秦鹏:农文旅融合新路径,探索新乡村建设的六大策略

企业   2025-01-02 18:29   广东  
近日,山水比德创始股东、董事、执行总裁秦鹏接受“文旅领航者”专访,深入探讨了农文旅融合发展的趋势,并分享了打造优质旅游目的地的具体策略,同时对经典案例进行了深入剖析。


在乡村振兴的大背景下,自2017年习总书记在十九大报告中提出乡村振兴战略以来,我们即将迎来乡村产业发展规划的收官之年。2024年的中央一号文件更是明确指出,要将农文旅融合作为现代化乡村产业体系的重要抓手。这充分表明,从国家战略和政策层面,农文旅融合得到了大力支持。展望2025年,农文旅融合必将迎来更为强有力的政策推动,各地政府也将更加积极地推进农文旅项目的落地。

此外,从近期举行的中央经济工作会议中,我们也能捕捉到诸多关于文旅产业的信号。2025年的经济工作将文旅产业的重要性提升到了新的高度,强调通过“旅游+”或“+旅游”的模式,创新消费场景和服务消费,推动产业发展。这预示着农文旅未来将朝着更加创新、多元和融合的方向发展。


从消费者角度来看,他们对农文旅的需求又是什么呢?结合当前火热的疗愈经济和情绪价值追求,可以预见,在2025年,游客的消费逻辑依然会基于对美好生活的向往。因此,找到游客的情感共鸣点,创新消费场景和农文旅产品,仍是我们需要关注的关键。同时,这些消费需求应贯穿于农文旅项目的整个生命周期。


中国被誉为“基建狂魔”,拥有强大的“大建设思维”,这一思维也深刻影响着农文旅产业的发展。然而,农文旅的长效运营与“大建设思维”存在一定的矛盾。农文旅产业的建设必须与最终的运营需求紧密相连,这就要求我们在项目建设的初期就做到运营前置

运营前置并非简单地在规划阶段加入运营需求,而是需要在项目的规划、实施、建设等各个环节都进行深度思考,始终以运营视角来主导各项决策的落地。在规划阶段,要充分做好市场调研和竞品分析,对项目的后期运营进行可行性预测;在设计阶段,要紧紧围绕运营目标执行,把控好每一个节点;在实施建设阶段,还需考虑后期运营的客户需求,不断调整优化,确保最终运营目标的实现。

山水比德在过往的项目中始终坚持“运营前置”的理念,并基于此总结出了农文旅项目的六大建设策略。结合实际落地项目案例,我们将重点分享如何在项目建设初期落实运营前置,以确保项目的可持续和高质量发展。




新乡村建设第一策
全域土地综合整治模式
新乡村建设第一策:全域土地综合整治。该模式是在一定区域内,以“全地域、全要素、全周期、全链条”为理念和方法,坚持“内涵综合、目标综合、手段综合、效益综合”,以国土空间规划为引领,整体推进农用地整理、建设用地整理、生态保护修复和历史文化保护,优化“三生”空间格局,强化要素保障,支撑城乡高质量发展和区域协调发展。


全域土地综合整治面临三大挑战:如何解决耕地碎片化、土地资源低效化问题?如何修复生态环境,建设美丽宜居乡村?如何利用文化资源+产业导入,塑造农文旅品牌?针对这些挑战,我们需要实施科学系统的策略,结合实际需求,深挖区域特色,为项目精准定位。采用“三步走”的开发建设模式,即“农用地整理——生产联动——文旅融合”,逐步优化农业产业结构,打造休闲乡村旅游胜地和农文旅融合标杆。

海南定安县龙湖镇全域土地综合整治试点项目为例,该项目位于海口与琼海交界的定安县东大门,区位优势显著,交通便捷。项目以综合整治、规划引领、三产融合、生态优先为主要方向,旨在通过五大整治目标任务,实现乡村振兴。在“三步走”的建设思路指导下,项目兼顾后期运营,全方位指导建设未来田园社区、宜居宜业和美乡村,打造全域旅游品牌。

海南定安县龙湖镇全域土地综合整治试点项目正式开工

在土地综合治理方面,项目主要涵盖了土地整理、高标准农田建设、人居环境整治、生态保护修复以及产业发展与运营等内容。其中,土地整理涉及农用地、宅基地和集体经营性建设用地的优化整理;高标准农田建设以提升粮食产能为核心;人居环境整治则构建了三大农文旅游线,并打造了特色美丽乡村之旅;生态保护修复方面,项目优先整治河流现状问题,构建生态防洪体系和滨水旅游环线;产业导入方面,结合海南自然资源条件,导入雪茄种植产业,打造高效高质高标的农文旅产业融合示范园。


