今年以来，德清以“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践为总抓手，坚持全流程谋划、全方位推进、全要素保障，有力有序推进农村管线序化工作，相关经验做法获评全省典型案例，并成功入选2024年全省农村管线序化试点县。
凝聚合力，整体破局
成立全县管线序化工作专班，构建综合执法局牵头，6个部门协同指导，10个镇街属地配合，3个企业施工建设“1+6+10+3”“一呼多应、整体推进”组织架构。出台《德清县农村管线序化试点工作方案》，明晰整治范围、整治策略、推进计划、职责分工，夯实制度基础。
多维排摸，高效统筹
实行全县“一盘棋”式科学排摸，结合高标准农田及周边发展的实际需求，通过无人机航拍、技术员测绘等方式，排查原有杆件6800余根，线缆2500余公里，全面摸清底数，并形成农村管线序化三年规划，计划至2026年，完成涉及10个镇街、55个行政村的管线序化工作。
因地制宜，科学选址
结合打造现代版“富春山居图”、“百千万”亩方永久基本农田集中连片整治、农村智慧共富设施提升项目等，确定“一带一区”作为试点计划。“一带”是指贯穿西部山区到东部平原，选取江南瑶坞至幸福村，全线为48千米的“山水田园品质生活管线整治标杆带”；“一区”是指我县15个“百千万”亩方项目，区块面积达7.6万余亩的“永久基本农田连片管线整治示范区”。
点上先行，示范引领
以首个试点村乾元镇卫星村为例，绘制“乡村管线一张图”，在“两清两合”（清废杆、清废线、多杆合一、多箱合一）的基础上，根据不同场景合理选用架空线规整、入地改造等不同方式，分类施策序化改造。
线上突破，一区一策
针对“一带一区”中的23个整治区块，充分运用重点区域“上改下”、混乱杆路“共合杆”、“最后一公里”并缆箱、入户飞线“整理齐”、废弃设施“都拆除”等整治策略，形成“一区一策”。目前管线方案已完成初步设计，共计划废弃电杆5000余根，新建1800余根；新建杆路98余公里，新建管道45公里。其中，“一带”建设完成率80%，“一区”建设完成率15%。
面上提升，合域融合
以“一次整治保长效、一次实施抓集成”为主旨，充分结合城乡风貌整治提升、和美乡村建设、现代化美丽城镇建设等工作，常态化召开推进会和现场会20余次，项目化、责任化、清单化推进全域工作。至9月，已拔杆1707根，新建管道29.67公里，新建杆路21.12公里，重新布设光缆1200余公里。同时，加大经验输出和案例推广，高标准提升城乡风貌品质，为全市管线序化提供德清经验。
前置审核，源头把关
由县综合执法局牵头，按照“统一备案、分权管理、规范设置”的原则，严格规范县域内新建、改建、扩建各类杆线、管线、配电箱等设施的前置审核，促进相关项目规范、高效、科学实施，目前已接收10余个项目审批申请，确保全域杆线“减存量、遏增量”。
事中监管，资金到位
结合“大综合一体化”行政执法改革，起草《德清县管线、杆线管理实施意见》，积极探索开展管线“全流程监管”，做到“底数清、减问题、保长效”。同时，以“三个一点”为原则，即：财政合理保障一点、项目结合配套一点、施工成本压缩一点，优化资金保障，争取资金支持。
定期检查，巩固成效
将管线序化工作纳入全县专项行动方案，每月开展不少于1次的全域“废杆拔刺”“正杆整治”“飞线治理”“回头看”专项检查，坚持“管、杆、线”同管，有效破解边整边乱、整后复乱的难题。今年以来立案飞线案件24起，实现问题“动态清零”，工作“闭环落地”。
来 源：德清综合执法 编 辑：虞高岚 审 核：夏建根
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