近日,江西省市场监管局通报2024年认证从业机构“双随机、一公开”检查结果。检查中发现9家认证机构不同程度地存在不规范问题共29个,涉及18家获证组织。
江西省市场监管局关于2024年认证从业机构“双随机、一公开”检查情况的通报
各设区市、赣江新区、省直管县(市)市场监管局,有关认证机构、获证组织:
根据《市场监管总局办公厅关于开展2024年认证从业机构“双随机、一公开”检查的通知》(市监认证函〔2024〕116号)要求,省局下发《江西省市场监管局办公室关于开展2024年认证从业机构检查的通知》(赣市监办认监[2024]3号),落实市场监管总局检查任务。现将检查情况通报如下:
一、基本情况
2024年,市场监管总局随机抽取了我省50家获证组织,覆盖了全省11个设区市,涉及12家认证机构。认证证书包括管理体系认证32张、服务认证11张、自愿性工业产品认证5张、有机产品认证2张。
按照属地管理原则,各地市场监管局通过现场查验、档案检查、从业人员询问等方式对抽取的获证组织及认证机构进行检查。重点检查买证卖证、虚假认证、超范围认证、减少遗漏认证程序、审核组不具备相应资格和技术专业能力、远程审核不规范、上报信息不及时不准确等行为。
从检查的总体情况看,大部分认证机构能够按照《中华人民共和国认证认可条例》《认证机构管理办法》《认证证书和认证标志管理办法》等要求开展认证活动,按计划对获证组织开展审核、评价和跟踪监督。大部分获证组织能够按照认证要求建立质量管理体系并有效运行。检查中也发现9家认证机构不同程度地存在不规范问题共29个,涉及18家获证组织。具体情况见附件。
二、主要问题
1.认证机构存在的问题。一是减少审核人日量,不能满足认证规则要求。二是在企业对不符合事项采取纠正措施之前发证。三是认证证书冠以“全国”字样等认证标志不规范。四是审核文件、程序文件等与企业实际情况不相符。五是不上传认证审核计划、现场审核网络签到等信息。
2.获证组织存在的问题。一是管理体系文件编制有错漏。二是认证档案管理不规范。三是人员、地址变动等信息未及时告知认证机构。四是内审、管理评审不完善,签到签字随意。五是部分人员对体系文件不熟悉。
三、处理情况
各地将检查情况反馈给获证组织或认证机构,对违法违规行为进行了依法处理,共限期整改13家,警告/告诫2家,立案查处3起。对存在轻微问题的12家企业进行了现场教育、改正。通过监督检查进一步规范了认证机构从业行为,维护了认证市场秩序。
四、工作要求
1.加强智慧监管,重抓督促整改。各地市场监管部门要做好检查后续跟踪问效工作,指导相关认证机构、获证组织落实整改要求;跟踪案件进展,及时将整改、结案情况上传认证监管平台,完善全程留痕闭环管理,提升检查效力。
2.加强信用监管,彰显惩戒效果。各地市场监管部门要落实联合惩戒要求,立案查处情况及时上传“国家企业信用信息公示系统(江西)”等信用平台,发挥惩戒作用,提高违法成本,提升认证公信力。
3.加强行业自律,履行主体责任。认证机构、获证组织要履行主体责任,对检查中发现的问题立整立改,举一返三,全面自查。加强《中华人民共和国认证认可条例》《认证机构管理办法》等法律法规学习,加强行业自律,提升专业能力。
江西省市场监督管理局
序号 | 发证机构名称 | 获证组织名称 | 检查发现问题 | 处理意见 |
1 | 北京华制认证检测技术服务有限公司 | 江西中泰建筑工程有限公司 | 1.认证证书未载明企业实际经营地址及注册地址。2.减少审核人日量。3.获证组织的体系文件版本与审核准则表述的版本不一致。4.获证组织的《检测设备台账》与实际设备有出入。 | 经济处罚 |
2 | 广东中之鉴认证有限公司 | 万载县广聚高新材料有限公司 | 未发现问题。 | 未发现问题 |
3 | 广东中之鉴认证有限公司 | 江西鹏泰物流有限责任公司 | 企业员工对过程控制文件或操作制度不太熟悉。 | 轻微问题 |
