公大基本上从不连着两年考同一个知识点，所以对于明年的考生，今年的真题最大的作用就是可以战略性先放弃这些知识点。

虽然真题没用，但是可以得出最大的感受：考公大真的是越来越难了！！！！！

不过也正常，现在觉得难，只是因为前些年实在是太简单了，如果一直这样下去，三五年后，根本不会觉得现在难了。

考生怎么应对呢？正好和一个刚考完的师弟聊到了这方面，

为什么考试越难，越应该把常规题背得更好。先不说答案。

摸着自己良心回顾一下自己半年、一年、两三年的考研路，让你觉得考研这么难的地方在哪里？

你有多少次因为背不下来，记不住而抓狂、焦虑、怀疑人生？

你有多少次想为什么考四本书，而不是考三本，两本，一本？

你有多少次想就靠范围很小的押题而上岸？

最后阶段，你自己给自己删了多少大纲范围内的知识点？

最后一个月写模拟卷的时候，你那写得稀碎的模拟卷，是该增加知识点还是该删减知识点？

既然三个学校都有参考书，为什么从来没人在经验贴上提到过要看书？少有的几篇提到的，还是说看了没什么用。

为什么比高考重要那么多的考试，却用如此简单到白痴的题型？

东哥说 | 公安学考研，学校想考察你什么能力？

了解到了考试的难点，也就是游戏规则，那应对的方式：就是先把书背薄，进而再把书背厚。

翻译成人话，就是我提到了无数次的先求广，再求精，也就是我提到的两个“循序渐进”，这是学习的底层逻辑，也是辅导的底层逻辑。

如果辅导就是给无穷尽的内容，那只会更背不下来。

增加学习范围，实在是太简单了，毕竟四本书公大都换了个遍，也就是都不止一本书，可是还是回到了那个最原始的问题：能不能背下来？！

如果可以的话，那我恨不得你能把世间所有的书都背个遍。

可是，辅导九年来，微信上4万个好友，99.99%给我吐槽的都是记不住啊！记不住！这还是让所有人都是先背重要知识点（也就是知识点数量上的循序渐进）。

朋友圈、群公告、公众号，三番五次提到，想高分只需要做到常规题拿满分，偏题能得分就够了。

集训营班会上提到的四象限，D部分（最不重要的字）占了20万！

这都背不会，还谈什么想多背知识点！！典型的眼高手低！如果连游戏规则都搞错，给几年时间都不可能考得上！！！

管理学那个真题也是一样的道理，不可能因为某一年考了过去的一个真题，每一届考生就把四本书过去所有的真题都背下来。

且不说性价比高低的问题，是根本做不到的任务，因为都换过书，相当于都要增加很多现在大纲范围内不曾有的东西，这怎么可能做得到！

公基还考了旧书上的督查警察，也不可能因为这五分，再去多加那么多知识点。

如果因为考过一道管理学的陈年旧题，接下来26.27考研的同学，你确定能把所有没在大纲范围内的知识点都背了吗？

而且不光是陈年旧题，还有压根不知道在哪儿冒出来的超纲题，所以要懂得有舍才有得！

往年也会有某一个知识点的其中一条，单独拎出来考一个大题，简答论述都有过，但是今年格外多。

比如，国务院与省级人民政府的关系；“在公共交通工具上抢劫”的具体含义；中央集权型管理体制的特征；如何贯彻执行公安政策。

这是36分，感觉很多，但是仅仅占专业课总分值的12%，如果每一个知识点的每一条都当做单独会考来背，不仅仅是多背10万字的问题，那真完全是拣了芝麻丢了西瓜！

如何贯彻执行公安政策这道题押题手册上是有大条的，按照下面提到的答案字数循序渐进的原因，这道题可以不算，那如此一来，占比更低了。

今年还有30分开放性的题目（主要是赶上俩论述，有点像23年），反正没有标准答案，只要能用书上相近的知识点写出来，就有分。所以这类题不怕。

写得有点乱，但是通篇只有一个意思：根本背不完！记不住！

警校考研确实是越来越难了，但是应对的方式，不是背更多的偏题，因为能力根本做不到，千万不要迷信自己能做到，每年报名二千多人，能做到的人不超过两把手。

唯一的应对方式，只能是把常规题背得更好，然后再尽量去兼顾一些偏题，其实也就是需要更努力！！！！

只有更努力才能把常规题背得更好，只有更努力才有能力可以去兼顾更多的偏题，不然常规题都背不下来，还考个锤子。

这还是我说的“知识点数量”上的循序渐进，提了好几遍这个。

最后：针对越来越难的趋势，除了更努力，没有其他方案可应对。而且因为越来越难，常规题就显得格外珍贵，所以备考过程中“两个循序渐进”至关重要！

而且，既然是趋势，就不用觉得这是难了，这就属于很平常的难度，就好比高考数学你的目标肯定不是150分，能考120+就已经不错了，可能不会觉得这套卷子非常难。

而且我之前在一篇帖子上提到过：要考上，公共课和专业课分别是什么样的标准，多少分是优势，多少分是正常，多少分是拖后腿。

专业课的分界线，我定的是230，很低了，而常规题拿满分远不止230，更何况那些偏题和开放题编编也有分。

所以在咱们备考过程中，先放弃50分的题，可以让你的背诵量减半，这样备考性价比是最高的！！

👉考了三年，专业课只有226，逆水行舟就是咱们背书的第一大特点

顺便提一嘴公共课：今年公共课也是近几年最难的一年了，政治倒还无所谓，除了可以提前用小程序刷刷题之外，正儿八经备考还是最早是8月份，还可以更晚。

但是英语，在常规背单词以外，每天一篇外刊必须要看！！！！无论英语底子有多好有多差，外刊是英语第一重要的任务！！！！谁不听话，就可能吃大亏！！！

所以，如果坚决执行两个“循序渐进”，努力程度又达标的话，三四个月可以完全记住大条和名解，再两三个月可以完全记住重要知识点的拓展，然后剩下的时间就可以随心所欲的想背啥背啥了。 

