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国家“双千计划”法学专家、芙蓉律师事务所主任陈平凡对上述事件的焦点问题进行了法律解读。
一、 校园欺凌认定的标准和程序是什么样的?
校园欺凌通常是指在学校环境中,学生之间发生的以暴力、威胁、侮辱、排挤等方式对他人身心造成伤害的行为。具体的认定标准各地区的法律法规或许有所不同,但一般包括以下几个方面:
行为的性质:包括身体暴力(如打架、推搡)、言语暴力(如辱骂、讥讽)、网络暴力(如网络诽谤、网络骚扰)等。行为的频率和持续时间:偶发的冲突和持续性的欺凌行为需要区分,持续性的行为更容易被认定为欺凌。
行为的后果:对受害者的身心健康、学业表现、社交关系等方面造成了明显的负面影响。
行为的主观意图:欺凌行为通常具有故意性,即行为人有意图通过某种方式对他人造成伤害。
校园欺凌的认定程序一般包括以下几个步骤:
1. 举报和投诉:学生、家长或教师可以向学校管理层或相关部门举报欺凌行为。
2. 调查取证:学校或相关部门应当对举报的欺凌行为进行调查,收集证据,包括但不限于目击者证词、视频监控、书面材料等。
3. 听证和评估:在调查过程中,应当听取各方当事人的陈述和辩解,评估行为是否构成欺凌。
4. 认定和处理:根据调查结果,学校或相关部门作出是否构成欺凌的认定,并根据相关法律法规和校规校纪对行为人进行处理。
5. 申诉和复议:当事人对处理结果不服的,可以按照规定程序进行申诉和复议。
二、是否可以采取多人投票形式来决策相关行为是否构成欺凌?
采取多人投票形式来决策相关行为是否构成欺凌在法律上并不可取,主要原因如下:
专业性要求:欺凌行为的认定需要专业的法律知识和心理学知识,普通学生或家长可能缺乏这方面的专业判断能力。
公正性和客观性:投票形式可能受到人际关系、情感因素等非客观因素的影响,难以保证公正性和客观性。
法律程序:法律程序强调证据的收集和分析,投票形式难以满足法律程序的要求。
因此,校园欺凌的认定通常由学校管理层或教育行政主管部门牵头的专门的调查小组进行,而不是通过投票形式来决策。当然,学校可以在调查过程中听取多方意见,但最终的认定和处理应当由具备专业知识和权威性的机构或人员来进行。舆情和投票结果从某种意义上代表民意,但未必就是正确的判断。