着力构建绿色金融湖湘模式 助力全面推进美丽湖南建设

科技   2024-11-19 17:57   湖南  






近年来,中国人民银行湖南省分行深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和的重大战略决策部署和省委省政府工作要求,围绕组织机制建设、重点领域和区域支持、产品和服务模式创新、配套措施完善四大方面,探索构建了符合湖南发展实际的绿色金融湖湘模式。截至2024年三季度末,全省金融机构绿色贷款余额同比增长29.7%,高于各项贷款增速21.3个百分点。





01

构建一套机制

统筹推动全省绿色金融发展

图|湖南省分行联合省生态环境厅召开绿色金融服务美丽湖南建设电视电话会议


三个层面建立全省绿色金融专项工作机制,推动绿色金融政策落实落细。

部门层面

推动建立绿色金融发展工作协调机制,加强部门间沟通协调。联合相关省直部门出台金融支持湖南省绿色低碳发展政策文件,组织召开绿色金融服务美丽湖南建设专题会议,传达政策精神、交流经验做法、部署工作任务。

市州层面

指导中国人民银行各市州分行成立绿色金融工作领导小组,强化与当地生态环境部门沟通对接,定期监测通报辖内绿色金融工作情况,确保绿色金融政策有效落地。

机构层面

指导各金融机构成立多部门参与、分工合作的绿色金融工作专班,制定绿色信贷投放等具体工作目标,开辟绿色服务通道,优化利率定价机制,提升绿色低碳转型金融服务水平。


02

聚焦两项重点

精准支持绿色低碳发展

立足全省发展实际,围绕绿色低碳重点领域、重点区域融资需求,加大绿色信贷投放。


1


重点领域上

聚焦清洁能源、绿色装备制造、绿色建筑、新能源汽车等领域项目,加大融资对接支持,合理满足企业绿色低碳转型、基础设施节能降碳、污染防治攻坚、生态环境治理修复等领域融资需求。截至2024年三季度末,全省金融机构清洁能源、清洁生产、节能环保贷款分别同比增长45%、42.9%、31.4%,增速均大幅高于各项贷款增速。

图|湘潭市气候投融资项目库湖南华菱湘潭钢铁高效余能发电项目


2


重点区域上

积极满足长株潭地区低碳转型、洞庭湖区生态发展等区域绿色融资需求,大力支持湘潭市气候投融资试点、怀化市国家生态产品价值实现试点、郴州嘉禾县铸锻造产业转型金融试点等工作,助力长江经济带绿色低碳转型发展。截至2024年三季度末,试点先行区域绿色贷款同比增长36.7%,高出全省绿色贷款增速7个百分点。



03

推动三类创新

丰富绿色金融产品服务模式

1

创新环境权益抵质押融资新模式

联合省发展改革委、省生态环境厅等十部门出台《湖南省环境权益抵质押融资试点工作方案》,推动设立环境权益抵质押融资风险补偿资金,引导银行将碳排放权、排污权、用能权等多种环境权益纳入抵质押品范围,拓宽绿色贷款抵质押方式。截至目前,全省环境权益抵质押贷款余额同比增长123.6%。

2

探索推广“碳账户+”金融服务模式

推动湘乡市率先建立工业企业碳账户平台,截至2024年三季度末,105家工业企业形成碳核算报告274份,29家企业获得授信1.8亿元;指导湘乡农商银行开展个人碳账户体系试点工作,累计为2480户农户采集碳积分信息,对2248户建立个人碳账本,为852户农户通过个人碳积分发放贷款5138万元。

3

推动构建生态产品金融服务模式

中国人民银行怀化市分行联合当地多部门成立金融支持生态产品价值实现工作专班,引导金融机构创新生态产品价值挂钩贷款、支持特色农业产业链和经营主体的生态产品专项信贷产品等,通过外资银行贷款等方式拓宽融资渠道,打造“风补+担保+保险”为一体的生态产品风险分担机制。截至2024年三季度末,怀化市生态领域贷款余额143.1亿元,同比增长21.7%。

图|怀化通道农商行帮助林农开展林业生态产品价值核算



04

提供四层配套

强化绿色金融发展激励约束

1

配套用好减碳政策工具

用好碳减排支持工具,截至2024年三季度末,全省金融机构获得碳减排支持工具169.3亿元,累计带动碳减排量超400万吨;

持续深化“绿贴通”业务模式,指导部分市州人民银行对绿色企业票据融资优先给予再贴现支持,累计办理绿色票据贴现业务金额154亿元。

2


配套构建绿色金融项目库

开展生态环境导向的开发(EOD模式试点,对纳入省级EOD项目库的项目加大金融支持力度,对试点效果较好的地区给予专项资金奖励;

指导中国人民银行永州市分行对“十四五”风电、集中式光伏发电项目建立新能源项目专库,持续督导推进项目落地;

指导中国人民银行郴州市分行建立绿色企业(项目)库,形成常态化对接辅导机制。

图|永州市江永县国家能源集团飞龙风电场

3

配套开展绿色金融工作评价

对辖内27家省级银行机构开展绿色金融综合评价试点,对评价结果为A类的机构按规定给予100万元财政专项资金奖励;

联合省总工会、省金融学会开展湖南省绿色金融劳动竞赛,形成良好的示范带动效应。

4

配套推动环境信息常态化披露

截至2024年三季度末,全省206家金融机构已完成2023年度环境信息披露报告编制并陆续发布,机构覆盖率超90%,报告质量持续提升。


中国人民银行湖南省分行
发布政策信息,普及金融知识,展示工作成效,推进政务公开。
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