强化正风肃纪反腐 护航全面深化改革
定西市纪委书记、市监委主任 洪星
党的二十届三中全会吹响了新时代继续把全面深化改革推向前进的时代号角，擘画了新征程推进中国式现代化的宏伟蓝图。纪检监察机关在推进中国式现代化进程中肩负重要使命，要更加自觉地深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，主动融入和服务改革大局，立足职责定位，强化正风肃纪反腐，为加快推进中国式现代化定西实践提供坚强保障。
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日前，定西市纪委监委派驻市人大机关、市教育局纪检监察组联合市教育局成立督查组，对农村义务教育学生营养改善计划落实情况开展监督检查。图为督查组在安定区内官营中学督查项目落实情况。
一、聚焦国家治理现代化，强化政治监督，护航全会部署改革任务落实。
全会提出，进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。监督是治理的内在要素、重要环节，在管党治党、治国理政中处于基础性、保障性地位。纪检监察机关要聚焦“两个维护”根本任务，推进政治监督具体化、精准化、常态化，保障国家治理各项决策部署、政策措施贯彻落实。在具体化上，要自觉把各项工作放到国家治理体系的大局中去思考、谋划、推进，推动完善纪检监察专责监督体系，促进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督在决策部署、力量统筹、措施运用上更加协同高效，把“监督之制”的制度优势不断转化为“监督之治”的治理效能。在精准化上，要坚持从政治高度发现问题、纠正偏差，严明政治纪律和政治规矩，及时发现、着力解决“七个有之”等问题，坚决反对个人主义、自由主义、本位主义，坚决纠治有令不行、有禁不止，做选择、搞变通、打折扣等问题，消除政治隐患、维护政治安全，为国家治理提供良好的政治环境。在常态化上，要坚持管日常、抓经常，找准政治监督与日常监督融合结合点，健全常态长效机制，及时发现问题、解决问题、堵塞漏洞，推动区域治理、部门治理、行业治理、基层治理一体推进，以有力有效监督护航完善国家治理体系各项举措落实见效。 二、聚焦推进高质量发展，扛牢监督职责，主动服务保障中国式现代化定西实践。
全会提出，围绕党的中心任务谋划和部署改革，是党领导改革开放的成功经验。当前和今后一个时期，是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。纪检监察机关必须始终扛牢监督基本职责、第一职责，紧紧围绕高质量发展首要任务，以强有力的监督保障推进中国式现代化定西实践。要围绕构建高水平社会主义市场经济体制，把严惩政商勾连的腐败行为作为攻坚战重中之重，严肃查处权钱交易、利益输送等违纪违法行为，坚决纠治惠企政策落地难、行政审批“冷硬慢”、行政执法不公正等影响营商环境的作风问题，为市场主体公平参与竞争、共享发展环境当好“护航人”。要严肃查处不作为、乱作为、假作为等问题，为高质量发展清障护航。要围绕健全推动经济高质量发展体制机制，紧密结合市委五届九次全会部署的加力建设“一区三地”发展定位和“八个聚焦”重点任务，加强对“八大行动”落实情况的监督检查，督促各级党组织真抓实干、攻坚克难，因地制宜发展新质生产力，确保推进西部大开发各项任务落地见效。要围绕构建支持全面创新体制机制，把教育、科技、人才作为中国式现代化的基础性、战略性支撑，充分发挥派驻监督近距离监督优势，强化跟进监督、精准监督、全程监督，督促职能部门加快推进教育综合改革、科技体制改革、人才发展体制机制改革重点任务落实，提升全市创新体系整体效能。
三、聚焦保障和改善民生，持续深化整治，让群众共享改革发展成果。
全会提出，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。这既是对党的初心使命的坚守和践行，也是对人民群众期盼的回应和承诺。纪检监察机关必须始终树牢以人民为中心的价值取向，以纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治为契机，从群众最期盼的事情做起、从社会最关切的问题抓起，以严的基调守护民生“温度”、赢得群众“点赞”。要聚焦解决一批群众急难愁盼问题，围绕教育医疗、养老社保、食品药品安全等民生领域，持续传责加压，跟进督促市直相关职能部门实打实办理民生实事，动真碰硬整治行业顽疾，推动各县区办成几件覆盖面广、群众感知度高的民生实事，切实让群众感到“就是与去年不一样”。要聚焦解决一批农民工欠薪重点疑难案件目标任务，深入推进拖欠农民工工资问题专项整治，采取“三访三超前”，强化联合惩戒、纠治并举、源头治欠等超常规措施，全力推进欠薪化解工作，确保取得明显成效、赢得群众认可。要聚焦守住确保国家粮食安全和不发生规模性返贫底线性任务，紧盯农民增收主线、项目资金风险点、乡村治理关键点，持续深化乡村振兴领域专项整治，严查骗取套取、贪污侵占、截留挪用惠农补贴和农村集体“三资”等腐败问题，为全面推进乡村振兴、促进全体人民共同富裕提供坚强保障。 四、聚焦推进全面从严治党，强化正风肃纪，营造深化改革良好环境。
全会提出，保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神和严的标准管党治党，同时强调深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。这既是进一步全面深化改革的重要任务，也是根本保障。对于纪检监察机关来说，要聚焦主责主业，以永远在路上的坚韧和执着正风肃纪反腐，持续营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，确保全会确定的改革任务顺利推进、创新开局。要坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败，坚决查处新型腐败和隐性腐败，强化以案促改、以案促治，加快新时代廉洁文化建设，大力宣传廉洁理念、廉洁典型，营造崇廉拒腐的良好风尚，不断铲除腐败滋生的土壤和条件。要突出严的基调深化纪律建设，常态化开展党纪学习教育，精准运用“四种形态”，认真落实“三个区分开来”，持续完善澄清正名、容错纠错、回访教育等机制，严肃查处诬告陷害行为，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰、为创新者鼓劲，激励党员干部开拓进取、干事创业。要持之以恒加强作风建设，常态化纵深推进“三抓三促”行动，深入开展违规吃喝违规旅游专项整治，深化纠治阻碍政策落实、影响高质量发展、破坏营商环境、加重基层负担、政绩观错位等问题，坚决纠治躺平甩锅不作为、任性用权乱作为、敷衍塞责慢作为、虚于应付假作为等作风顽疾，督促全市上下以更加奋发有为的精神状态抓改革促发展。
来源：《党的建设》杂志2024年第11期
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制作：米媛 校对：张莉 审核：王彬
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