全域土地综合整治最终需厘清“五本账”:土地平衡账、资金收益账、制度改革账、社会治理账和民生权益账。这些账目的平衡与协调是实现全域土地综合整治目标的关键所在。



新乡村建设第二策

生态休闲文旅撬动模式

新乡村建设第二策——生态休闲文旅撬动模式。这一模式秉承“绿水青山就是金山银山”的发展理念,通过保护与修复生态环境,确保旅游业的可持续发展。该模式强调一、二、三产业的深度融合,充分利用当地的自然风光与文化遗产,积极培育生态休闲与文化旅游产业,从而构建一个多元化的产业体系。


南平静修小镇为例,这是广州市从化区温泉镇南平村的一个生态休闲文旅项目,自 2017 年开始规划设计。该项目生态资源优越,是广东省首批特色小镇示范点之一。小镇依托山、泉、林、溪、石五大生态要素,以静修为主题,为游客提供了一个修身、修心、修意的理想场所。作为广州“千企帮千村”工作的试点案例,小镇采用了广州市政府、温泉镇政府、广州国有企业珠江实业集团与南平村集体共同参与的共建、共治、共享模式,成为了广州特色小镇建设的一张亮丽名片。


北回归线上的绿翡翠丨广州·南平静修小镇

在规划设计中,我们秉持了几大核心策略。首先是IP先行,即深入挖掘场地的独特性,提炼出独一无二的品牌形象。南平静修小镇以元代画家王蒙的《夏山高隐图》为灵感,巧妙地将小镇打造为这幅古典名画的现代再现,赋予了其独特的产业精神。同时,我们将“静”深化为“境界”的“境”,赋予了小镇“山水之境,静修南平”的新概念,让游客在静谧中感受天地、乐趣、和谐与意境。


左为《夏山高隐图》,右为南平静修小镇


项目的第二个策略是生态发展与绿色发展,这是项目可持续发展的关键所在。南平静修小镇严格保护着山、泉、林、溪、石等五大特色生态要素,包括凤凰山、凤凰溪、青苔石头竹林、荔枝林和龙眼树等自然景观。其中,不乏上百年的古树名木,它们成为了小镇独特的风景线。为了保持溪流的纯净与活力,项目团队严格控制溪流开发,保护其作为重要活动空间和自然研学场所的功能。同时,沿溪设有民宿、茶亭等设施,严格控制排污,确保水质纯净。


第三个策略是材料使用。我们提倡就地取材,充分利用当地丰富的竹林资源制作竹构廊架等景观设施。此外,还引入了江西竹纸公益团队,将荔枝木裁剪后用于房屋装修立面和景墙等,展现了乡村工艺的独特魅力。南平村的竹构空间,如南平客厅,不仅成为了大型活动的举办地,也是村民发放福利的场所。夜晚,结合灯光效果,竹子营造出文雅且适合演绎的舞台氛围。



文旅导入与产业运营是项目的第四个策略。我们提出了“1+N+X”的产业体系,以身心静修为核心,涵盖了生态休闲、文化体验、教育研学、康养健身、特色民宿和主题活动六大组团。通过这一体系,项目成功地将吃住行游购娱等各大要素融合在一起,形成了一个完善的产品体系,包括生态休闲、文化体验与农业结合、教育研学等多个方面,为游客提供了丰富多样的体验选择。



此外,项目还举办了一系列丰富多彩的活动,如徒步节、汉服游园、音乐节等,吸引了大量游客前来参与。作为广州市产业协会执行会长单位和广州市首批链长制单位,山水比德拥有丰富的资源库,能够为项目导入研学、夏令营等资源。同时,政府也提供了如广东电视台等媒体资源进行匹配,形成了共建共治共享的良好局面。



第五个策略是共建共治共享,这是对前述内容的总结。该模式由广州市政府牵头,联合温泉镇、南平村、珠江实业及天河区等多方力量共同参与,通过资金导入、设立基地等形式进行共建。最终,由珠江实业带领着村委会和村民共同治理小镇,实现了由村民、企业和游客共同共享的美好愿景。



最后一个策略是村民的参与和共创共富。这是项目的最终目的,即通过产业发展促使村民外出务工并吸引他们返乡就业或创业。我们积极协助返乡村民孵化创业项目,如开设民宿、餐厅等。这种模式不仅让村民愿意回归家乡,还能通过分红机制共享发展成果。项目显著提升了社会效益,包括促进村民回流、拓宽农产品销售渠道及吸引周末休闲和旅游人群。




