发挥人大制度优势，续写为民履职新篇！市人大常委会2024年工作综述
文摘
2025-01-08 23:33
江西
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2024年，正值全国人民代表大会成立70周年。中共中央、全国人大常委会举行庆祝全国人民代表大会成立70周年大会，习近平总书记出席大会并发表重要讲话，对坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度指明前进方向、提供根本遵循。省委、市委相继高规格召开会议，对做好新时代地方人大工作作出全面部署、提出明确要求。翻开九江市人大常委会2024年履职历程，制定地方性法规2部，对8个政府工作部门专项工作实现评议和问题跟踪整改，监督10大类代表票决民生实事项目落地见效，办结代表建议228件，组织基层人大代表开展视察调研活动300余人次，依法选举任免国家工作人员107人……立足人民代表大会成立70周年这一重要节点，九江市人大常委会不负重托，以优异成绩在全市经济社会发展和民主法治建设中写下了浓墨重彩的一笔。坚持人大工作正确政治方向，核心是坚持党的领导。市人大常委会始终把旗帜鲜明讲政治作为工作最鲜明的底色，坚定自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推进工作，做到同心同向、紧跟紧随。乘着进一步全面深化改革的浩荡东风，市人大常委会深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，深化拓展我市首倡发起的长江流域五省十五市人大协作交流机制，推动第二届主任联席会议在宜昌市召开，凝聚协同立法、联动监督、代表互动、理论研究等方面广泛共识，实现区域交流更加紧密、合作阵容更加强大、九江声音更加响亮。同时，监督派出所综合窗口服务改革，推进完整社区试点，促进林权制度改革，助力生态价值转换，着力打造具有九江人大鲜明标识的改革创新成果。追忆溯源，坚定制度自信，凝聚奋进力量。召开九江市庆祝人民代表大会成立70周年座谈会，回顾光辉历程，同颂民主华章，总结创新成果，部署重点举措。全市各级人大及其常委会联动开展人民代表大会制度理论研究和宣传工作，举办人民代表大会成立70周年优秀作品成果展等系列庆祝活动，讲好全过程人民民主故事、九江人大故事，推动人民代表大会制度深入人心。坚持把“忠诚型人大”体现在日常。发挥市人大常委会党组把方向、管大局、保落实的政治功能，做到生态环保和预决算审查等重大事项，常委会会议和人代会等重要活动，立法计划、法规草案、工作评议等重点工作，及时向市委请示报告，确保人大各项工作始终在党的全面领导下谋划和推进。坚持党管干部和人大依法任免有机统一，全年选举任免国家机关工作人员107人次，圆满实现组织人事意图。服务发展是人大工作的永恒主题。市人大常委会围绕高标准高质量建设长江经济带重要节点城市目标定位，推发展、促落实，全力推动市委决策落地生效。市委有号召，人大见行动。市人大常委会紧扣打造“三个区域中心”的重大部署，调研生产性服务业发展，监督推动制造业向“新”求“质”；对化工园区安全生产工作进行评议调查，开展“智慧九江”建设专题监督，提出加快建设“城市大脑”、实现互联共享等审议意见，提升企业和城市数智化水平。监督文旅融合、特色餐饮、夜经济发展，推动文旅焕发新活力。围绕服务营商环境建设，对惠企政策落实情况开展评议，为企业投资预期注入“稳定剂”。生态环境是一个地方未来竞争的重要砝码。市人大常委会今年首次将生态文明建设和生态环境状况报告提到人民代表大会上审议，并将作出决议。持续唱响“无废九江行”长效监督品牌，监督推动废弃矿山修复数、绿色矿山创建数走在全省前列。抓好《江西省人民代表大会关于全力打造国家生态文明建设高地的决定》的贯彻实施，开展生态产品价值实现工作调研，监督长江及鄱阳湖流域水生态环境保护公益诉讼检察工作，依法守护一湖清水入江、一江清水东流。