4校整合！教育部批准，学院更名大学

学术 2024-11-15 22:00 广东

高校合并对于提升办学实力、优化教育资源、增强学科竞争力、提高社会影响力、推动教育公平以及促进区域经济发展等方面，都具有重要意义。

近期，多所高校传出合并消息。

8月29日、30日，安徽职业技术学院的能源动力与安全学院、轨道交通学院分别召开会议，均强调“三校合并”的重要性。相关信息显示，安徽能源技术学校和合肥铁路工程学校已并入该学院，分别成为其二级学院，即“能源动力与安全学院”“轨道交通学院”。

8月29日，滇西应用技术大学会议中，学校党委副书记、校长伍星对原云南建设学校整体并入该校的过渡期工作进行了再部署。

8月20日，新疆农业职业技术大学微信公众号发布文章提到启动四校（即新疆农业职业技术学院、新疆工业经济学校、新疆商贸经济学校、新疆新闻出版广播电视电影技术学校）人财物整合，并成立五个专项工作组推进。

……

据网络公开资料显示，近年来，院校合并现象呈现出日益增强的趋势。

多校合并，学院更名大学！

“合理调控普通本科高校增量，注重优化存量。有条件的地区可通过新建、分立、资源整合等方式，设置质量高、特色强、规模适度的普通本科高校。”教育部2021年印发的《关于“十四五”时期高等学校设置工作的意见》中明确提出。

高等院校合并的案例中，不乏多所本科学院合并更名大学，抑或本科学院与高职院校合并更名大学。

例如华北科技学院、防灾科技学院的合并。2023年5月29日，应急管理部官网发布《关于高等学校设置事项的公示》。根据该公示，应急管理部将以华北科技学院、防灾科技学院为建校基础，合并设立新的应急管理大学。

华北科技学院先后隶属煤炭工业部、国家安全生产监督管理总局、应急管理部，在行业办学历程中，逐步形成了安全与应急特色鲜明的学科专业体系；防灾科技学院是全国仅有的以防灾减灾救灾高等教育为主、学科门类齐全的综合性全日制普通高等学校。

2020年11月27日，应急管理部与河北省政府共建华北科技学院签约仪式在京举行。根据协议，河北省政府支持学院提升办学层次，尽早建成高水平应急管理大学。

另据《河北日报》报道披露，2020年底2021年初，应急管理部会商有关部门，决定将同处三河燕郊，仅一墙之隔的华北科技学院和防灾科技学院合并组建应急管理类大学，打造国家应急管理人才培养高地、科技创新高地、教育培训高地和文化传播中心、国际交流中心、新型高端智库。

新大学“广西海洋学院”则是由北京航空航天大学北海学院这所独立学院与桂林电子科技大学北海校区合并而来。

8月12日，广西北海市人民政府发布《关于2023年北海市本级决算的报告》提到：支持北航北海学院与桂电北海校区合并转设。

2021年，广西壮族自治区教育厅发布公示，拟向教育部申请批准北京航空航天大学北海学院与桂林电子科技大学北海校区合并转设为广西海洋学院。

2023年底，有网友在人民网领导留言板询问桂林电子科技大学北海校区转设事宜。广西教育厅答复称：2022年12月，经自治区党委、政府同意，自治区已将北京航空航天大学北海学院与桂林电子科技大学北海校区合并转设事宜纳入《广西高等学校设置“十四五”规划》并报教育部备案。各方正在对照独立学院转设的标准和要求加强建设，待条件成熟后自治区教育厅将再次启动北京航空航天大学北海学院转设申报工作。

院校合并，一批新职业大学来了！

尤为值得注意的是，院校合并潮中，出现了一批新职业大学。

早在2021年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》。该《意见》明确提出：到2025年，职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%。而在2021年，全国高职学校招生557万人，职业本科招生4.1万。这意味着，在4年内，职业本科教育招生规模将扩张近14倍。

近年来，国家对推动本科层次职业教育发展的政策脉络展现出日益明朗与坚定的态势，预示了未来教育版图中“职业大学”数量的显著增加及其重要性的提升。

5月13日、15日，教育部曾分两次发布公示，拟同意设置本科高等学校33所，其中，职业本科多达16所。

一些新职业大学，正是由多校合并设立的。

例如新疆农业职业技术大学。8月，新疆农业职业技术大学微信公众号发布“全面深化改革推动高质量发展——学院召开2024-2025学年第一学期教职工大会”一文提到：学院正式启动了四校人财物整合，成立五个专项工作组。“四校整合”，具体涉及院校为新疆农业职业技术学院、新疆工业经济学校、新疆商贸经济学校、新疆新闻出版广播电视电影技术学校。

今年6月初，教育部已正式发函，同意以新疆农业职业技术学院为基础设立新疆农业职业技术大学，同时撤销新疆农业职业技术学院的建制。

再如，去年1月，《2023年芜湖市政府工作报告》明确提出，“推动安徽商职院与安徽机电职院合并升格为安徽应用技术职业大学”。

2023年7月《湖南铁路科技职业技术学院升格为本科层次职业大学事项社会稳定风险评估调查公示》，根据教育部、湖南省有关精神，湖南铁道职业技术学院拟与湖南铁路科技职业技术学院进行资源整合，合并升格为湖南铁道职业技术大学(暂定名)。本次资源整合转设成的学校为公办本科层次职业技术大学，为轨道交通装备与运用行业提供人才支撑和智力支持，为职教本科办学提供经验与案例。

院校合并应当是一个循序渐进、深思熟虑的过程，需要在充分调研、科学论证、广泛征求意见的基础上，制定切实可行的合并方案，并在实施过程中不断调整优化，以确保合并目标的顺利实现。

主要参考文献：

[1]澎湃新闻网、人民网领导留言板、相关高校网站、相关省教育厅网站等。

[2] 沈唯. 合并办学：从优势互补到服务国家需求，科技日报. [J]. 2023-06-27.

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