12月25日上午，郴州市六届人大四次会议在市群众文化中心开幕。
上午9时，大会主席团常务主席、执行主席江波宣布大会开幕，全体人员起立奏唱国歌。
此次大会应到代表434人，因事因病请假 22人，实到412人，符合法定人数。
大会由大会主席团常务主席吴巨培、江波、廖满珠、段被成、刘杨、张润槐、李建军、吴其龙、李怀舟、李鸿春任执行主席，并在主席台前排就座。江波主持。
在大会主席台就座的有：阚保勇、陈跃文、肖开斌、张先旺、周卫龙、黄峥嵘、龙齐阳、杨清平、彭生智等在郴的市委、市政府、市政协、郴州军分区领导；市中级人民法院院长、市人民检察院检察长；自贸区郴州片区（郴州高新区）党工委书记、管委会主任；是市人大代表的部分原市五届人大常委会主任会议成员；担任过四大家正厅级实职的退休老同志和其他正厅级退休老同志；大会主席团其他成员。
在热烈的掌声中，市委副书记、市长阚保勇向大会作政府工作报告。报告分为三个部分：一、2024年工作回顾；二、2025年工作安排；三、全面加强政府自身建设。
阚保勇说，即将过去的2024年，是郴州发展历程中极具挑战、极为关键的一年。这一年，“稳”的大势全力巩固；“进”的强音全线奏响；“好”的成色全面彰显。全市人民靠实干创实绩、用精心换精彩，经受了超乎预期的大战大考，交出了难能可贵的“郴州答卷”。一年来，我们精准发力促进经济增长，发展动能更加强劲；凝神聚力推进产业建设，发展支撑更加坚实；持续用力深化改革开放，发展活力更加充沛；提速加力推动城乡融合，发展空间更加广阔；倾心尽力增进群众福祉，发展成果更加可感；殚精竭力防控安全风险，发展基石更加牢靠；驰而不息加强政府自身建设，各项事业取得新进展；一刻不停推动恢复重建，受灾地区正逐步焕发勃勃生机。
阚保勇说，2025 年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋划之年、郴州撤地建市 30 周年。要增强发展信心，保持战略定力，坚持干字当头，全力以赴开好“顶风船”、走稳“上坡路”，倍加努力把各方面积极因素转化为发展实绩。
阚保勇说，政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神、考察郴州重要讲话和指示精神，认真落实省委、市委全会决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，锚定“三高四新”美好蓝图，聚焦“四大定位”，持续推进“六大新行动”，全面彰显“七个新担当”，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，落实各项政策，着力扩大内需，推动科技创新和产业创新融合发展，稳住楼市，防范化解重点领域风险和外部冲击，稳定预期、激发活力，推动经济持续稳中向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。
阚保勇说，主要预期目标是：地区生产总值增长 6.0%左右，规模工业增加值增长 7.5%，固定资产投资增长 7.0%，社会消费品零售总额增长 6.5%，地方财政收入增长 5.0%以上，进出口总值增长6.0%，全体居民人均可支配收入增长 6.0%以上，居民消费价格涨幅 3.0%以内。
阚保勇说，实现上述目标，要坚持“稳中求进”的总基调，以进取之势促发展之稳；增强“稳中求变”的主动性，以改革之变破发展之困；交出“稳中求新”的成绩单，以崭新之绩交发展之卷。重点抓好九项工作：一是突出扩大内需强动能，实现经济质量规模的新提升；二是突出主导产业强链群，实现产业体系建设的新提升；三是突出重大改革强攻坚，实现发展内生动力的新提升；四是突出扩大开放强优势，实现全面融湾向海的新提升；五是突出汇智赋能强引擎，实现科技创新能力的新提升；六是突出城乡融合强统筹，实现区域协调发展的新提升；七是突出示范建设强品牌，实现生态文明水平的新提升；八是突出民本民生强保障，实现人民生活品质的新提升；九是突出风险防范强基础，实现安全治理体系的新提升。
阚保勇说，为政之要，贵在担当，重在力行。我们将把执行力作为政府工作的生命力，永葆忠诚品质抓执行、践行法治原则抓执行、厚植为民情怀抓执行、强化担当精神抓执行、弘扬实干作风抓执行、涵养清廉生态抓执行，努力建设人民满意的服务型政府。
大会表决通过了大会补选办法；审查了郴州市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、郴州市2024年预算执行情况与2025年预算草案的报告。
在大厅特邀席就座的有：市人大常委会副厅级退休老同志；在郴高校主要负责人。
列席会议的还有：市政府工作部门主要负责人和“一委两院”负责人；不是市人大代表的在郴全国、省人大代表，市政协委员，不是市人大代表的市人大机关副处级以上干部；市直机关及中省在郴单位负责人；县（市、区）人民法院院长、人民检察院检察长。
摄影：陈哲君 欧阳常海
编辑：谢宇
二审：朱彬鑫 赵英
终审：吴剑
