研究:巴西市长和议员犯罪率高出普通民众两倍,公共管理表现受拖累

乐活   2024-10-28 23:12   巴西  


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据巴西媒体报道,一项最新研究显示,巴西市长和议员涉及刑事案件的比例高达5.1%,是普通民众的两倍。相比之下,全国仅有2.3%的人口涉及从腐败到交通违规等各种犯罪,而市级政客的犯罪类型更为广泛,包括恐吓、毒品、武器和非法商品交易等。普通民众在暴力犯罪方面的比例略高于这些政客。

该研究由巴西和意大利学者联合进行,包括巴西联邦大学教授Breno Sampaio和意大利米兰比科卡大学的Diogo Britto等人,分析了2009至2020年间约1800万宗刑事案件,数据来源于巴西最高选举法院(TSE)和全国样本人群。值得注意的是,研究仅限于首次参选的候选人,因为有政治生涯的候选人可能更易遭遇刑事起诉。

犯罪政客对公共管理有负面影响

研究表明,由有犯罪记录的市长领导的城市在公共管理尤其是健康指标方面表现较差。例如,这些城市的低出生体重婴儿比例上升了8%,婴儿死亡率提高了21%。为得出这一结论,研究人员将选出有犯罪记录市长的城市与差距极小未选出的城市进行了对比,分析了约千个城市的相关数据。


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研究还显示,尽管这些市长所管辖的城市在健康支出上与其他城市相似,但因“裙带主义”现象严重,这些城市的行政效率却显著降低。数据显示,有犯罪记录的市长任命同党成员的概率比其他市长高出43%,导致管理层人员技术能力不足,公共服务质量下降。

犯罪记录与从政动机:政治或成逃避法律的途径

Sampaio教授分析称,一些有犯罪记录的人可能选择从政作为获取经济利益的途径,并利用其社会影响力牟利。他认为“从政对某些有犯罪倾向的人来说是一种吸引力,他们可以通过腐败等手段获利,这可能促使他们投入竞选,并在部分情况下成功当选。”


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在全国范围内,巴西联邦警察今年截至9月已逮捕36名候选人,涉及从毒品交易到拖欠赡养费等多项罪行。

小党派与犯罪候选人的关系

FGV教授Sérgio Praça指出,小党派因缺乏筛选机制,往往对犯罪候选人开放。“犯罪嫌疑人能够通过暴力或其他手段掌控选票,对特定社区产生影响,”他说道,“对于党派来说,这些人具备在社区施加影响的能力,同时又未被定罪,堪称理想的候选人。”


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专家建议加强政党筛选和市政审计

专家认为,通过改善政党内部的候选人筛选机制,可以减少犯罪记录者当选的可能性。研究还指出,由联邦审计署(CGU)实施的市政审计特别是在选举年有效减少了犯罪记录候选人的数量。

Sampaio总结道:“裙带主义带来腐败的同时也带来了管理不善,直接影响了城市的公共服务质量。”


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