经济健康，发展才能持续。围绕促进全市经济平稳健康运行，市人大常委会加强经济形势分析研判，加强国民经济和社会发展计划、全市和市级预决算审查，查找问题，分析原因，提出针对性的对策建议。听取审议国有资产管理工作专项报告，首次听取全口径债务管理情况报告，为人民牢牢守住“钱袋子”。加强审计工作监督，特别是对相关部门审计查出问题的整改情况进行跟踪监督和满意度测评，推动问题整改到位。始终把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为最大价值追求，紧紧围绕建设“一个美好家园”的共同期待，努力做到民有所呼、我有所应。涉及千家万户的百姓“小事”，就是人大工作之“大事”。督促推动中心城区68个老年助餐点市场化、专业化、可持续化发展，让老年人共享美好“食”光。审议基层医疗服务能力建设情况报告，推动解决基层医疗能力、医疗队伍建设和医共体作用发挥等方面问题，让群众在家门口享受就医便利。开展教育“双减”工作评议，助推校内提质和校外减负双管齐下，让义务教育回归本真，为孩子健康成长撑起一片蓝天。以人民获得感为“指南针”，审议林下经济发展情况，对农业产业化发展进行评议，开展健全落实防止返贫动态监测和帮扶机制专题调研，对茶产业情况开展“回头看”，督促加快产业振兴，为广大农民腰包“鼓起来”持续加力。评议公共法律服务体系建设和法律援助工作，不断推进司法惠民便民。聚焦群众反映较为强烈的人防工程建设与利用，开展评议监督，推动发挥人防工程综合效益。坚持用法治作保障，围绕人民高品质生活不断增强法治供给。以“小快灵”方式制定《九江市城市养犬管理条例》，拴牢文明养犬法治之“绳”，让小区更加温馨、邻里更加和谐。出台《九江市城市绿化管理条例》，对绿化规划、建设和管理各环节作出制度性规定，提升绿化管理法治化水平。发挥“法律巡视”利剑作用，对《中华人民共和国残疾人保障法》实施情况开展执法检查，推动解决残疾人兜底保障、就业创业政策落实等方面问题，保障残疾人合法权益。担当时代弄潮儿，需要与时俱进、创新发展，需要自身过硬、本领高强。一年来，市人大常委会紧跟发展新形势、新要求，不断加强自身建设，提高履职水平。求木之长者，必固其根本。市人大常委会始终把政治建设摆在首位，加强政治理论学习，扎实开展党纪学习教育，一体推进学习研讨、警示教育、解读培训、检视提高等工作。落实整治形式主义为基层减负各项要求，扎实开展“改作风、强担当、优服务、抓落实”专项行动，努力营造风清气正的政治生态。推进全过程人民民主在九江大地生动实践，持续推进民生实事项目人大代表票决制，完善基层立法联系点建设，扩大代表对人大工作的全过程、各环节参与，让代表步履所至是现场、笔下所写是建议。开展“贯彻全会精神、助力九江发展”主题活动，引导各领域代表立足岗位、各展所长。适应网络信息化发展新变化，大力推进数字人大建设，积极构建网上联络站，一体推动代表信息“赋码”、身份“亮码”，群众“码上”说事、代表马上办事成为常态，基层民主单元建设不断加强。加强预算联网监督平台建设，推进预算监督智能化、可视化。逢旗必扛，逢奖必夺，逢优必创，始终保持队伍昂扬奋进姿态。预算监督领域创建的“六个一”机制获全国人大推广；环资监督、财经监督、全过程人民民主探索等多项工作在全省人大相关会议上作典型经验介绍；老年助餐服务体系建设情况、“智慧九江”建设情况等多篇调研专报得到市委批示肯定。全市广播体操展示、红色故事演讲、职工运动会等各类比赛，均取得优异成绩。时间的长河奔涌向前，奋斗的脚步永不停息。新的一年，市人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，在市委的坚强领导下，紧紧依靠全体人大代表和全市人民，在新的征程上坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，奋力打造新时代九江人大“第一等的工作”，为高标准高质量建设长江经济带重要节点城市作出新的更大贡献。
