政府,按照宪法和相关法律法规的规定,属于行政机关。从上到下,我国的各级政府依次为中央人民政府;省级人民政府,直辖市人民政府,自治区人民政府,省辖市人民政府,民族自治州人民政府,县、自治县、市、市辖区人民政府,乡、民族乡、镇人民政等。
按照宪法的规定,各级人民政府都要在党的领导下进行工作,除了同级党委以外,各级政府机构,也要在同级政府党组的领导下开展工作。政府党组从上到下,包括国务院党组、省政府党组、市政府党组、市政府党组、县政府党组等。
按照党章的规定,我国各级党组织分为党的中央委员会、地方各级委员会,此外在企业事业单位中,也要成了党的组织,根据党员人数分别设立党的委员会,也就是党委、总支部委员会、支部委员会。比如中央委员会、地方各级党的委员会,某某机关党的委员会等。
除了党的各级委员会以外,按照党章的规定,在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中,可以成立党组。
党组的任务,主要是负责贯彻执行党的路线、方针、政策;加强对本单位党的建设的领导,履行全面从严治党责任;讨论和决定本单位的重大问题;做好干部管理工作;讨论和决定基层党组织设置调整和发展党员、处分党员等重要事项;团结党外干部和群众,完成党和国家交给的任务;领导机关和直属单位党组织的工作。
各级政府的党组成员,基本上都是由各级政府党员领导干部担任。其级别主要依据本人担任的职务来确定。
比如国务院党组成员,包括了国务院总理、党员副总理、国务院委员、秘书长等,党组书记由国务院总理兼任,属于正国级,党组副书记由中央政治局常委,副总理兼任,也是正国级,党组成员包括副总理三名,国务委员三名,国务院党组成员包括两名正国级,六名副国级。
省级人民政府党组成员由了省长、党员副省长、秘书长组成。比如四川省政府,党组书记是由省长担任,副省长有六名,其中党员副省长五名,非党员副省长一名,五名党员副省长和秘书长都是党组成员,五名党员副省长兼党组成员属于副省级干部,秘书长虽然也是党组成员,也是省政府领导,但还是正厅级干部,但地位要高于一般的正厅级干部。
按照宪法和相关法律法规的规定,设区市的市政府也要设置秘书长。比如四川泸州市,党组书记是由市长兼任,是正厅级干部,副市长有8人,常务副市长任党组副书记,其余党员副市长任党组成员,也有一名党外副市长。市政府秘书长也是党组成员,同时兼任市政府办公室党组书记。市政府的秘书长虽然是市政府党组成员,也是市政府领导之一,但还是正处级干部。
县政府一般没有秘书长这个职位,只有县政府办公室主任。但在很多县,县政府办公室主任一般不是县政府党组成员。比如四川某县,县长是政府党组书记,正县级干部,副县长九人,常务副县长是党组副书记,副县级干部,党员副县长兼任党组成员,副县级干部,还有一名非党员副县长和党员副县长不是党组成员。
综上所述,我国各级政府的党组成员,其级别是根据本人担任政府的主要职务来确定的,国务院党组成员分别属于正国级和副国级;省政府党组成员,分别属于正省级和副省级,但秘书长属于正厅级;市政府党组成员分别属于正厅级和副厅级,市政府秘书长属于正县级;县政府党组成员分别属于正县级和副县级。