镇康：有一个从北京来的“自然村长”
文摘
2024-10-23 23:27
云南
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“妈，学校有计算机了，今天我在学校已经学会打字了。”帮东完小5年级学生金忠馨放学回家，迫不及待地告诉母亲。“一定是北京来的毛书记帮忙协调捐赠的，我认得他，他和他的单位为帮东村做了很多事情，听说他现在还是自然村长哩！”“什么是自然村长？哦……我知道了，就是村长吗？”在帮东村帮东二组，村民沙建媛和女儿金忠馨口中亲切提到的这位毛书记，就是镇康县勐堆乡帮东村的驻村第一书记。今年8月，临沧市向农村地区全面选派“自然村长”，提升农村基层治理水平，镇康县共选派167名“自然村长”，其中由原驻村工作队员兼任99名、新增派68名。中国农业大学长期定点帮扶镇康，毛明是中国农业大学派驻帮东村的第一书记，就增加了“自然村长”职务。“发展是硬道理，是最大的民生，是基层治理的基础条件和根本保障，发展与治理相辅相成。因此，驻村第一书记和自然村长虽然职责不尽相同，但密不可分……”得知自己要兼任“自然村长”，凭借驻村一年多、熟悉村情民情的优势，毛明立马思考如何将驻村工作和“自然村长”工作有机融合，实现资源、机制效益最大化。毛明结合新一轮遍访群众时机，沿用和优化“民意征集—诉求研判—处理反馈”闭环流程，对所负责片区的脱贫户、监测户、部分特殊户全面走访，在坦诚交流中了解家庭关系、邻里关系，并注意甄别矛盾纠纷和安全隐患，及时融合宣传村规民约、政策法规，引导村民从思想上树牢“互帮互助、友爱和睦”的观念。“有事找村里，不要私下闹矛盾……”这是毛明在走访中说得最多的一句话。在所负责的帮东自然村片区，他细化优化网格管理制度，将10户农户划分为一个微网格，选聘有示范带头作用的党员、村民担任网格员，负责日常管理服务，构建“总网格长+网格长+网格员+村民”的基层网格治理体系，进一步畅通基层社会治理的“毛细血管”。
“在行政村例会、自然村网格员会议以及群众会议中，我们结合自然村长的职责宣讲推进基层治理的具体工作以及法律法规、交通安全等内容，努力传达到每家每户。”毛明说。“同时，注重压实网格员末端责任，灵活开展常态化监测预防，发现隐患问题及时上报。”虽然刚担任“自然村长”，但毛明前期已经做了一些有关基层治理的工作探索，今年4月，他和村“两委”与勐堆边境派出所联系，建立帮东村党总支+勐堆边境派出所党支部“警地联建·平安乡村”党建联盟联创联建模式，探索构建“警地双赢”的“党建+边境治理”的新格局。帮东村先后被评选为“省级美丽村庄”“省级少数民族特色村寨”“市级文明村镇”。2023年，帮东村被命名为第三批全国乡村治理示范村，2024年帮东村荣获“全国民族团结进步模范集体”称号。虽然工作、生活在乡村一线，在工作之余，毛明还阅读一些涉及乡村振兴、驻村帮扶的书籍，以从中获得启迪。他说：“产业发展是乡村振兴的重中之重，促进帮东村农业产业转型升级意义非凡。”因地处山区，长期以来，帮东村甘蔗产业只能靠人工砍收，群众十分辛苦，甘蔗效益较低。近两年，中国农业大学工学院马少春教授团队开始在帮东村着手研制丘陵山区甘蔗机收装备，毛明和马教授商量后，决定通过向学校申请建立科技小院的方式，推动有关科研攻关落地。2023年12月，学校“云南镇康智能收获技术与装备科技小院”顺利落地帮东村，毛明作为校外指导教师，一直参与有关工作。同时，毛明还积极向中国农业大学党委组织部建议成立学校驻镇康临时党支部，以此引领和加强学校在当地的帮扶工作成效，目前已经研制出几款装备样机，助力改进技术，预计2025年甘蔗榨季可以投入试用。帮东村党总支书记、村委会主任金国友说：“毛书记来之后，依托中国农业大学的平台和资源，为帮东村解决了很多事情，村民特别认可和感激。”毛明当年阅读《习近平的七年知青岁月》时，被青年习近平务实为民的情怀担当深深触动，因此在驻村前他就暗自下定决心，尽其所能为村里办好事、办实事。到帮东村后，毛明陆续从教育医疗、产业发展、基层治理等多方面入手，让村民对他实现了从陌生到熟悉、再到认可的转变。看着乡村发生的诸多变化，他对脚下的这片热土也更加珍视。他经常说：“干部在看群众的同时，群众也在看干部，看你是不是一名共产党的好干部。”无论是驻村第一书记、还是“自然村长”，他用实际行动为帮东村的乡村发展注入新的活力。![]()
村史村志是守望乡村历史的长久见证，是展示乡村文化和传统的重要窗口。毛明注意到，帮东村目前还没有记录村庄发展的村史碑文，村民对村庄的历史、民族的历史并不了解，于是他萌生为村民修编村史、建设史碑的念头。毛明说：“还有不到一年的时间，驻村时间就到了，在这期间，我最想做的一件事情就是查阅档案资料、挖掘帮东村的历史，为当地村民好好的修筑一座村史碑。既要让村民知道未来要往哪里去，也要知道从何处来？”镇康县结合县情实际，制定了《镇康县“自然村长”选派管理办法（暂行）》，进一步细化“自然村长”人员选派、职能职责、日常管理、考核评价、组织保障等措施，全方位保障“自然村长”的学习、工作和生活，压实县、乡、村、组、片和“自然村长”责任，确保“自然村长”迅速进驻、融入乡村、履职尽责、发挥作用。编辑：赵玉雪
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