宪法学部分

1、消极权利（押题手册）

消极权利指的是旨在保障个人不受公权力侵害的自由领域，要求公权力不作为的权利，如人身自由、经济自由和精神自由等。

2、钦定宪法大纲（模拟卷四 名解）

1906年9月，清政府宣布所谓“预备仿行立宪”，并于1908年8月颁布《钦定宪法大纲》，制定了一个实行君主立宪的方案，并规定立宪预备期限为9年。

《钦定宪法大纲》分为“君上大权”和附录“臣民权利义务”两部分。从内容来看，虽然大纲名义上规定了“臣民”的权利和自由，但只是列为附录，其根本目的在于维护“君上大权”和清朝统治，以法律文件的形式确认封建专制的国家制度，具有浓厚的封建色彩。

3、选举制度（题单）

选举制度是国家政治制度的重要组成部分。它是选举国家代表机关代表或其他公职人员的各项制度的总称，一般由宪法、选举法、议会法或组织法加以规定，包括选举的基本原则、选民、选举主持机关、选区划分、候选人、选举经费、投票、计票当选、选举诉讼、罢免等方面的制度。

4、监察委员会（题单）

中华人民共和国各级监察委员会是国家的监察机关，是行使国家监察职能的专责机关，依法对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严。

5、人民检察院

人民检察院是国家的法律监督机关，是我国国家机构的重要组成部分。《宪法》第134条规定：“中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。”这一规定的含义有三：

⑴人民检察院是法律监督机关，是专门行使检察权的检察机关。

⑵人民检察院是国家的法律监督机关。即人民检察院代表国家行使检察权，以国家的名义进行法律监督，以保障法律统一正确实施。

⑶人民检察院通过行使检察权进行法律监督，区别于其他形式的监督。

1、如何理解中华人民共和国人民法院是国家审判机关（押题手册）

人民法院是国家的审判机关，是我国国家机构的重要组成部分。《宪法》第128条规定：“中华人民共和国人民法院是国家的审判机关。”这一规定的含义有三：

⑴人民法院是审判机关，而不是其他性质的国家机关。人们通常将人民法院与人民检察院、公安机关的刑事侦查部门和司法行政机关的刑罚执行部门合称为司法机关。

⑵各级人民法院都是国家的审判机关，而不是地方的审判机关。地方各级人民法院是国家设在地方的国家审判机关，而不是地方设立的国家审判机关。

⑶人民法院的法定职责是审理刑事案件、民商事案件、行政案件和法律规定的其他案件，并依法作出裁判。

2、国务院与省级人民政府的关系（题单P）

国务院统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分，批准省、自治区、直辖市的区域划分。按照《地方组织法》的规定，省级人民政府在对本级人大及其常委会负责并报告工作的同时，也对国务院负责并报告工作，并服从国务院统一领导，办理国务院交办的有关事项。国务院有权改变或者撤销省级人民政府的不适当的规章、决定和命令等。

3、宪法规范的特点（模拟卷四 简答）

⑴宪法规范具有政治性

宪法规范的具体内容集中描述了一个国家的性质、根本制度、基本国策和施政理念，因此也使得宪法规范的政治性更为凸显。

⑵宪法规范具有最高性

宪法规范的最高性意指在现存法律体系中，宪法规范的地位和效力高于其他法律规范，从而能够约束一切国家机关、社会团体和公民个人的活动。

⑶宪法规范具有原则性

宪法规范需要涉及国家生活和社会生活的方方面面，因而只能作出更为原则性的规定。而且为了增强宪法规范的适应性，也应当对宪法规范进行原则性规定。因此，宪法只能为国家的根本制度和根本任务提供指导原则，宪法规范必须具有原则性。

⑷宪法规范具有组织性和限制性

通过法定程序授予国家机关权力是宪法规范的组织性的主要表现。宪法典中具体的宪法条款和实质意义上的宪法规定共同促成了宪法规范组织性功能的发挥。当然，为了确保国家权力在宪法设定的框架内运行，对其加以合理的限制便成为必要。宪法规范的组织性与限制性是一体两面的关系，二者共同促成国家权力在宪法规定的范围内运行。

4、世界上一共有几种宪法解释机关和宪法解释体制（押题手册）

概言之，世界上主要有以下三类宪法解释机关和宪法解释体制：

⑴最高国家权力机关或立法机关解释制

社会主义国家根据民主集中制原则建立了国家机构体系，确立了最高国家权力机关。由最高国家权力机关的性质和地位所决定，社会主义国家均由最高国家权力机关或其常设机关解释宪法。资本主义国家中实行议会内阁制的国家，在国家机构体系中，议会的地位较高、权力较大，早期均由作为立法机关的议会解释宪法。目前少数实行议会内阁制的国家仍由立法机关解释宪法。

⑵普通法院解释制

在普通法系国家，传统上由普通法院在审理具体案件过程中解释宪法。宪法也被认为是法律，而法律的解释只能由普通法院在审理具体案件中进行，因此，解释宪法被认为是司法权的固有权能。这种做法由美国首创，也以美国为代表。在这类国家，解释宪法与合宪性审查是相互结合起来的。

⑶宪法法院或宪法委员会解释制

宪法法院或者宪法委员会是大陆法系国家成立的专门解决宪法争议的国家机关。其解决的宪法争议主要包括法律的合宪性、国家机关之间的权限争议（联邦制国家的联邦与联邦组成部分之间的权限争议）、选举诉讼、弹劾案、政党的合宪性等。在裁判这些宪法争议过程中，宪法法院或者宪法委员会有权对宪法进行解释。宪法法院或宪法委员会对宪法所作的解释具有普遍的法律效力。

