【编者按】
今年以来,白河县纪委监委聚焦教育领域,重点整治“校园餐”管理突出问题,通过督促全面自查自纠、主动跟进监督、严肃执纪问责、推动建章立制等有效举措,推动教育系统政治生态向好向善,有力促进教育体育事业稳健发展。纪检监察机关坚持案件查办和为民办实事“两手抓”“双提升”,始终坚持以群众需求为导向,以解决实际问题为目标,不断延伸监督触角,为学生和家长破难题、解困扰、送关爱,护航保障办好人民满意的教育。集中整治以来,全县受理处置教育领域问题线索16件,给予党纪政务处分8件8人,留置1人,督促办理民生实事16件、建立健全制度7项。
“特别的爱给特别的你”,解决阳光学校学生在校早晚餐自费“资金难”问题。白河县阳光学校是我县唯一一所实行全封闭式寄宿制特殊教育学校,现有52名学生中,脱贫监测户20户。按照现行政策学生已享受免费营养午餐,但家长要承担学生在校早晚餐费用仍存在困难。为减轻家长经济负担,县教体局深入调研,多方协调,探索建立县慈善协会和学生资助中心协同保障机制。自2024年起,在阳光学校实施“学生早晚餐营养膳食补助”项目,由县慈善协会每年捐助2万元,县学生资助中心再筹集一定资金,解决学生早晚餐费用。学校将此项目纳入营养改善计划项目统一管理,制定带量食谱,做好成本核算,公示公开使用管理情况。协同保障机制为期3年,期满后结合实施情况进一步完善建立长效机制,为学生带来特殊关爱,让他们在学校充满阳光。
公平普惠兴教育,化解民办幼儿园“发展难”问题。2016年以来,全县普惠性民办幼儿园收费实施报备制,各幼儿园根据地域条件、办园投入等因素报备收费,城乡同级同类普惠性民办幼儿园实际收费存在差异,同时受生源锐减影响,多数民办园反映发展困难。2024年8月,县教体局聚焦难点堵点,广泛征求人大代表、政协委员、镇村干部及学生家长、民办幼儿园老师意见建议,报请县人民政府审议通过并印发了《白河县普惠性民办幼儿园认定扶持和管理实施办法》。该办法通过县级财政对民办园的资金奖补改善园所环境,降低办园成本,体现教育公平。《办法》实施后,县财政预算专项资金,用于扶持全县12所普惠性民办园的发展,惠及幼儿1163人,同时提供保教保育就业岗位104个。2024年秋季学期,全县53所幼儿园学前三年入园率达100%,普惠性幼儿园占比100%,基本满足幼儿就近入园需求。
科学利用智慧监管平台,解决营养餐监管水平“提升难”问题。校园营养餐安全一直是社会关注的焦点,更是集中整治的重点。县教体局针对人防管理力量不足问题,强化技防监管力度,建立“市场—餐桌—留样库”一体化智慧监管平台。依托该平台对食材供应验收及价格、数量、损耗、就餐人数、后厨管理等可能存在的漏洞环节进行全方位的监控监管,确保食品卫生安全。利用平台科学制定带量食谱,依据带量食谱和就餐人数,系统自动计算每种食品原料采购量和采购周期,准确生成每餐成本价格,为资金核算提供准确依据,防止因采购过量导致的食材过期和浪费,以及食材不足影响就餐质量的问题,确保补助金额全部吃到学生嘴里,吃得饱、吃得好。严格采取线上线下“双线”采购模式,对大宗食品原材料实行政府集中采购,公开招标,自主采购项目则由学校通过智慧监管系统多个供应商线上竞价的采购方式,智能化分配采购单,确定供货商,并多途径进行询价比价,有效规避采购食材价格不合理、工作人员做人情,以及利益输送等问题。智慧监管进一步规范营养餐记账管理,食堂的食材验收入库、库房存储管理、出库、留样等主要环节都可通过智慧验货系统完成,验货机连接无线网,食材的价格、数量、保质期等所有数据自动生成,同步各监管系统,使记账实现数字化。全县已在规模较大的完全小学以上的30所学校运用智慧监管平台,有效解决群众反映基层学校营养餐管理水平参差不齐、存在安全风险漏洞问题,切实提升管理效能,维护学生切身利益。
建好“家门口的学校”,解决学生就近上学“环境差”问题。麻虎镇月儿完小校舍老旧、周边因拆迁建设环境较差,辖区内民办幼儿园停办后临时在月儿小学开设校中园,导致校舍更加紧张。为回应群众期盼,2024年,白河县教体局争取资金在麻虎镇十里社区新建麻虎镇月儿小学和幼儿园。当前,教学楼主体建设已竣工,附属工程正在施工,新学校计划在2025年春季可正式投入使用,有效解决原校舍条件差的问题,真正满足老百姓对优质教育资源的迫切需求。
实施教共体建设,破解城乡教育一体化发展“推进难”问题。缩小城乡发展差距,在家门口享受优质均衡的教育资源是老百姓的期盼。针对“乡村弱”“城镇挤”,破解县域义务教育一体化发展“推进难”问题,2024年以来,县教体局扎实推进教共体建设。通过体系重构、机制重塑、资源重组,探索“管理共进、师资共用、资源共享、文化共融、考核共评”的紧密型城乡教共体建设新路径。义务教育阶段组建9个教共体,先后投入420余万元建设“智慧云课堂”、新建互动教室62个、升级改造录播教室8个,实现了城乡学生“共上一堂课,共享一名师”。今年,各教共体内部教师交流轮岗152人次,秋季有167名学生回流原籍学校就近上学。白河县教共体建设带来的喜人变化于10月6日在央视新闻《说说身边的变化》栏目播出,教共体经验做法先后被人民日报、新华社、陕西日报、安康日报等主流媒体宣传报道,教共体建设的“白河模式”在全市推广运用。