招标采购领域权力集中、资金密集、资源富集，一些行贿受贿、暗箱操作、损公肥私、内外勾结等违规违纪违法行为时有发生，严重干扰公共资源交易公平公正，污染行业领域政治生态。必须准确把握招标采购工作的原则要求和法纪界限，加大对违规违纪违法招投标行为的惩戒力度，推动行业领域风气建设不断向上向好。
2004年，赵某与A公司共同出资成立B公司，赵某占股90%，A公司占股10%，赵某担任法定代表人，并实际控制B公司，赵某通过B公司对外承接工程项目。
2015年至2021年，为谋求在某房地产项目施工总承包工程招投标等方面的利益，赵某从B公司套取现金，并以B公司名义多次给予上述项目的开发建设单位C公司时任总经理钱某、办公室主任孙某钱款，共计160余万元。在上述房地产项目施工总承包工程两次采购领导小组会议上，钱某作为C公司评标专家推荐B公司。孙某为确保B公司顺利中标上述房地产项目，与赵某私下串通，在开标前将项目有关信息泄露给赵某，并向赵某泄露评标委员会成员等信息。后赵某成功以B公司的名义承接了上述房地产项目施工总承包工程，工程合同总额约9800万元。
案例中，赵某为谋求房地产项目施工总承包工程招投标等方面的不正当利益，以单位名义向国家工作人员行贿，构成行贿罪。钱某、孙某收受赵某给予的财物，钱某在采购领导小组会议上，作为评标专家推荐B公司，帮助赵某以B公司的名义承接房地产项目施工总承包工程，构成受贿罪；孙某为确保B公司顺利中标上述房地产项目，与赵某私下串通，在开标前将项目有关信息泄露给赵某，并向赵某泄露评标委员会成员等信息，构成受贿罪、串通投标罪。
《中华人民共和国刑法》（2021年3月1日）
第二百二十三条 【串通投标罪】投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。
第三百八十五条 【受贿罪】国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十九条 【行贿罪】为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
《中华人民共和国招标投标法》（2017年12月28日）
第三十二条 投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。
《中华人民共和国招投标法实施条例》（2019年3月2日）
第三十四条 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。
第四十一条 禁止招标人与投标人串通投标。
（一）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；
（二）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；
（三）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；
（四）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
（五）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
（六）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
来源 | 国防科技大学纪委监委
文字 | 刘广文 李立伟
编辑 | 许鑫