5、宪法的作用体现在哪些方面（模拟卷五 论述）

宪法的规范、引领、推动、保障作用主要表现在以下方面：

1、确认和规范国家权力

确认国家权力是指宪法规定国家权力的归属，以表明社会各阶级在国家中的地位。

规范国家权力是指宪法规定国家权力的分工、行使的方式和程序，使国家权力的运行受到严格的监督和约束。

2、保障公民基本权利

公民的基本权利和义务是宪法的核心内容，宪法是每个公民享有权利、履行义务的根本保证。

3、维护国家法制统一

一个国家的法律制度，必须是一个完整统一的整体。宪法是最高法，也是根本法，为一切法律的制定提供立法依据。各部门法的制定须以宪法为依据，所有的法律都不得与宪法相抵触，与宪法相抵触的法律是无效的。

4、确认经济制度、促进经济发展

宪法作为上层建筑，对于经济基础具有能动的反作用。这种反作用具体表现在以下方面：首先，宪法确认和维护经济制度；其次，宪法规范经济生活，保证经济有序运行；最后，宪法通过规制、维护和保障经济关系，最终对生产力发展起到促进的作用。

5、维护国家统一和世界和平

宪法是一个国家中全体人民的政治共识的体现。基于人民主权原则制定的宪法汇总了全国人民共同认可的价值观念，有利于增强全民族的凝聚力和向心力。宪法在维护国家统一方面发挥着积极的作用。

宪法有利于促进世界和平。

1、试论述我国行政区划的原则（模拟卷二 简答）

行政区划是行政区域划分的简称，是指统治阶级为便于政治统治和行政管理，把全国的领土划分为大小不同、层级不同的部分，并设立相应的地方国家机关进行管理。

①便于人民群众行使国家权力。

划分行政区域是为了建立地方各级国家机关，发挥人民群众当家作主的作用，以利于人民群众分级管理国家。因此，应当坚持中央统一领导，充分发挥地方的积极性和主动性。

②有利于各民族之间团结。

我国是多民族国家，划分行政区域首先要充分考虑各民族成分、聚居情况、民族传统等，以利于巩固民族团结，促进各民族共同繁荣、共同发展。

③有利于经济社会发展和国防建设。

我国地域广大，但各地区经济社会发展很不平衡。划分行政区域既要考虑各地区的经济社会发展状况，又要考虑自然资源的合理开发和利用，同时有利于巩固国防。

④尊重历史沿革和文化传统。

我国是历史悠久、文化多元的国家，行政区划由来已久，历经朝代更迭、政权变化，按照地域形成了不同的地理格局以及不同的风俗习惯、民族风格、历史传统和地域文化。进行新的行政区划时，应当充分考虑到这一历史状况和当地群众的意愿。

2、请结合一种部门法，论述宪法和部门法的关系和学习宪法学对学习其他法学的意义（模拟卷三 论述）

宪法是一个国家法律的重要渊源，具有法律所有的性质和特征，同时它还是国家的根本法和最高法。与普通法律相比较，宪法具有以下主要特征。

⑴宪法规定了一个国家最根本的问题

宪法的内容涉及国家的政治、经济、文化、社会、对外交往等各方面的重大原则性问题和根本性问题。而普通法律规定的内容只涉及国家生活或者社会生活中某一方面的问题。

⑵宪法的制定和修改程序更为严格

为了维护宪法的尊严、保持内容的稳定性并从形式上赋予其最高法律效力，绝大多数国家在宪法的制定和修改程序上作了比普通法律更为严格的规定。

与普通法律的制定相比较，宪法制定程序的特殊性主要有两点：

①宪法的制定一般要求成立一个专门机构，该专门机构的职责就是起草或者制定宪法，在完成起草或者制定宪法的任务以后，该专门机构即解散。

②宪法的通过程序比普通法律严格。宪法的通过一般要求制宪机关成员的2/3以上或者3/4以上同意，有的国家还需要举行全民公决。

与普通法律的修改相比较，宪法修改程序的特殊性主要有三点：

①只有宪法规定的特定主体才可提出修改宪法的议案。

②修改宪法的通过程序更严格。

③有些国家宪法中明确规定对修改宪法内容的限制。

⑶宪法具有最高的法律效力

宪法调整的主要社会关系是国家与公民之间的关系。在国家与公民之间的关系上，宪法的主要功能是规范和限制国家权力。因此，宪法的最高法律效力是与国家权力相比较而言的，宪法设定、赋予了国家权力，并确定了国家权力的分配，还设定了行使国家权力的国家机构体系及其内部关系。

在宪法层面上，国家权力运行的方式主要有两种，即依据宪法制定法律等规范性文件和依据宪法作出具体的宪法行为。因此，宪法的最高法律效力主要是与普通法律和直接依据宪法作出的具体宪法行为相比较而言的。

第一，宪法是普通法律制定的基础和依据。

第二，与宪法相抵触的普通法律无效。

刑法学

1、特殊犯罪主体（押题手册）

特殊犯罪主体，又称特殊主体，是指除了刑事责任能力外，刑法还规定了特殊身份作为要件的主体。

2、负有照护职责人员性侵罪（超纲）

负有照护职责人员性侵罪是指对已满十四周岁不满十六周岁的未成年女性负有监护、收养、看护、教育、医疗等特殊职责的人员，与该未成年女性发生性关系的行为。

3、偶然防卫（押题手册）

偶然防卫，即行为人在故意侵害他人的合法权益时，恰遇他人正在进行不法侵害，行为人的侵害行为在客观上制止了他人的不法侵害，因而巧合了正当防卫的客观条件的情形。

4、破坏交通设施罪（押题手册）

破坏交通设施罪，是指行为人故意破坏轨道、桥梁、隧道、公路、机场、航道、灯塔、标志或者进行其他破坏活动，足以使火车、汽车、电车、船只、航空器发生倾覆、毁坏危险，危害公共安全的行为。