4 | 安徽中青检验认证服务有限公司 | 江西生益科技有限公司 | 未发现问题。 | 未发现问题 |
5 | 安徽中青检验认证服务有限公司 | 江西速瑞餐饮管理服务有限公司 | 证书覆盖人数与实际人数不符。 | 轻微问题 |
6 | 中质联检认证(广东)有限公司 | 江西春阳家具集团有限公司 | 1.《商品售后服务达标认证规则》《服务认证审查报告》等未涵盖服务特性测评内容。2.《全国商品售后服务达标手册》《全国商品售后服务达标程序》《全国商品售后服务达标制度》编制的依据有误。3.认证证书冠以“全国”字样,认证标志不规范。 | 经济处罚 |
7 | 中质联检认证(广东)有限公司 | 江西华祥服务管理有限公司 | 获证组织近期迁移至新地址,未及时变更认证证书内容。 | 轻微问题 |
8 | 中质联检认证(广东)有限公司 | 江西鑫港粤环保厨具工程有限公司 | 认证证书内容超出企业经营资质范围和服务体系管理手册星级级别。 | 限期整改 |
9 | 中质联检认证(广东)有限公司 | 江西远大保险设备实业集团有限公司 | 管理体系手册有错漏。 | 轻微问题 |
10 | 中质联检认证(广东)有限公司 | 江西源金科技集团有限公司 | 管理体系手册有错漏,档案管理不够规范。 | 轻微问题 |
11 | 中质联检认证(广东)有限公司 | 江西卓尔金属设备集团有限公司 | 认证覆盖人员填写错误。 | 轻微问题 |
12 | 中质联检认证(广东)有限公司 | 江西景兴智能科技有限公司 | 档案管理不规范。 | 轻微问题 |
13 | 中质联检认证(广东)有限公司 | 江西远洋保险设备实业集团有限公司 | 管理体系手册有错漏。 | 轻微问题 |
14 | 中质联检认证(广东)有限公司 | 江西航虎家具有限公司 | 《售后服务手册》等系列文件编制、审核、批准人员及售后服务维修记录、培训签到等人员非企业在职人员。 | 限期整改 |
15 | 中质联检认证(广东)有限公司 | 江西全球通家具有限公司 | 认证证书冠以“全国”字样,认证标志不规范。 | 限期整改 |
16 | 中质联检认证(广东)有限公司 | 江西大度家具制造有限公司 | 未发现问题。 | 未发现问题 |
17 | 国恒认证检测(广东)有限公司 | 鹰潭市鑫昌金属有限公司 | 未发现问题。 | 未发现问题 |
18 | 国恒认证检测(广东)有限公司 | 吉安德晋昌光电科技有限公司 | 未发现问题。 | 未发现问题 |
19 | 国恒认证检测(广东)有限公司 | 鹰潭威展金属有限公司 | 管理手册、内部审核内容有错漏。 | 限期整改 |
20 | 广东矩规检验认证有限公司 | 九江恒锦船舶制造有限公司 | 未发现问题。 | 未发现问题 |
21 | 广东矩规检验认证有限公司 | 江西楠云物流有限公司 | 未上传认证审核计划、现场审核网络签到信息。 | 警告/告诫 |
22 | 广东矩规检验认证有限公司 | 玉山县大有物流有限公司 | 1.未上传认证审核计划、现场审核网络签到信息。2.年度监督审核人员信息不全。 | 警告/告诫 |
23 | 广东中泰认证检测有限公司 | 江西金虎保险设备集团有限公司 | 管理体系手册有错漏。 | 轻微问题 |
24 | 广东中泰认证检测有限公司 | 江西金信科技集团有限公司 | 档案管理不够规范。 | 轻微问题 |
25 | 广东中泰认证检测有限公司 | 江西金橡木业有限公司 | 档案管理不够规范。 | 轻微问题 |
26 | 广东中泰认证检测有限公司 | 江西航虎家具有限公司 | 管理体系覆盖人数少于获证组织工资表人数。 | 限期整改 |
27 | 广东中泰认证检测有限公司 | 江西全球通家具有限公司 | 证书载明的经营地址与实际经营地址不一致。 | 限期整改 |