新乡村建设第三策
城郊空心村主题激活模式
对于缺乏优质生态资源的乡村,我们可以借鉴广州翼·空港文旅小镇的成功经验,采取主题激活策略。通过挖掘其他相关资源,依托交通地理位置优势,打造具有特色的空港文旅小镇。这种模式侧重于在大IP和大经济圈的框架下,通过小IP和小主题的延伸,解决生态资源不足的问题。利用优越的交通地理位置和产业资源,成为大IP配套的主题延伸。


2017年,在全国首个空港文旅小镇——广州翼·空港文旅小镇的启动仪式上,广州市政府与广东省机场集团携手力迅投资与空港城投资,共同对凤和村四个社进行了“微改造”。这一项目不仅融合了空港资源与服务商业,还成功打造了集航空产业配套、文化旅游、生活社区、休闲娱乐于一体的产城融合文旅小镇。


我们初次考察凤和村时,这里还是一个典型的空心村,房屋大多未装修,外墙裸露。策划之初,我们依托空港产业,将其定位为游客的“第一窗口”和航司服务人员的“第二个家”。以空港文化为根,我们践行“文化艺术焕新乡村”的理念,打造了“i+翼体系”的空港经济新生态。


广州翼·空港文旅小镇,“空心化”背景下的乡村振兴路径


项目开发过程中,通过与村民长期合作,整租土地,采用物业代建+返租模式,成功盘活了闲置村屋。同时进行“微改造”保护性开发,改善基础设施,连接地铁站,升级水电排污系统,改变原有村貌。现代+传统的改造方式,让原有民宿焕然一新,呈现出了饱含人文魅力的高颜值建筑群。全新的村落环境,越来越多村民愿意回迁,吸引村民回归和新村民加入。



作为高端服务区,广州翼·空港文旅小镇的运营依托机场资源和文化旅游核心,创新打造了集航空产业、配套服务、文化旅游、休闲娱乐、田园生态于一体的复合型生态群落。随着民宿、咖啡馆等商业综合体的不断完善,小镇为访客提供了多样舒适的停留体验。



其中,iFeel 项目致力于潮流文化艺术焕新乡村,融合非遗文化、当代艺术与当地特色文化,举办了年轻人喜爱的国潮非遗活动和艺术展览。iCare 项目打造了生活服务体系,涵盖民宿、酒店、公寓、餐饮、办公和特色商业等业态,为游客和乘客提供了便利服务。iFly 项目着重打造了青少年素质教育,将“握手楼”重新设计成粤港澳青年文化创业谷,并创建了广州首家综合性航空科普基地。



iConnect项目为游客和航空职员提供了完善的住宿、休闲配套及乘机设施,配备了宽敞明亮的城市候机楼和机场快线,解决了机场与小镇间“最后三公里”交通问题。




新乡村建设第四策

历史古村国际化振兴模式

新乡村建设第四策:历史古村国际化振兴模式,是一种将文化遗产保护与现代发展完美融合的创新路径。以广州花都港头村为例,一个拥有660年历史的岭南水乡古村,正是这一模式的生动实践。


六百年岭南古村,如何振兴?丨广州花都港头村改造提升


港头村以其丰富的自然景观和历史资源而闻名,但长期以来,村内的产业发展滞后,建筑老化严重。为此,恒广投资公司携手政府,采用“政府主导、企业运作、文化注入”的模式,对港头村进行了全面的改造与升级。


在改造过程中,项目团队严格保护与活化了古村落的建筑、街道和水系,同时引入国内外著名建筑师和设计师,为古村注入了新的活力。通过“减法”策略,保留了原有村落形态和自然生态环境,减少了对古村落的破坏。在古村周边,建设了新业态,丰富了古村落的接待能力和运营组成,使其成为一个集创意研发、艺术创作、文化展览、休闲旅游等多功能于一体的创新空间。



此外,“岭南国际建筑师公社”项目的启动,为港头村探索了一条可持续、系统的发展路径。如今,文创教育、艺术展览、户外宿营等多元业态在此蓬勃发展,传统农业也得到了提升,绿色生态农业观光园和研学基地的建立,为港头村增添了更多魅力。


港头村与全球最大的度假酒店交换平台RCI合作,成功吸引了国际化游客。亦庐博文酒店作为港头古村的一部分,正式上线RCI平台,让全球400万RCI会员可以通过交换住宿的方式免房费入住,这一机制极大地提升了港头村的国际知名度和吸引力。




