等9个方面125条提升事项清单，与广州市番禺区、深圳市光明区等地签订“跨省通办”协议，182个高频事项实现“跨省通办、一次办成”，127项深圳事项在龙南24小时自助可办。
重塑招引体系。随着全国统一大市场建设的全面推进，招商引资迎来深刻变革。主动适应新形势新变化新要求，坚持“走出去、请进来”，积极承接粤港澳大湾区、长三角等地产业梯度转移。优化调整9支招商招才兵团和1支青年先锋团，注重在招商引资、项目建设一线涵养干部开放意识，不断提升抓开放型经济能力水平。成立招商和产业发展有限公司，将专业招商公司作为市场化、专业化招商的有效手段，促进资源优化配置与项目精准对接，不断提升招引质效。今年以来，外出招商297批（次）、接待客商293批（次），招商氛围持续浓厚。
▲航拍赣州5G智能产业科技园。
精准招引方向。新形势下招商引资必须根据自身的产业特点和发展需求，在“招什么”上明确目标方向、聚力攻坚突破。聚焦龙南市制造业重点产业链现代化建设“6312”行动计划，紧盯电子信息“芯屏器端”，稀土、锂电、化工等新材料细分领域，以及未来材料、未来能源、未来显示、未来航空等未来产业，持续推进产业链延链补链强链，加速产业集群链式发展。精准绘制首位产业、龙头企业、优强项目、招商队伍四张图谱，分级分类建立目标企业库、项目库，瞄准三类“500强”、上市公司、行业龙头等“清单式”招优引强。今年以来，签约招商引资项目64个、签约资金超260亿元。
▲航拍江西天奇金泰阁钴业有限公司。肖鸣 摄
创新招引模式。积极推进资本招商、以商招商、全民招商、并购招商、平台招商、飞地招商、人才招商等招商模式，提升招商引资精度、准度，相关经验做法在全省推广。注重发挥各级基金作用，建立“引进团队—国资引领—项目落地—股权退出—循环发展”资本招商全链条闭环，在引进落户道氏技术、天奇股份、嘉元科技等上市公司、头部企业基础上，又成功对接中信建投资本引进投资12亿元康维健生物科技项目。
深入挖掘园区落户企业潜力，鼓励支持“二次创业”、催生“二期现象”，存量带增量，携手创辉煌。今年以来，推动福鑫钢铁等6家企业增资扩产、技改升级，新增投资40亿元。
提升园区承载能力。园区是产业集聚的重要平台、开放型经济发展的重要载体。深入实施开疆拓土工程，启动实施赣粤边区域产业合作示范区（南区）等园区基础设施项目29个，新拓展园区面积4500余亩。规范化管理省级化工集中区，高标准运营中国赛宝实验室龙南检验检测认证服务中心、工业互联网标识解析电子信息行业二级节点、中国电信中部云（龙南）数据中心、超芯智算“三南”人工智能算力中心。
▲保税物流中心（B型）助力龙南共筑开放高地。
大胆创新探索、复制推广更多自贸区建设的好经验好做法，率先开通跨境电商“前店后仓+快速物流”模式，开通跨境电商“1210”“9610”“9710”“9810”全业态，实现家门口“买全球、卖全球”，跨境电商进口交易额连续4年稳居江西省前三。
▲航拍位于龙南的赣州电子信息产业科技城。肖鸣 摄
提升要素配置效率。完善要素市场化配置是建设统一开放、竞争有序市场体系的内在要求。坚持“亩均论英雄”，深入推进“腾笼换鸟”改革，累计完成腾退企业68家，盘活工业用地4150亩，厂房面积约106万平方米，腾出的土地和厂房新签约引进40家企业落户，相关经验做法入选全国“亩均论英雄”改革典型案例。常态化开展“政银企”对接，连续三年举办赣州市金融机构支持龙南发展产融对接活动，累计签约企业融资项目138个、总金额157.1亿元，为实体经济注入更多金融“活水”。
提升功能设施水平。完备便利的功能设施为开放型经济发展创造优势条件。立足赣州市域副中心城市定位，一体推进赣州市域经济金融、文化旅游、商贸物流、交通集散、教育科创、医疗康养休闲六个副中心建设。依托赣南医科大学龙南校区、江西应用科技学院电子信息产业学院（龙南）、江西文理技师学院龙南校区，以及全国首个独立法人、独立账户、独立编制的龙南市开放学院等高等院校，为企业定向培养高素质人才和技术产业工人。在园区布局建成龙南市经开区小学、龙南中专新校区、龙南市第二人民医院及医养结合中心等，让企业员工享受到更加优质便捷的教育资源、医疗服务。
过去因开放而兴
未来也必将因开放而强
龙南以更大力度深化对外开放
以更实举措打造
江西内陆开放型经济试验区先行区
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