【检察日报】消除健康合格证管理中的盲区

政务   2024-11-02 09:04   河北  

《检察日报》刊发报道截图。

为了保证人民群众健康安全,国家规定食品行业从业者、公共场所服务人员等须持健康合格证上岗,河北广宗和广东佛山两地检察机关结合发现的问题,依法履行法律监督职能——

消除健康合格证管理中的盲区

“目前全县的出租车司机均已办理了健康合格证,并将健康合格证悬挂于车内显眼处。”近日,河北省广宗县卫生健康局向检察机关作出书面回复称,该县出租车司机已全部持健康合格证上岗。


今年8月的一天,广宗县检察院的两名检察官乘坐出租车对餐饮类服务人员办理健康合格证案件“回头看”。在与出租车司机闲聊中说到办理健康合格证的问题,司机师傅回答:“只知道开饭店的人要办健康合格证,没听说出租车司机也要办证,也没有哪个部门要求我们办证。”


根据《公共场所卫生管理条例》:候诊室、候车(机、船)室、公共交通工具等属于公共场所,在公共场所内直接为顾客服务的人员,须持有“健康合格证”从事本职工作。


检察官在相关行政机关了解到,因健康合格证的有效期为一年,每年办理此类证件的人数很多,难以查明出租车司机是否办理了健康合格证。该院决定建立大数据模型开展专项治理。碰撞比对出租车司机人员信息及2022年以来办理健康合格证的人员信息后,办案检察官发现,全县57名出租车司机中,只有2人办理了健康合格证。


“持有健康合格证是出租车司机上岗的基本条件,建议你局积极履职,督促未办理健康合格证的出租车司机及时办理。”8月14日,该院向县卫生健康局制发检察建议,建议在督促未办理健康合格证的出租车司机及时办理的同时,与相关行政机关密切协作,共同做好出租车司机办理健康合格证工作。


县卫生健康局日前作出书面回复称:已督促全部出租车司机办理了健康合格证。为进一步堵住公共场所健康安全漏洞,县卫生健康局和交通运输局将合力推动代驾司机办理健康合格证,更好维护公共场所的健康安全。


健康合格证作为餐饮从业人员的重要证明,直接关系公共卫生安全和消费者权益。近日,在广东省佛山市南海区检察院的监督下,相关行政部门已督促辖区内的医疗机构建立多项工作机制,做好健康合格证发放管理工作。


2023年12月,南海区检察院在履职中发现,部分餐饮从业人员通过中介违规取得健康合格证。这些非法证件从何而来?该院随即开展健康合格证领域专项调研,在走访相关行政部门后,依托大数据资源以“姓名+身份证号”作为比对单元,将相关部门提供的健康合格证信息数据与医院体检记录数据进行比对,查出个别医院存在体检信息与发证记录不匹配的情形,遂以此为切口开展深入调查。


“有效的健康证明是防止传染疾病流行的重要关口,关乎百姓的身体健康。”承办检察官核查了近三年的数据后发现,某医院存在体检号重复使用、设置虚假体检套餐等违规情形,该医院的体检科医师蒋某、赖某涉嫌将虚假数据上传至健康合格证信息管理平台。该院随即督促行政部门将案件线索移送公安机关,并指派检察官依法介入引导侦查。目前,该案在进一步审理中。


随后,该院与相关行政部门磋商,建议其切实履行监管职责,督促医疗机构依法设置检测项目,完善登记备案制度,强化执法检查力度,堵塞制售假证漏洞。相关行政部门召开专题会议研究此事,成立工作调查组对检察机关指出的问题开展全面监督执法检查。


与此同时,该院还梳理出食品行业从业人员健康合格证管理环节中存在的问题,督促相关部门牵头建立季度核查健康证明数据、定期复核体检记录相关机制,堵塞管理漏洞,全面整治违法办证乱象。


来源:检察日报

作者:肖俊林 刘成江 陈晓燕 叶长欢

编辑:张伟亮


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