5、法定刑（模拟卷一 名解）

法定刑，是指刑法分则条文中对各种具体犯罪所规定的刑罚的种类和幅度。刑罚的种类通称为刑种，刑罚的幅度通称为刑度。

1、出具证明文件重大失实罪的特征（无）

出具证明文件重大失实罪，是指承担资产评估、验资、验证、会计、审计、法律服务等职责的中介组织及其人员不负责任，出具的证明文件有重大失实，造成严重后果的行为。

2、共同犯罪行为的特征（模拟卷三 论述）

共同犯罪是二人以上共同故意犯罪，除了必须具备故意犯罪成立的一般条件外，还有其自身特有的成立条件要件。根据刑法规定，成立共同犯罪必须具备的特殊条件是：

1、共同犯罪的主体条件

我国通说认为，共同犯罪的主体必须是二人以上，包括二人。这里的“二人”，必须都是符合犯罪主体要件的人。由于我国刑法规定了单位犯罪，因而这里的“人”既指具备刑事责任能力的自然人，也包括单位。

2、共同犯罪的客观条件

在客观方面，两个以上的行为人必须具有共同犯罪行为，才能成立共同犯罪。所谓共同犯罪行为，是指二人以上在共同犯罪故意的支配下，共同实施的有着内在有机联系的指向同一犯罪构成的行为。

3、共同犯罪的主观条件

在主观方面，两个以上的行为人只有具备共同犯罪故意，才能成立共同犯罪。所谓共同犯罪故意，是指各行为人不仅明知自己与他人共同实施的危害行为会发生某种危害社会的结果，而且希望或者放任这一危害结果的发生。

3、“在公共交通工具上抢劫”的具体含义

这里的“公共交通工具”包括从事旅客运输的各种公共汽车、大中型出租车、火车、地铁、轻轨、轮船、飞机等，但不含小型出租车。另外，虽不具有营运执照但实际从事旅客运输等大中型交通工具，以及接送职工的单位班车、接送师生的校车等大中型交通工具，也视为“公共交通工具”。

所谓“在公共交通工具上抢劫”，既包括在处于运营状态等公共交通工具上对旅客、司售人员、乘务人员实施抢劫，也包括拦截运营途中的公共交通工具对旅客、司售人员、乘务人员实施抢劫。但不包括在未运营的公共交通工具上对司售人员、乘务人员实施抢劫。对在公共交通工具上的特定人员实施抢劫的，也应认定为“在公共交通工具上抢劫”。

4、适用死缓的条件（题单）

对于应当判处死刑的犯罪分子，如果不是必须立即执行的，可以判处死刑同时宣告缓期二年执行。这就是死刑缓期执行制度，简称死缓。死缓不是独立于死刑之外的另一个刑种，而是死刑的适用制度。对犯罪分子适用死缓，必须具备两个条件：

一是“应当判处死刑”，即根据刑法规定以及犯罪分子的实际罪行的严重程度和所负刑事责任的严重性应当判处死刑，这是适用死缓的前提条件。

二是“不是必须立即执行的”，即根据案件的具体情况可以不立即执行死刑。这是宣告死刑缓期执行的实质条件。

1、试论述受贿罪的构成特征（模拟卷六 简答）

受贿罪，是指国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为。本罪的构成特征是：

⑴客体是复杂客体，本罪既侵犯国家的廉政制度，又侵犯了国家机关的正常活动。其中国家廉政制度是本罪的主要客体。

⑵客观方面表现为利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为。构成本罪应当具备以下三个具体要素：

①实施了具有索取他人财物，或者非法收受他人财物而为他人谋取利益的行为。

②索取、收受他人财物必须利用职务上的便利。所谓“利用职务上的便利”，是指行为人利用本人职务范围内的权力，既包括利用本人职务上主管、负责、承办某项公共事务的职权，也包括利用职务上有隶属、制约关系的其他国家工作人员的职权。担任单位领导职务的国家工作人员通过不属自己主管的下级部门的国家工作人员的职务为他人谋取利益的，应当认定为“利用职务上的便利”为他人谋取利益。这里的“利用”，可以是积极利用，即依职权当为而为，或者不当为而为之的情形；也可以是消极利用，即依职权当为而不为的情形。

③利用职务上的便利索取或者收受他人财物必须达到数额较大或者有其他较重情节的，才能成立本罪。

⑶主体是特殊主体，只有国家工作人员才能构成本罪。

⑷主观方面必须出于直接故意。并且具有利用职权非法为个人谋取财物的目的。

2、试论述想象竞合和法条竞合的区别（押题手册）

想象竞合犯，是指行为人实施一个危害行为，却触犯了数个不同罪名的犯罪形态。

法条竞合，又称法规竞合或法律竞合，是指一个行为同时符合数个刑法条文所规定的犯罪构成要件，由于该数个条文之间存在包容或交叉关系，因而只能适用其中一个条文而排斥其他法律条文适用的情形。

值得注意的是，法条竞合与想象竞合犯虽然都是一个行为同时触犯了数个法条，在处罚上也都是只适用一个法律条文，但是二者是完全不同的概念，有着严格的区别：

1、法条竞合是法律条文的竞合，所要解决的是法律条文的具体适用问题，因而属于法律条文适用关系的范畴；想象竞合犯是犯罪行为或者犯罪行为所触犯的不同罪名的竞合，所要解决的是犯罪中罪数形态的问题，因而属于犯罪的罪数形态范畴。

2、法条竞合是单纯的一罪，即标准的一罪；想象竞合犯则是形式上的数罪，实质上的一罪。

3、法条竞合是由于刑事立法中法律条文的包容或者交叉关系所产生的，并不以行为人实施特定的犯罪行为为前提；想象竞合犯则是由于发生了特定的犯罪行为所产生的，必须以行为人实施特定的犯罪行为为前提。

