习近平总书记在重庆考察时强调，中国式现代化，民生为大。珞璜镇坚持党建统领基层治理，聚焦群众关心关注的热点难点、基层治理的痛点堵点，积极探索遗留问题化解的新方法、新路径，群众反映强烈的“南海明珠”信访积案终于得到解决，在服务平安稳定新江津发展大局中彰显新担当展现新作为。
机关干部、党员代表做群众工作
今年以来，珞璜镇为了持续推进积案化解，针对“南海明珠”问题，积极向上级领导和部门汇报，建立完善了四级联动体系。一是区领导包案。区委书记唐大军亲自研究部署，明确区政府区长赵光平包案，要求各有关部门、单位、珞璜镇坚持问题导向，找准问题症结，聚焦关键环节，合力攻坚、精准施策。二是区级部门联动。区住房城乡建委、区信访办、区土地房屋征收中心、江津区规划自然资源局、珞璜建设公司等单位与珞璜镇共同组建工作专班，按照“定事、定责、定人、定时”，全力开展情况调查、风险研判，研究制定工作方案和措施，细化分工并落实到人头。三是镇专班推进。珞璜镇成立“南海明珠”建设项目工作专班，下设综合协调、拆迁还房、项目促进、信访稳定、法务咨询等5个工作组，全力解决“南海明珠”项目还房问题及个案问题处理。四是社区配合。珞璜社区充分发挥党员干部在处理矛盾问题中的先锋模范作用，组织村社干部、网格员和党员代表，积极参与群众走访、意见征求、沟通协商、协议签订、房源锁定等各环节工作，保障了还房置换政策宣传到位、矛盾协调到位、选房服务到位。
动员群众签订协议
“群众盼望还房的意愿很强烈，但每家每户对还房的要求都不一样，由于‘重新选择产权调换房’是首次尝试，群众对这项改革还不信任，很多群众顾虑较大”珞璜社区党委书记吴代娟在专班推进会上提出。为打破群众思想“壁垒”，在机制保障上下足了功夫。一是健全司法保障机制。争取区委办公室牵头，协调区法院、区司法局、区住房城乡建委、区土地房屋征收中心、江津区规划自然资源局、珞璜镇、珞璜建设公司、法律顾问等多次召开协商讨论会，最终形成六方参与的《重新选择产权调换房补偿协议书》，明确群众自签订新协议书起自愿放弃原签订协议书相关权益，超期过渡费支付截点等关键内容，并由区法院牵头及时对群众签订的新协议进行司法确认，有效规避法律风险。二是健全政策保障机制。牵头制定置换房源灵活选择和“双8”限时优惠政策，群众可在原还房面积基础上，按照等价原则，自行选择住宅或非住宅进行调换，对新还房套数可选择合并或拆分进行安置。同时，对在政策发布后10日内自愿选择珞璜建司房源安置的群众，按还房协议核定金额的一定比例给予奖励，对超出部分在原还房“价值本金”一定比例以内的予以补助。三是健全资金保障机制。针对群众关心的超期临时安置费、物管费、契税、专项维修资金、余款结算等资金问题，统一纳入新安置协议进行明确，优惠范围内相关费用争取区财政保障。
对协议开展司法确认
与区法院等单位研判法律风险
为尽快让33户群众重新选择还房方式，早日入住新房，珞璜镇党委明确提出，一定要充分保障群众参与权、知情权、表达权、监督权，把政策解释工作做到位、做扎实。一是“1+N”联访，促进群众观念转变。由社区党员干部带头，发动网格员、群众代表等“N”力量组建联访小组逐户入户走访，摸清涉及群众家庭情况、生活情况，累计入户走访40余次，对有疑惑的群众逐一见面协商，争取支持和理解，促进思想观念转变。二是积极沟通协商，消除群众疑虑。先后2次集中召开还房群众沟通协调见面会，就重新选择产权调换房工作思路和方案现场征求群众意见建议。在房源评估环节，由群众自己投票推选5名代表，全程参与新房源价值评估公司的选取以及房源价值评估等工作，使整个工作全流程公开、透明。三是“一对一”服务，尊重群众意愿。采取“清理+核查+匹配+锁定”工作模式，对于珞璜建司提供的200余套房源，珞璜镇政府、社区党员干部结合群众选房意愿，全程“一对一”服务群众实地看房选房后锁定房源，逐一进行匹配，最终选择住房69套、商业门面50套作为本次重新调换房屋的房源。目前，33户群众已全部重新签订了调换房屋协议书。
召开还房动员会
化解“南海明珠”信访积案只是珞璜党建统领基层治理工作的一个缩影。今年来，珞璜镇党委持续加强对各类重大疑难问题、历史遗留问题的排查、化解工作，已化解信访问题、遗留问题10余个，群众满意度大幅提升。
供稿：珞璜镇
