欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩将参加12月6日在乌拉圭蒙得维的亚举行的南方共同市场国家会议。这位欧洲领导人前往南美参加会议表明，欧盟和南方共同市场打算在此次会议上正式宣布缔结两个地区之间的贸易协定。
冯德莱恩于12月4日凌晨证实了她的乌拉圭之行。当天上午，她在社交网络X上宣布已抵达乌拉圭蒙得维的亚。此次冯德莱恩参加南共市国家会议的消息表明，欧盟与南共市之间自贸协议的最终敲定已近在咫尺。冯德莱恩表示："这将是全球有史以来最大的贸易和投资伙伴关系协议，我们将有机会通过该协议创造一个拥有7亿人口规模的庞大市场。”
据一位参与南共市与欧盟自贸协议谈判的巴西政府高级官员表示，大家普遍对此次在蒙得维的亚敲定此项自贸协议抱有很高的期望。然而，双方宣布缔结协议并不能保证该协议能正式落地实施，但可以通过此次协议的缔结向对协议持有抵制情绪的欧洲国家施加压力，对这些国家提出的反对意见形成压制。
据熟悉自贸协议谈判情况的官员表示，巴西和南方共同市场其他国家已准备好宣布与欧盟的自贸协议缔结，但现在正在等待欧洲方面最终的批准。此次欧盟委员会主席出席在乌拉圭举行的南共市国家会议是一个有利的迹象。
双方希望在本周宣布缔结自贸协定，之后还将对最终文本内容和具体条款进行修订，并翻译成23种语言，然后才能正式签署。协议还需要得到欧洲理事会和欧洲议会的批准，法国和其他几个对自贸协议持反对意见的国家可能会试图阻止自贸协议的表决通过。
在欧盟各国中，法国对此自贸协定的反对声最高，法国还得到了波兰的支持。法国政府还正在试图说服荷兰、奥地利和意大利加入反对自贸协定的行列。与此相反的是，由德国和西班牙领导的另外一些欧盟国家支持该自贸协议的签署。
据悉，自贸协议在经欧洲议会批准后，欧盟各成员国仍需通过本国议会批准协议的部分内容。不过，就该自贸协议的贸易方面而言，一旦欧洲议会投票赞成，该协议的实施时间表就已经确定。以汽车行业为例，逐步将关税降至零的过程将持续15年。
但宣布协议缔结但未最终得以实施的情况以前也发生过。2019年6月，南共市与欧盟宣布缔结此项自1999年开始谈判的自贸协议。但在过去五年中，该文本从未被正式签署生效，协议的全面性缔结及落地实施进程被搁置。这是因为欧洲舆论对当时的博索纳罗政府在亚马孙地区的森林破坏和砍伐持批评态度。
2023年，卢拉上任巴西总统，双方重启自贸协议谈判。同年3月，欧洲向南方共同市场提交了一份附加议定书，要求将更多环境保护条件纳入协议文本。巴西认为新的要求有失平衡，但借此机会对协议内容中的政府采购条款进行了修改。从2023年8月至2024年11月底，双方在巴西利亚已举行了多达七轮的谈判。
编译：Marcos
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