28 | 北京华夏钜星质量认证有限公司 | 南昌市智网互联科技有限公司 | 1.《组织知识管理程序》《风险和机遇管理程序》等系列程序文件中某职能部门与《管理手册》中组织机构名称不一致;《设备、设施管理程序》部分内容与实际经营业务不相符。审核组在文件审核、第一阶段、第二阶段审核均未提出问题或开具不符合。2.《管理体系审核报告》中“认证评定意见”未签字。 | 限期整改 |
29 | 北京华夏钜星质量认证有限公司 | 都昌县锦红商业混凝土有限公司 | 2024年审核报告开具3项不符合项,现场只提供1份不符合报告。 | 限期整改 |
30 | 北京华夏钜星质量认证有限公司 | 江西新嘉懿新材料有限公司 | 未发现问题。 | 未发现问题 |
31 | 北京华夏钜星质量认证有限公司 | 江西众力新材料有限公司 | 管理体系手册有漏项。 | 轻微问题 |
32 | 北京华夏钜星质量认证有限公司 | 龙南创越环保科技发展有限公司 | 认证机构在获证组织未能对不符合项采取纠正措施之前颁发认证证书。 | 经济处罚 |
33 | 北京华夏钜星质量认证有限公司 | 江西省中泰芯光学有限公司 | 1.管理体系覆盖人数少于获证组织实际人数。2.对照《监督审核计划》,《现场审核计划》内容有错漏。 | 限期整改 |
34 | 北京华夏钜星质量认证有限公司 | 丰城泽盛塑料制品有限公司 | 未发现问题。 | 未发现问题 |
35 | 北京华夏钜星质量认证有限公司 | 江西泰安智慧应急科技有限公司 | 未发现问题。 | 未发现问题 |
36 | 北京华夏钜星质量认证有限公司 | 萍乡市永佳电瓷有限公司 | 未发现问题。 | 未发现问题 |
37 | 北京华夏钜星质量认证有限公司 | 江西江机智能装备有限公司 | 未发现问题。 | 未发现问题 |
38 | 江右认证集团有限公司 | 江西北创实业发展有限公司 | 部分文件签字不规范。 | 限期整改 |
39 | 江右认证集团有限公司 | 江西芯乐光光电科技有限公司 | 未发现问题。 | 未发现问题 |
40 | 江右认证集团有限公司 | 铁岭陆平专用汽车有限责任公司 | 未发现问题。 | 未发现问题 |
41 | 中嘉云科国际认证有限公司 | 南昌经济技术开发区红坤平价生鲜经营部 | 1.《管理体系一阶段审核计划》编制日期与实际审核日期逻辑不符合。2.《管理体系一阶段审核报告》组长签字不规范。 | 限期整改 |
42 | 中嘉云科国际认证有限公司 | 江西勇马精密制造有限公司 | 未发现问题。 | 未发现问题 |
43 | 中嘉云科国际认证有限公司 | 江西美之康餐饮管理有限公司 | 1.一阶段非现场审核,未说明原因。2.认证证书信息与获证组织食品经营许可证信息不一致;证书未注明分公司取得附件。3.《供应链安全管理手册》中未涵盖分公司信息,与证书附件不一致。 | 限期整改 |
44 | 江西科佑质量认证有限公司 | 江西赣州兴万家现代农业发展有限公司 | 《富硒产品认证检查报告》部分内容与获证组织实际情况不一致。 | 限期整改 |
45 | 江西科佑质量认证有限公司 | 九江友壹生态农业家庭农场 | 获证组织的仓库有草胺磷、复合肥。 | 当场改正 |
46 | 江西科佑质量认证有限公司 | 江西兴泰农业综合开发有限公司 | 未发现问题。 | 未发现问题 |
47 | 江西科佑质量认证有限公司 | 抚州市临川龙鑫生态养殖有限公司 | 未发现问题。 | 未发现问题 |
48 | 意美酷认证(上海)有限公司 | 博硕科技(江西)有限公司 | 未发现问题。 | 未发现问题 |
49 | 意美酷认证(上海)有限公司 | 凯联科技(泰和)有限公司 | 未发现问题。 | 未发现问题 |
50 | 意美酷认证(上海)有限公司 | 江西坤诚电线电缆有限公司 | 未发现问题。 | 未发现问题 |
|信息来源 江西省市场监督管理局|
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