4、法条竞合所涉及的法律条文之间具有包容或者交叉的关系，想象竞合犯所涉及的法律条文之间则不存在包容或者交叉的关系。

5、对于法条竞合的法律适用，根据刑法的要求，通常采用特别法优于普通法，或者采用重法优于轻法的原则；想象竞合犯的法律适用，则采用从一重罪处断原则。

【案情】丙男与丁女（未成年）在QQ聊天认识并发生性关系，后丙以公开丁的裸照胁迫与其继续发生性关系。丁将此事告知父甲，甲极其生气但决定让丙赔偿其女损失将此私了，丙对此同意并让甲报个数。双方约定于某日在村口见面协商。在约定日，甲带其兄弟一起在村口等丙，见面后就开始殴打并提出赔偿20万元，丙以太多而拒绝，甲遂将其带至自家院内关起来继续殴打，并用电话通知丙家人送20万元放人。然后，由于甲下手过重，随后导致丙死亡，经鉴定其属于创伤性休克死亡。当晚，甲和其兄弟将丙开过来的轿车及尸体推入邻县的山谷中，造成轿车损毁，经鉴定价值人民币10万元。

甲的行为最终应当以哪些犯罪，说明理由。

答：首先，甲以非法占有为目的，对丙实施暴力，强行索要财物，构成抢劫罪。其次，甲故意非法剥夺丙的生命，构成故意杀人罪。最后，甲故意毁坏丙价值10万元的轿车，构成故意毁坏财物罪。

理由就是罪名特征结合材料就行了。

1、中央特科（模拟卷六 名解）

为了确保党中央的安全，在周恩来主持下，中国共产党于1927年11月在上海建立了中央特科，这是我党早期比较成熟的情报保卫专门机构。

中央特科的主要任务是：

⑴选派忠诚、坚定、机智、果敢的同志打入敌人内部，及时了解敌情，侦知敌人的行动计划，以保卫中共中央领导机关和地下工作同志的安全；

⑵组织营救被捕人员；

⑶惩处罪恶昭彰的叛徒、特务。

⑷建立秘密的通讯联络。

2、公安机关的民主职能（押题手册）

公安机关的民主职能，是指公安机关必须服从人民的意志，全心全意为人民服务，做人民的公仆和卫士，依靠人民当家做主的主人翁精神，调动人民的治安积极性，处理好有关社会治安方面的人民内部矛盾的社会效能。

公安机关民主职能的主要内容有：

⑴服务人民。

⑵保护人民。

⑶依靠人民。

⑷管理社会安全事务。

⑸正确处理人民内部矛盾。

3、督察警察（21年考过名解，但是是旧书）

督察警察，是对公安机关的人民警察执行法律、法规时遵守纪律的情况进行监督的警察。

1、简述中央集权型管理体制的特征

中央集权型警察管理体制强调中央对警察实行集中统一的领导和管理。中央最高警政机关对地方警察机关的人事任免调迁有支配权，地方政府一般不直接管理警察。

2、简述公安机关坚持全心全意为人民服务的要求（押题手册）

全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨，也是公安机关的根本宗旨。

1、牢固树立宗旨意识

牢固树立宗旨意识，是全心全意为人民服务的思想基础。公安机关要摆正自己的位置，明确公安机关的权力是人民赋予的，公安民警与人民群众的关系是公仆与主人的关系，是服务与被服务的关系。要从思想上认识到人民群众的巨大作用，从内心深处拉近与人民群众的距离，不断增进与人民群众的感情，赢得人民群众的拥护和支持。

2、坚持群众利益至上

全心全意为人民服务，一个最基本的要求就是要坚持一切从人民群众的根本利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发。任何时候都把人民利益放在第一位，处处为人民谋利益。广大民警要结合工作实际，深入基层，贴近群众，了解群众，帮助群众解决实际困难。

3、认真履行岗位职责

公安机关人民警察坚持全心全意为人民服务的宗旨，就是要在本职工作中恪尽职守，爱岗敬业，高质量地做好本职工作。依法严厉打击刑事犯罪，依法严格治安管理，保护国家、集体的财产安全和人民群众的切身利益，维护良好的社会治安秩序，努力完成法律赋予的各项任务。

4、提高执法服务质量

公安机关和人民警察面对新形势和新任务，要高度重视和提高人民警察的执法能力水平，既要坚持严格、公正、规范执法，又要坚持理性、平和、文明执法，真正融法、理、情于一体；使人民群众既感受到法律的权威、尊严，又感受到公平正义。

5、接受人民群众监督

群众满意是公安工作的最高追求。只有人民群众满意，才是我们做好公安工作的标准。公安机关工作做得好不好，广大老百姓最有发言权，公安机关应该坦诚接受群众的监督。

3、简述公安机关的政治属性（押题手册）

公安机关是人民民主专政的重要工具，这是公安机关的政治属性。

1、公安机关的政治属性表明了它的根本属性

⑴公安机关与我国国体一致，人民民主专政国体决定公安机关只能是人民民主专政的工具。它要求公安机关必须坚持对人民实行民主，保护人民的利益；对极少数危害国家、危害人民利益的敌对势力、敌对分子实行专政。

⑵公安机关在我国国家政权中占有重要地位，是我国政府的重要行政部门，担负着保卫国家安全和人民生命财产安全的重大责任。

⑶公安机关是国家意志的忠实执行者。公安机关依据国家的政策和法律，忠实地执行人民的意志、国家的意志，代表国家行使人民警察权，完成国家赋予的任务。

2、坚持公安机关的政治属性的要求

⑴公安机关必须毫不动摇地坚持“公安姓党”。要毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导、全方位领导，才能始终确保“刀把子”牢牢把握在党和人民手中。

⑵公安机关必须增强政治意识。公安机关首先是政治机关，政治性是第一属性，讲政治是第一要求。公安机关必须增强政治意识，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

