张掖市发展和改革委员会
张掖市市场监督管理局
关于规范电动自行车充电收费行为
的提醒函
根据《国家发展改革委办公厅 市场监管总局办公厅关于规范电动自行车充电收费行为的通知》(发改办价格〔2024〕537号)、《甘肃省发展和改革委员会 甘肃省市场监督管理局关于规范全省电动自行车充电收费行为的通知》(甘发改价格〔2024〕501号)精神，为严格落实电动自行车充电设施收费政策，规范电动自行车充电收费行为，维护充电服务市场价格秩序，维护消费者和经营者的合法权益，现就有关事项提醒如下：
一、严格遵守价格法律法规规章和政策规定
各相关单位应严格遵守《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国电力法》等价格法律、法规、规章。电动自行车充电服务相关经营者应贯彻落实国家发改委办公厅和国家市场监管总局办公厅《关于规范电动自行车充电收费行为的通知》(发改办价格〔2024〕537号)和《甘肃省发展和改革委员会 甘肃省市场监督管理局关于规范全省电动自行车充电收费行为的通知》(甘发改价格〔2024〕501号)的相关规定。
二、加快充电设施计量改造
电网企业应按照“能改尽改”的原则，对具备条件的充电设施加快改造，尽快实现向电动自行车充电设施运营单位直接供电。对不具备单独计量条件的电动自行车充电设施，应于2024年12月31日前完成升级改造，2025年1月1日起全面实现充电设施单独计量。现有居民住宅小区尚未实现电网企业直接供电的，鼓励产权单位向电网企业整体移交供电设施，为电网企业向充电设施直接供电创造条件。2025年1月1日以后新建居民住宅小区的充电设施，原则上应当由电网企业直接供电，避免因转供推高充电成本。
三、严格执行充电费用价费分离
电动自行车集中充电设施向用户收取的充电费用包括充电电费和服务费，充电电费和服务费应分别标示、分别计价。除电费和服务费外，不得自立其他收费项目向用户收取费用。
四、严格落实充电服务电价政策
居民住宅小区内的电动自行车充电设施用电，电网企业向充电设施运营单位、充电设施运营单位向用户，均应按照居民合表电价计收电费。对于非电网直供电的居民小区，电网企业向非电网供电主体、非电网供电主体向充电设施运营单位、充电设施运营单位向用户，也应按居民合表用户电价计收充电电费，非电网直供电主体不再执行省发展改革委《关于进一步规范非电网直供电价格行为有关工作的通知》(甘发改价格〔2021〕508号)中相关转供电加价标准规定。居民小区合表电价标准严格按照省发展改革委《关于对省内居民生活用电试行阶梯电价有关问题的通知》(甘发改商价〔2012〕881号)执行。居民小区以外的电动自行车充电设施用电，按其所在场所通过市场交易形成的用电价格或委托电网企业代理购电形成的用电价格执行。
五、严格执行明码标价
各电动车充电设施经营者应在充电场所、微信公众号等醒目位置分别标示充电电价、服务费项目与收费标准。单次充电结束后，充电设施运营单位应当通过微信公众号、小程序等方式，向用户推送充电量、电价、电费金额、服务费标准、服务费金额、计费模式、充电时长、收费金额等信息。不得在标价之外加价收取未予标明的费用。
六、推动降低充电服务费
充电服务费实行市场调节，充电设施运营单位应充分考虑户外充电设施的公共服务属性和民生属性，按照弥补成本、合理收益、诚实信用原则，结合市场供需状况，合理制定充电服务费标准。鼓励市场竞争，不得以行政手段指定充电设施运营单位。具备运营能力的街道办、居(村)委会、小区产权单位、业主委员会以及由其委托的物业服务企业，可在保障安全的前提下自建充电设施，倡导小区产权单位、业主委员会、物业服务企业等不收或少收场地租赁费用、不参与或降低收入分成，将让利空间用于降低充电服务费。鼓励支持采取财政补贴、延长签约运营期、允许投放广告、提供增值服务等方式，引导国有企业和社会力量参与停放充电设施建设，降低充电服务费。
七、依法加强监管
各县区要引导对充电设施运营单位服务费，以及对产权单位、物业服务单位等管理单位主动让利，注重运用多种方式方法，不断规范充电收费行为。市场监管部门要加大监督检查力度，依法查处不执行政府定价、不按规定明码标价等违法行为。各地要严格落实好相关政策规定，加强宣传引导，做好政策解读，推动降低电动自行车充电服务费。
自本提醒函发布之日起，全市电动车充电服务经营者应立即开展自查自纠，及时完善价格管理行为。对经提醒仍不整改规范的，将依法依规进行规范和查处。
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