首页 时事 民生 政务 教育 文化 科技 财富 体娱 健康 情感
更多
旅行 百科 职场 楼市 企业 乐活 学术 汽车 时尚 创业 美食 幽默 美体 文摘

数江清水，如何润泽川渝？丨双圈建设“新样板”①

时事   2025-01-03 23:25   四川  











































【开栏语】
四川与重庆，自古以来便以山水相连、人文相融的独特韵味，共同书写着千年的辉煌篇章。2020年1月3日，一个新时代的宏伟蓝图悄然铺展——成渝地区双城经济圈建设，犹如一股强劲的风，吹拂在这片古老而又充满活力的土地上，翻开了区域协同发展的新篇章。
这五年，是双城经济圈从蓝图规划到生动实践、从概念构想到现实图景的华丽蜕变。从基础设施的互联互通，到产业协作的深度融合；从科技创新的引领突破，到生态文明的共建共享；从公共服务的普惠均衡，到人民生活水平的显著提升……每一处变化，都是双城经济圈建设“新样板”的生动注脚。

今起，四川新闻网特别推出成渝地区双城经济圈建设五周年特别策划《双圈建设“新样板”》，聚焦五年来“典型经验”，看两地如何在多个领域携手并进，共同绘就一幅幅壮美画卷。











































川渝山水相依，河流跨区纵横，在成渝地区双城经济圈携手奋进的五年里，如何深化生态环境共治，让跨界河流联防联控联治从蓝图化为坚实行动，成为一个极具时代意义与现实价值的探索征程。如今，这段征程已踏出坚实且深刻的足迹。

全国首单
水权交易“再开新花”


去年12月24日，川渝两地水利部门在四川省达州市签署川渝水资源管理与保护合作框架协议，来自川渝两地的3家企业在当天达成100万立方米的跨省取水权交易，这也是全国首单跨省取水权交易。

↑签约仪式现场（图片由四川省水利厅信息中心提供）

加上去年11月23日达成的全国首单跨省区域水权交易，至此，两项“全国首单”均落地四川，且分别诞生在黄河流域和长江流域。在成渝地区双城经济圈建设迈入第五个年头的大背景下，川渝水权交易“再开新花”，映射出哪些川渝水利合作的新展望？
当天上午，随着签约仪式的成功举行，“四川省水权交易大厅”网页上的交易总单数再次被刷新。
“此次全国首单跨省取水权交易落地川渝，是近年来四川水权水价改革持续深入推进的具体体现。”四川省水利厅水文水资源处负责人谈到，自2022年水利部等三部委发布推进用水权改革指导意见以来，四川同步成建制持续推进水权水价改革，取得了阶段性的改革和实践成果，水权交易厚积薄发且日趋活跃，成果开始集中显现，本月已成功突破1000单大关。
上述负责人表示，近年来四川水利通过顶层设计与基层探索的交相互馈，“研究—试点—制度—示范—推广”渐次推进的水权水价改革工作格局成功构建。
此次交易的达成，有企业取用水的现实需求。
“此次交易的类型为取用水户取水权。”达州市达川区益民水务有限公司董事长杨煜兴介绍，通过此次交易，该公司每年将新增40万立方米取水权，可有效解决达川区1.4万农村居民饮水安全问题，缓解州河流域枯水期生态流量紧张问题。
四川省水利厅水文水资源处负责人表示，此次交易对促进持续深化水权水价改革有极重要的促进作用，是四川水资源管理开拓创新的有益尝试，为有效激发水资源的价值属性、探索水生态产品价值的实现途径、跨省开展水资源协同保护提供了重要的工作思路。
交易的达成，还有成渝地区双城经济圈建设的时代大背景。
“此次取水权交易，既提升了重庆市梁平区的用水效率、优化了当地水资源配置情况，又为达州市达川区水资源紧缺问题解了燃眉之急。”重庆市水利局水资源管理处副处长王小容认为，此次交易对推动川渝地区水利高质量发展，探索跨省取水权交易提供了新途径，促进川渝水安全保障再上新台阶。
川渝共处长江上游，水系同源、河流相通，流域面积50平方公里以上的跨界河流有81条。在水权改革方面，川渝两地水利部门相关负责人均表示，未来将加强川渝两地水权交易合作研究，建立用水权供需信息共享机制，提升水资源优化配置和节约集约利用能力，围绕川渝地区水资源管理、调配、保护、治理、改革创新，纵深推进两地水利交流互动，为成渝地区双城经济圈建设提供坚实水安全保障。

跨界河流治理
不再“各扫门前雪”