⑶公安机关要坚持人民民主专政工具的政治属性，就要坚持正确方向，反对错误倾向，坚持站在工人阶级与广大人民群众的政治立场上，防止搞“警察非政治化”。

⑷公安机关政治属性要求必须坚持廉政勤政，防止队伍蜕化变质。

1、如何贯彻执行公安政策（押题手册上有大条）

贯彻执行正确的公安政策，对调整公安工作涉及的复杂对象与关系有重要作用。落实公安政策，不但影响人们的心理活动，也会支配人民的行为取向，有利于调动人民群众维护社会治安的积极性，有利于促使违法犯罪人员的良性转化，有利于公安工作的开展和公安机关职能作用的充分发挥。

认识、理解和贯彻执行公安政策，需要有较高的思想认识水平、较强的自觉性和执行能力。总体上要树立正确的政策观念。要充分、全面、正确的领会政策精神，严格、准确的把握政策尺度，正确执行公安政策的作用，即树立牢固的政策观念和增强执行政策的自觉性。

⑴在政策上与党和国家保持一致。

开展公安工作必须与党和国家的总政策、各项基本的政策保持一致。公安工作作为党和国家工作的重要组成部分，涉及广泛的社会生活领域，不但要严格执行公安工作政策，更要服务于党和国家改革开放和中国特色社会主义建设事业的总政策，还要认真执行党和国家的经济政策、文化政策、民族政策、宗教政策、统战政策、外交政策、军事政策，等等。不允许借口公安工作的特殊性和保密性而不执行党和国家的其它政策。

⑵从实际情况出发，具体问题具体分析。

贯彻公安政策一定要事实求是，把握政策的界限。由于我国幅员辽阔，地区差异比较大，历史、文化、习俗等因素有所不同，所以在贯彻公安政策时要根据各地区、各部分的具体情况，从实际出发，认真进行调查研究，找到贯彻落实公安政策时的切入点和结合点。

⑶落实公安政策与规范公安法治相结合。

习近平同志多次强调，“法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。”落实公安政策和规范公安法治从本质上、目标上是一致的，但在形式上、方法上、适用范围与作用效果上又有不同，不可相互替代，必须很好的结合并落实执行。公安政策是制定公安法律、法规及规范公安法治的核心与指导，公安法律、法规是公安政策的规范化与法条化。二者的作用相互补充、相互保证，都具有普遍的约束力，都应贯彻执行，结合使用。

2、结合实际谈对“铁一般的纪律作风”的认识（押题手册）

锻造铁一般的纪律作风，要求公安机关各级党组织和领导干部要坚决树牢“在全部公安工作中队伍建设是根本”的理念。事实上，抓作风就是抓业务，党员领导干部既要做到独善其身，又要确保不能让一个同志掉队。

纪律严明是重要保证，决定着公安机关的治警方针，体现着纪律部队的管理特点，是打造过硬队伍的根本路径。

⑴坚持严管厚爱结合、激励约束并重；

⑵严格落实全面从严管党治警要求，严明警纪、纯洁队伍；

⑶聚焦实战、强化训练，着力锤炼人民警察队伍具有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风；

⑷充分展现党领导的社会主义国家人民警察克己奉公、无私奉献的良好形象。

人民警察纪律分为政治纪律、组织纪律、执法执勤纪律、内务纪律和保密纪律等多个方面。

1、政治纪律

在公安民警的各项纪律中，政治纪律起着主导作用，是实现党对公安工作绝对领导和完成各项任务的保证，也是公安民警必须严格遵守的行动准则。公安民警严守政治纪律，就要在思想上和行动上坚定共产主义信念，坚持党的领导，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，捍卫人民民主专政制度，维护宪法和法律的尊严，忠于社会主义祖国。

2、组织纪律

组织纪律是对人民警察行动上的要求。一切行动听指挥，是警察职业的一个特点。服从领导，才能达到步调一致、行动统一；执行命令，上级的决定才能得到贯彻。因此，服从领导、执行命令是每个人民警察必须具备的素质，是调整公安队伍内部下级与上级、个人与集体、局部与整体之间关系的准则，是完成各项任务的重要保证。

3、执法执勤纪律

这是人民警察的工作纪律，包括积极履行公务、秉公执法、文明执勤三个方面。

4、内务纪律

人民警察的内务纪律涉及人民警察的内部管理与维护人民群众合法权益等方面，包括严格遵守警容风纪、警察礼节、警用装备、警用标志等规定；对待人民群众文明礼貌，热情耐心，不推诿搪塞，不敷衍了事。

5、保密纪律

保守秘密是人民警察的一项重要纪律要求。《人民警察法》规定，人民警察不得泄露国家秘密和警务工作秘密。公安民警必须遵守国家保密法律、法规，严守保密纪律，保守公安秘密。

2013年9月，公安部在深入开展党的群众路线教育实践活动中，为进一步加强公安队伍纪律作风建设，出台了“三项纪律”，即：公安民警决不允许面对群众危难不勇为；决不允许酗酒滋事；决不允许进夜总会娱乐。

1、非正式组织（模拟卷二 名解）

非正式组织是伴随着正式组织的运转而形成的。在正式组织展开活动的过程中，组织成员必然发生业务上的联系。频繁的非正式联系又促进了他们之间的相互理解，一些无形的、与正式组织有联系但又独立于正式组织的小群体便慢慢形成。这些小群体形成以后，其成员由于工作性质相近、社会地位相当、对一些具体问题的认识基本一致、观点基本相同，或者在性格、业余爱好以及感情相投的基础上，产生了一些被大家所接受并遵守的行为规则，从而使原来松散、随机性的群体渐渐成为趋向固定的非正式组织。

2、激励的含义

什么是激励？美国管理学家内雷尔森和斯坦尼尔给激励下了如下的定义：“一切内心要争取的条件、希望、愿望、动力等都构成了对人的激励。······它是人类活动的一种内心状态。”

