以案促改促治试点建设以来,盘锦支队党委在总队新一届党委班子坚强领导下,坚持罡风浩荡树正气,狠抓消防执法领域“微腐败”问题,持续深耕民生工程“责任田”,优化营商服务新举措,倾力打造“阳光执法”工程,高效实现了
执法服务零差评
案件办理零超期
排查隐患零死角
整改复查零遗漏
重点宣传零盲区
一
注重形象建设,推行“亲清政商互动”
支队出台《消防执法“阳光工程”实施方案》,支队党委成员带队走访了5个县区政府、纪委和营商部门,与15名主要领导进行沟通交流,提出中肯建议30余条,分别对属地大队消防执法服务营商工作评价,普遍反映在便民利企、提升服务效能等方面有了大幅变化,对消防工作给予高度认可。组织支队、5个大队召开政企座谈会,39名消防执法人员公开述职述廉,累计收集社会单位消防执法服务调查问卷180余份,开展社会单位执法回访230余家,未收到负面线索反馈。党委政府、社会单位和百姓对队伍各级消防行政执法满意度持续上升。
二
注重源头防范,实施“四承诺两告知”
支队召开消防执法“四承诺两告知”行动新闻发布会,依托《中国应急管理报》《盘锦日报》等权威媒体,传播执法权责与信息,旨在着力从源头上纠治消防执法领域“微腐败”问题的滋生土壤,在全市列管单位张贴执法公示板和“社会助廉”监督二维码全市累计张贴1450处,主动接受社会各界监督。下发《进一步明晰监督执法环节权责的意见》,明确消防监督执法责任,纠治执法突出问题,约束人为因素干扰执法,加强社会对消防执法监督,营造公开透明的社会执法环境。全市共检查单位5501家次,督促整改火灾隐患5360项,临时查封10家,责令“三停”8家,累计罚款242.8万余元,没有出现对消防执法的负面投诉举报。
三
注重提质强能,开展“工作量化考评”
支队出台《盘锦市消防救援支队防火监督工作量化考评办法》,组织全市34名消防监督员开展业务能力集中培训2次、“教学式”培训检查2次,发现及督促整改隐患能力较2023年度有大幅提升。2024年度,全市共检查社会单位家次同比上升37%、发现和督促整改隐患数同比上升分别为35.5%和43.58%。全市共发生火灾1058起,同比下降4.7%;建构筑物火灾291起,同比下降13.4%;财产损失790万元,同比下降28%,全年,未发生有影响火灾,总队年度防火战线考评中,由2023年的后3名上升到2024年的第5名。
四
注重规范执法,进行“全流程式评查”
支队制定印发《盘锦市消防救援支队执法记录仪使用规定》,要求对每本处罚案卷,从立案起到办结,采取全流程、全覆盖的案卷核查,进一步规范执法行为。实施新的核查方式后,共评查各类执法案卷200余本,发现并督促整改各类问题270余项,及时纠正执法过错类案卷37本,全年未再发现项目超期办理等问题,在总队2024年度执法考评中取得全省第2名的优秀成绩,全市执法质量显著提升。
五
注重典型效应,推广“标准化式管理”
支队推动五个县区分别开展行业部门、乡镇街道、公安派出所、石化企业、社会单位等五类消防安全标准化建设。联合公安、商务等部门,选取典型单位召开全市现场会,全市各级26个消安委成员单位、48个镇(街道)、45个公安派出所,以及246家社会单位,共计365名主要负责人参加会议。各乡镇街道,按照“先重点,后一般”的原则,累计组织召开现场会4场,推动全市60家社会单位完成标准化试点工作,培训消防安全明白人190名,组建微型消防站60个,配备器材装备150套,进一步夯实了社会单位消防安全基础,提升了消防安全管理水平。
六
注重提前介入,打造“贴心暖心服务”
支队出台《“办好群众身边事消防在行动”系列主题活动实施计划》,以群众的事“要办好、办高效”为原则,采取提前介入、跟踪服务等方式,先后组织消防监督员为全市重点项目-辽宁盘锦市精细化工产业园区,上门帮扶指导17次,提出合理化建议35条,对企业消防安全管理等12项工作,落实全程跟踪指导,以专业细致的服务帮助企业在最短时间内完成验收达产。特别是在办理盘锦东方万嘉酒店重新办理营业前安全检查“合格证”过程中,提前介入申报流程,开展资料审查和设计图纸审查,组建专家组先后4次到施工现场给予技术指导,提出8条整改建议,顺利完成手续办理,为企业顺利开业提前20余天、节省资金30万元,并送来锦旗表示感激。