2020年，为攻克水域治理难题，川渝两地勇开先河，在全国首创成立了川渝河长制联合推进办公室，聚焦水域治理重点任务全力奋进。5年以来，依托河湖长制展开的跨流域协作究竟成效几何？是否能赢得百姓的认可与满意？
琼江是川渝重要跨界河流之一，作为川渝河长办“作战图”上的重点河流，得到了高度关注。
作为涪江右岸一级支流和嘉陵江二级支流，源于资阳市乐至县，流经遂宁市安居区，在重庆市铜梁区安居镇汇入涪江。作为川渝地区的重要跨界河流，琼江流域长期面临水质不达标的困境，且流域内上下游、左右岸的不同区县在治理过程中，存在“自扫门前雪”的现象，治理效果难以从根本上得到改善。

↑琼江风景（图片来源于遂宁安居融媒）

同处西南腹地，为筑牢长江上游重要生态屏障，借由联合推进的契机，两地开始了打破行政藩篱的川渝实践。建好机制，搭好平台，琼江的“华丽转身”，可以被称为双向发力取得实效的一个例证。
琼江从遂宁市安居区出川进入重庆市潼南区，作为琼江上游，琼江安居段水生态环境的重要性不言而喻。如何扛好上游担当，保障一江清水出安居？
“过去，琼江安居段生活污水、畜禽养殖等污染面宽量大。现在我们与重庆市潼南区和资阳市安岳县建立了信息共享、协同管理、联合巡查、联席会议等一系列制度机制，并实行环境污染联防联控、生态环境事故协商处置等协作措施。”遂宁市安居区水利局党组成员、总工程师廖宇洋表示，“同时，每年还定期召开川渝毗邻地区跨区域河长制合作联席会议，定期开展区镇村联合巡河。”
针对河道行洪障碍、污水偷排和乱排等问题，琼江流域上下游深化“河长+警长+检察长”联合巡河机制，推动流域治理从“相望”到“同行”，从“分头治水”到“联合治水”的根本转变。
此外，遂宁还创新设立了“纽扣法庭”机制，重庆市潼南区人民法院、重庆市铜梁区人民法院、遂宁市安居区人民法院共同建设琼江流域环境资源司法协作平台，为琼江流域的绿色生态发展提供了优质的司法保障，推动形成了“系统保护、区域协作、高效务实”的环境资源审判新格局。
视线移至重庆市潼南区，在柠檬加工车间内，自动化包装生产线高速运转，一颗颗鲜嫩柠檬鲜果历经洗果、冷磨、榨汁、精油提取、黄酮提取等诸多精细工序，成为柠檬精油、柠檬烯、柠檬汁、果胶等高附加值产品。琼江流域作为潼南柠檬种植的核心要地，凭借一方水土孕育出的小小柠檬，为流域农户开启了“甜”美新生活。
“水好，农产品就好，一切才会好。”重庆市潼南区副区长、区河长办主任廖世祥感慨。近年来，流域大力实施农药化肥“双减”，有效控制流域农业面源污染，种出的农产品品质优、销路好、收益高。随着成渝地区双城经济圈建设，川渝两地种植户联合成立了“川渝柠檬技术合作社”，已形成种植规模32万亩、年产量28万吨、总产值超60亿元、带动10万余人增收致富的产业链。
“作为土生土长的潼南本地人，我真真切切感受到了琼江幸福河湖建设给我们生活带来的好处，不管是琼江水质，还是生活环境都有了很大的变化，居住在这里感到很幸福。”潼南区崇龛镇居民周心国毫不吝啬对琼江变化的称赞。
2024年1月，历经近3年齐心共建，琼江成为川渝首条跨界“幸福河湖”，其治水经验也逐渐向川渝其他区域复制和推广，越来越多的跨界流域开始借鉴琼江流域的治理经验，探索合作共治、协同治水的新路径。
从一组数据可直观洞悉川渝联合治水的斐然成果：2024年，川渝毗邻地区各级河长联合巡河达96次；两地常态化开展联合巡查、联合执法、联合整治、联合保洁等行动共计88次；四川省与重庆市检察机关携手巡河51次，相互移送案件线索16件，借由案件办理，累计增殖放流鱼苗18万余尾，强力推动4家企业整改污染排放问题。
随着川渝两地跨界河流联防联控机制的不断完善，河湖管护水平持续提升，川渝联合的治水成果将为两地的社会、经济、生态发展注入更强大的动力。
下一步，川渝两地将持续深化联防联控机制，共同推进美丽幸福河湖建设，探索美丽河湖与幸福河湖融合共建，鼓励指导毗邻地区联合开展跨界美丽幸福河湖建设，努力在全国率先建成一批具有西部特色、川渝辨识度的跨界美丽幸福河湖。

 川妹推荐 




1分钟！看“川渝CP”究竟有多好耍?
最低0℃！四川将迎降温降雨，1月上半月空气质量最新预测→
四川发布最新人事任免 祝效华任西南科技大学校长
四川两人入选！2024年第四季度见义勇为勇士榜发布