心理学家一般认为，人的一切行动都是由某种动机引起的。动机是人类的一种精神状态，它对人的行动起激发、推动、加强的作用，因此称之为激励。人类的有目的的行为都是出于对某种需要的追求。未得到满足的需要是产生激励的起点，进而导致某种行为。行为的结果可能使需要得到满足，之后再发生对新需要的追求；行为的结果也可能是遭受挫折，追求的需求未得到满足，由此而产生消极的或积极的行为。

3、追踪决策（名词解释合集）

从决策的起点看，可把决策分为初始决策与追踪决策。

初始决策是零起点决策，它是在有关活动尚未进行从而环境未受到影响的情况下进行的。随着初始决策的实施，组织环境发生变化，这种情况下所进行的决策就是追踪决策。因此，追踪决策是非零起点决策。

1、一个有效的管理者要扮演的角色（押题手册）

管理者在行使五种管理职能和扮演三类角色时，必须具备这三类技能。东哥：太着急了，复制错答案了。

⑴技术技能

技术技能是指“运用管理者所监督的专业领域中的过程、惯例、技术和工具的能力”。尽管管理者未必是技术专家，但必须具备足够的技术知识和技能以便卓有成效地指导员工、组织任务、把工作小组的需要传达给其他小组以及解决问题。技术技能对于基层管理最重要；对于中层管理较重要；对于高层管理较不重要。

⑵人际技能

人际技能（有时称为人际关系技能）是指“成功地与别人打交道并与别人沟通的能力”。人际技能包括对下属的领导能力和处理组织内外部各有关部门、有关人员之间的关系的能力。管理者特别要注意提高自己与他人共同合作的能力，处理好与同事的关系，以便树立团队精神。管理者作为小组的一员，其工作能力取决于人际技能。人际技能对于所有层次管理都十分重要。

⑶概念技能

概念技能是指“把观点设想出来并加以处理以及将关系抽象化的精神能力”。很强的概念技能为管理者识别问题的所在、拟定可供选择的解决方案、挑选最好的方案并付诸实施提供了便利。概念技能对于高层管理最重要；对于中层管理较重要；对于基层管理较不重要。

2、管理人员考评的目的（押题手册）

人事考评首先是为了列出企业人力资本的清单，了解企业管理队伍的基本状况。

1、为确定管理人员的工作报酬提供依据。

这是许多企业进行人事评估的主要目的。工作报酬必须与工作者的能力和贡献结合起来，这是企业分配的一条基本原则。

2、为人事调整提供依据。

期初配备的管理人员并不一定与工作要求完全相符。必须根据管理人员在工作中的实际表现，对组织的人事安排经常进行调整：对能力不足者安排到力所能及的岗位上，对能力突出者提供晋升的机会，对另一些人则可保持现在的职位。

3、为管理人员的培训提供依据。

管理人员的社会阶层、文化背景、过去经历以及受教育程度等因素决定了他们在具备一定优秀素质的同时，也存在着某些方面的素质缺陷。人事考评可以帮助企业了解每个管理人员的优势、局限、内在潜力；指导企业针对管理队伍的状况和特点来制定培训和发展规划。

4、有利于促进组织内部的沟通。

促进沟通也许只是一种副产品，是人事考评中一种派生的有利作用。制度化的人事考评，可以使下级更加明确上级或组织对自己的工作和能力要求，从而了解努力的方向；可以使上级更加关心下属的工作和问题，从而更关注他们的成长；可以使上下级经常对某些问题加以讨论，从而促进理解的一致性.....这些由于考评而带来的沟通的增加，必然会促进人们对组织目标与任务的理解，融洽组织成员、特别是管理人员之间的关系，从而有利于组织活动的协调进行。

3、目标管理的基本思想（押题手册）

⑴企业的任务必须转化为目标，企业管理人员必须通过这些目标对下级进行领导并以此来保证企业总目标的实现。

⑵目标管理是一种程序，使一个组织中的上下各级管理人员会同起来制订共同的目标，确定彼此的成果责任，并以此项责任来作为指导业务和衡量各自的贡献的准则。

⑶每个企业管理人员或工人的分目标就是企业总目标对他的要求，同时也是这个企业管理人员或工人对企业总目标的贡献。只有每个人的分目标都完成了，企业的总目标才有完成的希望。

⑷管理人员和工人靠目标来管理，由所要达到的目标为依据，进行自我指挥、自我控制，而不是由他的上级来指挥和控制。

⑸企业管理人员对下级进行考核和奖惩也是依据这些分目标。

1、试论述组织变革的动力和阻力及如何消除（模拟卷五 论述和模拟卷四 论述）

组织变革就是组织根据内外环境的变化，及时对组织中的要素进行结构性变革，以适应未来组织发展的要求。任何一个组织，无论过去如何成功，都必须随着环境的变化而不断地调整自我并与之相适应。组织变革的根本目的就是为了提高组织的效能，特别是在动荡不定的环境条件下，要想使组织顺利地成长和发展，就必须自觉地研究组织变革的内容、阻力及其一般规律，研究有效管理变革的具体措施和方法。

