用心绘好政协改革创新“工笔画”——自治区十三届政协2024年全面深化改革工作综述

文摘   2025-01-06 16:33   内蒙古  


一年来,自治区十三届政协以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持围绕中心、服务大局,紧扣办好自治区两件大事议政建言;坚持参与中心、助力发展,落实“京蒙协作 政协助力”等自治区党委交办的重点任务;坚持融入中心、履职为民,积极参与社会治理,推动自治区政协全面深化改革由“大写意”转向“工笔画”,为奋力书写好中国式现代化内蒙古新篇章贡献更多智慧和力量。

围绕中心、服务大局,助力办好两件大事

党的二十届三中全会吹响新一轮进一步全面深化改革号角,自治区党委印发《关于深入贯彻落实党的二十届三中全会精神的意见》,为自治区进一步全面深化改革明确了任务书、时间表、路线图。自治区政协第一时间增开专题议政性常委会会议为改革凝心聚力,审议通过《自治区政协贯彻落实党的二十届三中全会精神工作方案》,确保改革任务落地见效。

一年来,自治区政协在全面深化改革中积极探索新时代人民政协工作的新思路新方法,持续推进全体会议期间集中签订委员履职承诺书、会中集中交办提案、增设“协商民主妇女观察员席”“协商民主青少年观察员席”等改革举措;进一步健全《关于加强对盟市政协工作联系和指导的意见》,将相关改革创新举措上升为制度规范;聚焦改革与主责主业深度融合,立规矩、建机制,出台了《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施办法》《关于加强和改进专门委员会工作的意见》。在2024年10月召开的全国政协专门委员会工作会议上,自治区政协提出的“调研报告履职成果、协商报告履职成果、凝聚共识履职成果”经验做法,得到全国政协肯定。

一年来,自治区政协在全面深化改革进程中落实改革举措、激活创新因子,交出了一份亮眼的答卷。

山水情深,跨越时空,东西部协作把内蒙古与北京紧紧地联系在了一起。

在京蒙两地党委的坚强领导和两地政府的大力支持下,京蒙两地政协积极发挥牵线搭桥作用,一年来,京蒙两地各层级、各部门开展互访考察50余次;先后在北京、呼和浩特召开“京蒙协作 政协助力”京蒙政协工作联席会议,推动各项协作举措落到实处。

2024年4月到6月,自治区政协召开6场京蒙协作“六个倍增”计划政协助力工作推进会。一场场会议锚定京蒙双向赋能协作的关键要素,聚焦两地党委、政府部署的贯彻落实,采取的工作举措坚定有力,提出的协作需求务实高效,为京蒙全方位合作鼓足了干劲儿,为政协助力工作汇聚了动能。

构建京张呼两小时创新圈、成立和林格尔(中关村)科创园,开展线上“同步课堂同步教研”,京蒙医疗系统对口结对帮扶,京蒙文旅融合交流合作深度开展,内蒙古农畜产品进京销售屡创新高……

一项项耀眼成绩,是京蒙协作向更广领域、更深层次发展的有力见证。在京蒙两地政协系统的助力下,京蒙协作“六个倍增”计划实现了量的倍增、质的提升。

“民有所呼、我有所应”,人民政协为人民的理念充分彰显

2023年6月,自治区政协和自治区高院在全国率先探索推行“政协+法院”民商事纠纷多元化解机制。此项工作在践行新时代“枫桥经验”方面进行了一年多的探索,已经成为全区各级政协组织一项卓有成效的特色履职品牌。“政协+法院”民商事纠纷多元化解机制以26.6万票被评为2023年度全区“十大法治事件”,编入“2023年度全区改革优秀案例”。

2024年,全区各级政协建成委员调解工作室150个,同比增长25%;政协委员特邀调解员达到1750名,同比增长64%。全年参与调解案件18126件,是上年总量的3.2倍,调解成功11538件,成功率为64%。2024年8月22日,《人民日报》刊发《内蒙古自治区政协——拓宽履职渠道 助力基层治理》,对这一履职实践进行报道。

