石城地处赣闽交界，境内以山丘地貌为主，地表起伏较大，地表环境复杂，地质灾害点广布，自然灾害风险交织。为适应灾情管理的新形势新要求，石城县始终将灾情数据质量作为灾情管理工作的重中之重，严格从四个方面全过程抓好灾情源头数据质量，实现灾情管理规范化、高效化和体系化。
一是严把数据“报送关”。一是压实责任链条。认真落实应急管理部《防范和惩治统计应急管理统计造假弄虚作假的责任规定》等精神，严格执行灾情统计制度规定，按照“谁主管、谁负责，谁统计、谁负责”的原则，明确县、乡、村三级负责灾情数据统计工作的领导干部职责，建立并落实灾情信息“逐级签字、逐级负责”制度，坚持基层自报与县减灾办指导上报相结合，坚决防止虚报、瞒报、漏报、迟报灾情。二是规范报灾流程。建立全县报灾工作群，要求各乡镇在灾害发生后1.5小时内将初报核心指标上报至工作群内；续报时，及时补充完善灾情指标；核报时，县乡两级及时派人现场核查、入户调查，进一步核准灾情数据。县应急管理部门安排专人值守业务系统，完成灾情的初报、续报及核报，保证灾情报送渠道畅通。三是细化台账管理。全面规范乡、村灾害损失台账的建立、审核、上报等，形成细化到每村每户的灾害损失台账，保证灾害损失数据源头自上而下可追溯。每次灾害发生后，各乡镇、村级灾害信息员都填报了灾情指标统计表，及时标明受灾农户信息、损失情况、受灾类别，并附有受灾图片或视频，全面做好记录、整理、完善、归档，确保灾情数据有料可查、有据可依。
二是严把数据“审核关”。一是强化属地管理。要求各乡镇明确一名分管领导对本辖区内各类灾情的统计上报实施统筹管理，在续报、核报时，灾害信息员及时收集汇总各村灾情，涉及转移避险人口、农作物受灾面积、绝收面积、基础设施损失等方面数据时，及时与水利、自然资源、农业农村等涉灾部门做好沟通对接，核定源头数据，由乡镇领导签字后，统一向县各涉灾部门报送，做到口径一致。二是强化线上甄别。加强灾情信息综合管理，应急管理部门建立严格的数据审核机制，根据降雨量、降雨强度与各乡镇上报的灾情报表，进行对比分析，判断是否符合逻辑；通过浏览受灾图片或视频迅速准确判断当地受灾情况，对异常数据第一时间反馈、分析和核实，及时纠正错误数据，切实把好数据审核关口。三是强化现场核查。灾情稳定后，县减灾委组织应急管理、交通、农业农村、自然资源等成员单位分组分片区深入各乡镇和农户家中，对农业、农房、水利设施、道路交通、基础设施等受灾具体点位，对照前期报送的灾害损失台账，逐项核查评估，细致分析评估灾害损失情况，防止虚假数据和夸大灾情，确保数据真实可靠。
石城县减灾办组织相关部门上门现场核查灾情。
三是严把数据“会商关”。一是建立会商制度。建立自然灾害灾情会商研判制度，充分发挥减灾委综合协调作用，加强部门协调联动，落实专人负责，定期或不定期召开会商会议，及时掌握灾情动态，共同研究应对措施，形成工作合力，提高灾情数据的准确性。二是畅通共享渠道。通过报灾工作群，组织水利、农业农村、交通、住建等各部门灾害信息员对乡镇所报的转移避险安置人口、农作物受灾、基础设施受灾、家庭财产损失等各自职责的灾情数据进行审核，互相通报各自部门所掌握的自然灾害情况，对存在异议的数据进行线上会商，数据更新及核报时，采取线下集中会商，确保灾情纵向、横向高度统一，切实杜绝数据混乱、情况不准、口径不一等现象。三是注重成果反馈。每期会商会议后，针对不同类型的灾情及时进行总结分析，分享工作经验及存在的不足，并以工作快报、灾情专报等形式向县委、县政府汇报。坚持客观准确、口径一致的原则，会商决议一旦形成，各部门灾情信息数据的核定和上报以会商结果为准，及时向社会公布，接受社会监督，不得擅自更改，确保灾情会商的数据详实、指标准确。
石城县减灾办组织相关部门召开洪涝灾害灾情会商会议，对灾情初报数据进行审核。
四是严把队伍“素质关”。一是优化队伍结构。依托现有网格优势，探索整合村级安全生产管理员、灾害信息员、气象信息员、山塘水库管理员等对象，统一整合设立村级专职应急管理员，实现“多员合一、一专多能”，大多数由当地村书记或村干部担任，有效避免岗位变动频繁出现工作断档的情况。二是勤抓业务培训。通过以会带训、视频培训等多种形式开展培训，每年至少举办一次业务专题培训班，召集各乡镇分管领导、灾害信息员及部门业务骨干参加，精心挑选培训课题，邀请省、市专家进行辅导授课及报灾案例实操教学，发放应知应会手册，为灾害信息员传经送宝、解答疑惑。三是建立激励机制。为灾害信息员发放补助资金，配备必要的防护装备和器材，减轻灾害信息员人身风险；加大宣传引领力度，对灾害信息员及时准确报送灾情、有效排查风险隐患、协助开展救灾救助等方面的做法，择优向上级推荐典型案例，提高工作积极性和责任心。今年以来，全县4个成功避险案例得到应急管理部风险监测和火灾综合防治司点名通报表扬。
石城县开展灾害信息员业务培训。
来源：石城县应急管理局