新乡村建设第五策
特色乡野人文塑造模式

新乡村建设第五策:特色乡野人文塑造模式,则是以坚守乡土文化底蕴、提升高质量乡村体验为目标,通过乡野场景再现、非遗文化创新、研学产业植入等方式,带动周边乡村的经济发展,实现乡村振兴。湖南怀化溆浦北斗溪镇,就是这一模式的成功典范。


北斗溪镇位于湖南怀化溆浦县,这里远山如黛,云雾缭绕,自然基地非常优质。在政府的主导下,山水比德作为媒介,渗透到了项目的运营策划、规划分期、景观设计、落地实施的全流程,确保了项目的精准落地成效。项目团队对场地“乡野人文”进行了深度挖掘,通过点状开发带动整体区域旅游的高质量提升,让度假与真实的乡民生活融为一体。


奔赴心中的乡野丨湖南溆浦北斗溪


在改造建设中,北斗溪镇以“克制”的理念呈现原生之美,打造院景中的“非遗”生活。设计灵感来源于花瑶民族的生活场景,以乡村自然资源为基底,化大山大河于庭院寸尺之间。漫步其中,游客可以充分体验花瑶民族传统、非遗文化、生活风貌,享受一场原乡之旅的闲适与自然。



同时,北斗溪镇还注重产业的植入,引导乡民回归,实现乡民安居乐业。通过打造研学、文化与生态游三大旅游产品体系,形成了只属北斗溪的独特业态产业链。采取“公司+农户”方式,吸引本地农户投入运营管理,利用本地特色产业和劳动力开展各类研学活动,展现花瑶的独特文化。游客在这里不仅可以赏玩青山秀水的天然景致,还可以融入本地的风俗,体验挑花、过花瑶节、看辰河目连戏等丰富多彩的民俗活动。



北斗溪的成功离不开三个关键因素:高定位、运营前置和高质量突围。通过整体区域打造“研学休闲度假旅游目的”,形成了区域影响力;前期政府树样板置入运营内容,后续对村民建立辅导帮扶机制;以高端民宿为切入点,打造现象级的话题产品,塑造了北斗溪优质民宿品牌。




新乡村建设第六策

零碳经济产业赋能模式

新乡村建设第六策:零碳经济产业赋能模式。以江陵葛洲坝 330 农场为例,该项目是葛洲坝央企自身业务特征与乡村产业链接的创新尝试,旨在通过零碳经济赋能乡村振兴,打造中国首个零炭乡村产业园区的央企新样板。


▲图片来源于网络


在项目规划中,要创造乡村产业新模式,通过新能源、新材料实现资源共享和废弃物综合利用,减少能源消耗,促进三产高效融合,形成产业生态,为乡村振兴注入新兴产业示范效应。葛洲坝将发挥其自身优势,将新能源的动能与农文旅融合、产学研共享,实现其自身核心优势。



在产业定位上,我们将核心流量产业——零炭旅游业做大做强,结合乡村绿色种养业和乡村配套服务业,形成特色产业融合的特色品牌。三产融合的多体验业态将被分门别类,合理规划。


整个项目总占地 4000 余亩,现状为自然的田园肌理,左右两翼,水系贯通。在保留田园基底的基础上,项目将科技助力一产、延伸二产、导入三产新业态,实现一二三产的深度融合。农产品将被品牌化,打造中国能建和葛洲坝集团专属的水稻、蔬菜生产基地,提高农产品品质,升级品牌价值。


▲图片来源于网络


同时,项目还将发展立体种养殖农业基地,将虾稻、鸭稻、鱼稻等高标准农田做精做强,形成特色和细分产业。在特色一产的基础上,通过冷链物流与预制菜的二产延伸,做大商贸产业,打通“育-研-产-供-销”全产业链。三产的文旅融合将作为锦上添花之笔,强化零炭节约的理念,将体验和服务围绕零炭研学、零炭农旅结合,打造新文化展示深度体验的特色内容。


▲图片来源于网络


在国土空间利用上,项目严格遵守土地属性,将园区60%的基本农田发展为景观农业,形成大地艺术水上花田,打造湖北最大的稻田艺术公园;39%的其他非建设用地将建设为核心零炭示范区,包括湖北首个农业零炭主题公园和特色体验项目;1%的建设用地则用于公共服务配套,建设荆楚种业之心的服务和研发内核。


最终,项目将实现以生态立园、文化兴园、产业强园的综合目标,形成生态之园、文化之园、产业之园的综合发展格局。通过优化资金整合方案,利用多种政策资金,实现四轮驱动的融资模式,确保项目的顺利实施和可持续发展。



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