自治区政协紧跟自治区党委步伐,将政协委员信访代办作为一项重要履职任务,积极搭建履职新平台。2024年3月19日,全区政协委员开展信访代办工作启动仪式在呼和浩特举行。

“在履职调研、走访群众过程中及时排查发现信访矛盾隐患,对群众反映的诉求接诉即办,对疑难复杂、事权在上级部门的事项及时上报、代办帮办。也要充分发挥好政协云平台作用,探索线上线下相结合化解模式,打造线上信访案件代办化解工作新平台。”自治区政协党组书记、主席张延昆在启动仪式讲话时说。

全区各级政协组织纷纷响应,广大政协委员坚持以人民为中心,积极参与信访代办工作,展现了政协组织和政协委员服务保障全区经济社会高质量发展的责任和担当。2024年,全区政协委员代办信访事项2982件,已化解2515件,成功率为84.3%,以实际行动为党委政府分了忧、为人民群众解了难。

自治区政协在门户网站、微信公众号、《同心》杂志开设践行新时代“枫桥经验”专栏,生动展示创新履职的新亮点、新作为、新跨越。

一年来,自治区政协立足制度优势向提升社会治理效能的履职探索,维护了人民群众的根本利益、厚植了党的执政根基、彰显了“民有所呼,我有所应”的责任担当,“人民政协为人民”的价值理念在政协履职的过程中得到直观体现。

转变作风、提高效能,激发政协“两支队伍”动力活力

政协委员是政协工作的主体,机关干部是政协履职的重要保障,两者都是推动人民政协改革发展的重要力量。自治区十三届政协积极探索“两支队伍”建设改革,进一步激发了“两支队伍”履职尽责的动力与活力。

2024年3月18日,自治区政协召开“提标、提速、提效年”建设动员部署会,向机关全体干部发出了改进作风建设、推动履职提质增效的强劲信号。

为进一步促进干部担当作为,自治区政协制定《关于加强机关干部队伍建设的意见》,打造政治素质过硬、业务水平扎实的机关干部队伍。

自治区政协全面落实自治区党委提出的着力解决“慢、粗、虚”和“三多、三少、三慢”问题的要求,大力推进机关效能建设,革新行政管理模式,创新性推行机关模块化菜单式工作机制,对每项工作都穷尽所有选项、优化工作流程,保障机关干部不论是“想大事”还是“办小事”都能有章可循,推动各项工作提标、提速、提效。

坚持“立得住、行得通、管得了”,进一步提升自治区政协制度化、规范化、程序化等功能建设。用心守护自治区政协机关以“双第一”成绩获评自治区直属机关“创建北疆模范机关先进单位”的荣誉。

自治区政协串起制度链,激活委员履职“一池春水”。持续落实政协委员履职“六个一”承诺践诺和主动请辞制度,制定实施《关于服务保障自治区政协委员完成“六个一”履职任务的工作措施》《关于推动“两代表一委员”常态化履职工作责任分工》等8项制度,不断加强委员履职激励和管理,引导委员积极投身改革发展第一线,当好进一步全面深化改革的坚定促进派、实干家。

“委员履职‘六个一’机制试行一年多来,委员履职责任意识更强了、积极性更高了。”自治区政协办公厅委员联络处负责同志反馈。

自治区党委开通代表委员建言直通车以来,政协委员提出的建议占比达52%。“高速公路提速”等一批意见建议成功转化为制度和实践成果,以此为背景拍摄的自治区第一部政协题材微电影《提速》,展现了委员为国履职、为民尽责的情怀。委员履职承诺践诺和主动请辞制度做法入选自治区党委2024年“创新成果和典型经验大起底”,被《人民日报》和《人民政协报》深度采访报道。

改革潮涌奋楫先,风劲扬帆勇向前。自治区十三届政协将持续深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,聚焦重点、突破难点,不断推出改革创新举措,持续完善横向到边、纵向到底的履职制度体系,使参政议政更具“人气”,民主监督更接“地气”,政治协商更具“底气”。

 (刘玉明,自治区政协办公厅秘书处)



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编辑:张姝玥     校对:崔致瑄

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