充分发挥“财政+金融”协同联动作用,出台30余项支持绿色金融发展的配套政策,安排10亿元专项资金用于推动经济绿色低碳高质量发展,吸引绿色金融要素加速集聚。成立西部绿色认证中心有限公司、兰州新区绿色金融发展研究院,挂牌兰州新区碳中和运营服务中心、甘肃股权交易中心兰州新区企业上市培育基地及兰州新区“陇融通”企业上市路演中心,加大企业上市辅导工作力度,康鹏科技成功登陆科创板、德福科技创业板上市、兰州助剂厂新三板挂牌。制定绿色金融机构监管考核机制,进一步健全地方特色标准,打造地方绿色企业和项目库,建成绿色智能一体化示范型绿色金融大厦及绿色金融展览馆,成功打造“一带一路”绿色金融对外交流合作窗口。与北京绿金院、兰大绿金院以及湖州、广州、重庆绿金试验区达成深入合作,邀请26位资深专家组建智库团队,聚力打造“产学研用投融宣”一体化实训基地,助力试验区建设迈上新台阶。
引导驻区金融机构加大绿色金融产品创新力度,54家驻区金融机构绿色专营机构(绿色事业部)实现全覆盖,创新绿色金融产品和服务70余项,创新开发绿色保险产品30余种,设立总规模30亿元的绿色基金及总规模16.2亿元的4支子基金,投向兰州新区的绿色贷款余额从2020年一季度末的80亿元增加至2024年三季度末的270.69亿元、增长超3倍,占各项贷款余额的37.5%。制定《金融支持环境风险治理体系建设措施》,在全国率先从政府、金融机构、企业三个维度探索绿色金融支持生态环境风险治理路径,加快构筑金融对环境风险防控的“第二道防线”。协同金融机构成功落地全国首笔城市公交“净零排放”运营贷款、生态修复及高标准农田耕地面积与耕地质量双挂钩贷款以及兰州新区首笔1.6亿元转型金融贷款等多项“首”字号金融产品和服务。编制完成2023年、2024年《兰州新区转型金融支持活动目录》、碳账户核算体系建设方案等绿色金融发展指南,改革创新成果“多点开花”。
制定环境权益交易市场建设实施方案及8项环境权益类配套政策制度,建立涵盖碳排放权、用能权、土地异地占补平衡指标和排污权的环境权益交易体系,开发具有甘肃区域特色的碳减排量权属凭证——“丝路碳票”,以生态造林项目为试点,开发林业碳汇并开具丝路碳票,实现碳票交易及碳资产质押融资,同时嵌入保险产品进行风险缓释,打造“丝路碳票交易+碳资产抵质押融资+绿色保险”创新案例。探索形成内陆(盐沼)湿地生态修复项目碳汇方法学,开发湿地及畜牧养殖业碳汇等系列产品,通过碳资产质押帮助多家企业获得绿色贷款,落地全国首个“零碳会议+碳汇保险”碳普惠生态产品价值实现服务方案,在全省率先启动“绿色公务·零碳办公”示范窗口行动,率先发挥党政机关的示范引领作用,制定“绿色公务·零碳办公”低碳行为“节能十条”,完成创建国家节约型公共机构示范单位备案,积极构建“绿水青山”转化为“金山银山”的生态资源资本化价值实现机制。
搭建全省首家绿色金融综合服务平台——绿金通,整合工商、税务、司法、环保、信用等多项数据,立体描绘企业数字画像,实现绿色项目自动识别、企业信息集成整合、信息共享和实时监测等功能,切实解决银企之间信息不对称难题。创新设立“1+3+7”限时服务机制(1个工作日内接单响应、3个工作日内主动服务、7个工作日内完成评估),上架金融产品226种,为近4000家注册企业提供全生命周期的多元化、接力式金融服务,助力企业融资1340亿元,有效改善民营小微企业融资环境。“绿金通”平台入选全国2022年营商环境创新发展100个重点宣传推广典型案例,代表甘肃省被国办纳入《政务服务能力调查评估报告》并在全国范围推广,是国家级新区案例首次被国家层面收录,荣获“中国改革2024年度地方全面深化改革特别案例”。
作为全省唯一一个在2022年、2023年连续两年被确定为中央财政支持普惠金融发展示范区的地区,兰州新区积极争取中央财政资金,通过健全融资担保机构资本金动态补充机制、支持政策性融资担保机构降费让利、健全政府性融资担保机构风险补偿机制和加大支小支农贷款贴息力度等财政支持普惠金融发展的有效途径。依托入选第二批“科创中国”试点城市契机,通过学习科创金融试验区建设先进经验,按照“边申请、边建设”的工作思路,积极申建全省科创金融发展先行区、全省融资租赁和私募股权投资基金集聚区,引导金融机构创新科创金融产品和服务,设立科技创新产业发展基金,加大对科创企业股权投资、增信及上市培育力度,积极探索绿色金融、普惠金融、科技金融、融资租赁、基金集聚融合发展的新路径,为建设高水平金融新区奠定基础。
来源:甘肃金融
编辑:刘梦薇 余虓