近日,美国公民与移民服务局USCIS(简称“移民局”)发布了多项有关移民申请人的利好新规:增加工卡自动延长期限,延长与疫情相关的灵活性规定,扩展EB-1和EB-2申请的加急处理。移民局发布的一系列新规,促进提高效率,为方便申请人提供帮助。
移民局新近宣布了一项临时最终规则(Temporary Final Rule, TFR),将某些 EAD(工卡)续签申请人可用的就业授权和就业授权文件的自动延期期限,从过去的180天,暂时延长至540天。
这一新规已于2022年5月4日生效。这将有助于避免非公民的工卡续签申请出现就业缺口,以稳定美国雇主的运营连续性。
“我们移民局一直在致力于解决未决的工卡申请案件,已经确定目前180天的就业授权自动延期还不够长。”美国公民及移民服务局局长 Ur M. Jaddou 对此解释说,“这项临时规则,将为那些有资格获得自动延期的非公民,提供维持就业,并为其家庭提供重要支持的机会,同时,也避免对美国雇主运营造成更多的干扰。”
近年来,移民局一直处于不稳定的财务状况,影响了案件的有效完成。除了招聘冻结、休假导致劳动力流失,产能严重下降之外,2020年的新冠疫情也使这一挑战更加严峻。2021 年工卡初步申请和续签申请突然急剧增加。
这一临时规则仅适用于目前有资格自动延期最多180天的工卡类别,将暂时性地为符合条件的申请人加上了360天的额外自动延期时间(总计最多540 天),在新规公布后的18个月内,提交I-765表延续申请。
运用这一时段,移民局则可继续处理因疫情而加剧的大量未决案件,也有机会解决人员短缺问题、提高效率,并满足 Jaddou 局长所宣布的目标,即:在2023财年底实现3个月的工卡申请周期。从 2023年10月27日开始,对于及时提交 I-765 表格续签申请的合格申请人,就业授权和工卡有效期的自动延期,将恢复至最长180天的期限。
如果您在以下时段,提交了 I-765表格续签申请,这一临时新规适用于等待处理申请的合格续签申请人:
——2022年5月4日之前提交申请,且您的180天自动延期已过期;
——2022年5月4日之前提交申请,且您的180天自动延期尚未到期;或
——2022年5月4日至2023年10月26日之间,任何日期提交申请。
如果您在2023年10月26日之后提交I-765表格续签申请,则将适用正常的 180天自动延期。
自动延期通常会在更新申请的最终决定通知,或最长540天期限(即申请人的工卡过期日期后最多540天)结束时终止,以较早者为准。具体哪些工卡类别符合资格,以及自动延期所需提供的证明等相关规则详解,请您查询美国移民局官网:https://www.uscis.gov/eadautoextend
与新冠疫情相关的灵活性规定,将延长至2022年10月23日,为申请人、请愿人和请求人提供帮助。
据此,如案件申请或通知是在2020年3月1日,至 2022年10月23日之间发出的,移民局将会在采取任何行动之前,考虑在以下申请或通知中规定的截止日期后60天(日历日)内所收到的回复。其中包括:
——要求补交证据;
——入籍面试后要求补交证据(N-14);
——拒绝意向通知;
——撤销意向通知;
——废除意向通知;
——终止区域中心的意向通知;
——撤销临时保护身份的意向通知;
——根据 8 CFR 335.5 重新开启N-400动议,批准后收到的负面信息。
此外,如果出现以下情况,移民局将对于I-290B 表——上诉或动议通知,或N-336 表——要求就入籍程序中的决定举行听证会(据INA第336 条)进行考虑:
1)该表格在移民局做出决定后90 日内提交;
2)移民局在2021年11月1日至2022年10月23日(含)期间做出了该决定。
从近年疫情中汲取教训,美国移民局一直在评估有哪些灵活性条款,可以并应该永久性扩展。作为此次评估的结果,2020年3月所发布的复制签名的灵活性规定,将于2022年7月25日成为永久性政策。
移民局正在为某些在EB-1和EB-2类别下有待处理的 I-140 表格(外籍工人移民申请)的申请人,实施扩展第二阶段的加急处理。
与扩展第一阶段类似,此阶段仅适用于某些先前提交的I-140表格申请,属于E13跨国高管和经理类型或E21的类别,作为具有高级学位或特殊能力的专业成员寻求国家利益豁免(NIW)。希望申请升级加急处理的申请人必须提交I-907表格,申请加急处理服务。
从2022年8月1日开始,移民局将接受以下I-907表格申请:
——在2021年7月1日或之前收到的E13跨国高管和经理申请;
——在2021年8月1日或之前收到的E21NIW申请。
如果收到申请的日期晚于上述日期,移民局将拒绝这些I-140类别的加急处理请求。移民局有45天的时间对这些新包含的申请进行加急处理的I-140类别案件做出裁决。目前不接受带有加急处理请求的新的(初始)I-140表格。
2022年5月24日,移民局发布了新版I-907表格,日期为05/31/22。自7月1日起,不再接受2020年9月30日的旧版I-907表格。
为努力提高效率、减轻整个合法移民系统负担,移民局正在将加急处理扩展到其他表格类型。在2022年,随着加急处理的扩展正在分阶段实施,将继续努力实现额外的I-140表格申请、延长/更改非移民身份申请的I-539表格,以及对就业授权申请的I-765表格的加急处理可实用性。移民局还将遵守法律要求,即加急处理的扩展,不得导致常规移民福利申请的处理时间增加。
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