 热门视频推荐 

更多精彩视频
欢迎关注四川新闻网视频号
来源丨四川新闻网 记者 许雨珂
编辑丨阎婧钰
责编丨代   红
审核丨戴璐岭
四川新闻网
四川新闻网官方微信（newssc.org），手机里的最四川。小川将每天为你呈现四川及国内外要闻，让你顷刻了解天下动态。
 最新文章
四川1人被查、1人被双开
成都交警通告：1月11日起实施！
事关买房，成都上线新功能！
突发！西藏发生6.8级地震，成都多地收到预警
鹿晗道歉！多平台账号被禁止关注
四川首个！成都天府国际空港综合保税区正式获批设立
徐佐被逮捕！
学生在校坠亡，当地通报
冷空气马上到，雨雨雪雪要来了
公开招聘！正在报名
警方通报：顺风车司机李某某被行拘
夜间动卧列车正式开行 川渝睡一觉就到大湾区
紧急提醒！四川多个景区出行有变
司机在高速上将19岁女孩拽下车？平台最新回应→
99%以上为甲流！紧急提醒→
今日起，预警升级！成都公交免费地铁八折
今日小寒！冷空气即将抵达→
最近很多人收到这种短信，紧急提醒→
赵迎春当选乐山市人民政府市长
全国首批！四川10个拟入选
山东威海一化工厂发生泄漏？官方通报→
河北张家口市一菜市场发生火灾 致8人遇难15人受伤
1人当场死亡，2人受伤，警方通报→
“八成毕业生出国不归”？清华大学发声
成都6条国际航线上新！
SVG | 川渝CP“经验录”请查收！
数江清水，如何润泽川渝？丨双圈建设“新样板”①
四川省经济和信息化厅原党组成员、机关党委书记周海琦被“双开”
四川发布最新人事任免 祝效华任西南科技大学校长
四川两人入选！2024年第四季度见义勇为勇士榜发布
严厉打击网络水军，400余家网站平台被关闭、下架→
最新！韩国停止执行尹锡悦逮捕令
高质量强化股东回报 五粮液股东大会提振市场信心
1分钟！看“川渝CP”究竟有多好耍?
最低0℃！四川将迎降温降雨，1月上半月空气质量最新预测→
四川阶梯电价新政！每月或再省一笔钱
@驾驶员 1月7日起，成都新增124条交通严管路段
四川调整最低工资标准
油价调整，就在今晚！
茅台原董事长丁雄军被查
注意！工资计算方式有变
已正式落地实施，平均降价63%→
成都、泸州、遂宁、甘孜最新人事
“有医务人员涉嫌参与婴儿买卖”？山西大同成立联合调查组
消费要理性，莫要“眼大肚皮小”｜太阳鸟漫评
警方通报：李某跨年夜被刑拘
今起，成都市启动重污染天气黄色预警
禁止通行！1月4日起交通管制
今起实施！弹性退休办法来了→
在工作群发布不雅言论，一镇党委书记被免职
 分类
时事
民生
政务
教育
文化
科技
财富
体娱
健康
情感
旅行
百科
职场
楼市
企业
乐活
学术
汽车
时尚
创业
美食
幽默
美体
文摘
 原创标签
时事 社会 财经 军事 教育 体育 科技 汽车 科学 房产 搞笑 综艺 明星 音乐 动漫 游戏 时尚 健康 旅游 美食 生活 摄影 宠物 职场 育儿 情感 小说 曲艺 文化 历史 三农 文学 娱乐 电影 视频 图片 新闻 宗教 电视剧 纪录片 广告创意 壁纸头像 心灵鸡汤 星座命理 教育培训 艺术文化 金融财经 健康医疗 美妆时尚 餐饮美食 母婴育儿 社会新闻 工业农业 时事政治 星座占卜 幽默笑话 独立短篇 连载作品 文化历史 科技互联网
 发布位置
广东 北京 山东 江苏 河南 浙江 山西 福建 河北 上海 四川 陕西 湖南 安徽 湖北 内蒙古 江西 云南 广西 甘肃 辽宁 黑龙江 贵州 新疆 重庆 吉林 天津 海南 青海 宁夏 西藏 香港 澳门 台湾 美国 加拿大 澳大利亚 日本 新加坡 英国 西班牙 新西兰 韩国 泰国 法国 德国 意大利 缅甸 菲律宾 马来西亚 越南 荷兰 柬埔寨 俄罗斯 巴西 智利 卢森堡 芬兰 瑞典 比利时 瑞士 土耳其 斐济 挪威 朝鲜 尼日利亚 阿根廷 匈牙利 爱尔兰 印度 老挝 葡萄牙 乌克兰 印度尼西亚 哈萨克斯坦 塔吉克斯坦 希腊 南非 蒙古 奥地利 肯尼亚 加纳 丹麦 津巴布韦 埃及 坦桑尼亚 捷克 阿联酋 安哥拉