推动组织变革的因素可以分为外部环境因素和内部环境要素两个部分。

1、外部环境因素

外部环境因素主要是：

⑴宏观社会经济环境的变化。

诸如政治、经济政策的调整、经济体制的改变以及市场需求的变化等等，都会引起组织内部深层次的调整和变革。

⑵科技进步。

知识经济社会，科技发展日新月异，新产品、新工艺、新技术、新方法层出不穷，对组织的固有运行机制构成了强有力的挑战。

⑶资源变化。

组织发展所依赖的环境资源对组织具有重要的支持作用。组织必须克服对环境资源的过度依赖，要及时根据资源的变化顺势变革组织。

⑷竞争观念的改变。

基于全球化的市场竞争将会越来越激烈，竞争的方式也将会多种多样，组织要想适应未来竞争的要求，就必须在竞争观念上顺势调整，争得主动，才能在竞争中立于不败之地。

2、内部环境因素

推动组织变革的内部环境因素主要是：

⑴组织机构适时调整。

组织机构的设置必须与组织的阶段性战略目标一致，组织一旦需要根据环境的变化调整机构，新的组织职能必须得到充分的保障和体现。

⑵保障信息畅通。

随着外部不确定性因素的增多，组织决策对信息的依赖性增强，为了提高决策的效率，必须通过变革保障信息沟通渠道的畅通。

⑶克服组织低效率。

组织长期一贯运行极可能会出现低效率现象，其原因既可能是机构重叠、权责不明，也有可能是人浮于事、目标分歧。组织只有及时变革才能进一步制止组织效率的下降。

⑷快速决策。

决策的形成如果过于缓慢，组织常常会因决策的滞后或执行中的偏差而坐失良机。为了提高决策效率，组织必须通过变革对决策过程中的各个环节进行梳理，以保证决策信息的真实、完整和迅速。

⑸提高组织整体管理水平。

组织整体管理水平的高低是竞争力的重要体现。组织在成长的每一个阶段都会出现新的发展矛盾，为了达到新的战略目标，组织必须在人员的素质、技术水平、价值观念、人际关系等各个方面都做出进一步的改善和提高。

组织变革的阻力：

组织变革是一种对现有状况进行改变的努力，任何变革都会遇到来自各种变革对象的阻力和反抗。产生这种阻力的原因可能是传统的价值观念和组织惯性，也有一部分来自于对变革不确定后果的担忧，这集中表现为来自个人的阻力和来自团体的阻力两种。

⑴个人阻力
个人的阻力包括：

①利益上的影响。

变革从结果上看可能会威胁到某些人的利益。过去熟悉的职业环境已经形成，而变革要求人们调整不合理的或落后的知识结构，更新过去的管理观念、工作方式等，这些新要求都可能会使员工面临着失去权力的威胁。

②心理上的影响。

变革意味着原有的平衡系统被打破，要求成员调整已经习惯了的工作方式，而且变革意味着要承担一定的风险。对未来不确定性的担忧、对失败风险的惧怕、对绩效差距拉大的恐慌以及对公平竞争环境的担忧，都可能造成人们心理上的倾斜，进而产生心理上变革阻力。另外，平均主义思想、厌恶风险的保守心理、因循守旧的习惯心理等也都会阻碍或抵制变革。

⑵团体阻力
团体对变革的阻力包括：

①组织结构变动的影响。
组织结构变革可能会打破过去固有的管理层级和职能机构，并采取新的措施对责任权利重新做出调整和安排，这就必然要触及某些团体的利益和权力。如果变革与这些团体的目标不一致，团体就会采取抵制和不合作的态度，以维持原状。

②人际关系调整的影响。
组织变革意味着组织固有的关系结构的改变，组织成员之间的关系也随之需要调整。非正式团体的存在使得这种新旧关系的调整需要一个较长过程。在这种新的关系结构未被确立之前，组织成员之间很难磨合一致，一旦发生利益冲突就会对变革的目标和结果产生怀疑和动摇，特别是一部分能力有限的员工将在变革中处于相对不利的地位。随着利益差距的拉大，这些人必然会对组织的变革产生抵触情绪。

消除组织变革阻力的管理对策：

为了确保组织变革的顺利进行，必须要事先针对变革中的种种阻力进行充分研究，并要采取一些具体的管理对策：

⑴客观分析变革的推力和阻力的强弱
管理层应当分析推力和阻力的强弱，采取有效措施，增强支持因素，削弱反对因素，进而推动变革的深入进行。

⑵创新组织文化
冰山理论认为，假如把水面之上冰山比作组织结构、规章制度、任务技术、生产发展等要素的话，那么，水面之下的冰体便是组织的价值观体系、组织成员的态度体系、组织行为体系等组成的组织文化。只有创新组织文化并渗透到每个成员的行为之中，才能使露出水面的改革行为变得更为坚定，也才能够使变革具有稳固的发展基础。

⑶创新策略方法和手段
为了避免组织变革中可能会造成的重大失误，使人们坚定变革成功的信心，必须采用比较周密可行的变革方案，并从小范围逐渐延伸扩大。特别是要注意调动管理层变革的积极性，尽可能削减团体对组织变革的抵触情绪，力争使变革的目标与团体的目标相一致，提高员工的参与程度。

2、试论述“管理既是一门科学也是一门艺术”（大条本 和 押题手册）

“管理科学”学派将近年来的最新科学技术成果应用到管理工作的各个方面，形成了许多新的管理思想和管理技术，使管理工作的科学性达到新的高度。为了区别于泰罗的“科学管理”理论，管理学界将新出现的一系列的管理思想与管理技术，称为“管理科学”。

“管理科学”理论主要有如下主要特点：

1、生产和经营管理各个领域的各项活动都以经济效果好坏作为评价标准，即要求行动方案能以总体的最少消耗获得总体的最大经济效益。

2、使衡量各项活动效果的标准定量化，并借助于数学模型找出最优的实施方案和描述事物的现状及发展规律，摒弃单凭经验和直觉确定经营目标与方针的做法。

3、依靠电子计算机进行各项管理。企业经营范围的扩大，决策问题的复杂化，方案选择的定量化，都要求及时处理大量数据和提供准确信息，而这些只有借助电子计算机才能做得到。

4、特别是强调使用先进的科学理论和管理方法，如系统论、信息论、控制论、运筹学、概率论等数学方法及数学模型。

管理科学学派的主导思想是使用先进的数理方法及管理手段，使生产力得到最为合理的组织，以获得最佳的经济效益，而较少考虑人的行为因素。