据Boston.com 1月9日报道 关于2024年有多少份移民扣留请求,波士顿警察局(BPD)与美国移民和海关执法局(ICE)的说法差异巨大。
波士顿警察局长迈克尔·考克斯(Michael Cox)最近表示,BPD在2024年收到了15份来自ICE的民事移民拘留请求,但没有采取任何行动。然而ICE发言人周四告诉Boston.com,该部门去年实际上针对198人发出了拘留请求。
造成数字大相径庭的原因尚不清楚。BPD和吴弭市长办公室的发言人周四没有回复置评请求。
执法和驱逐行动处(ERO)发言人Yolanda Choates在一份声明中说,“在波士顿警方以刑事罪名逮捕了一些人之后,ICE签发了198份扣留令”。
这一消息的发布正值当选总统唐纳德·川普准备重返白宫,监督他所承诺的美国历史上最大规模的驱逐行动之际。
大规模驱逐计划可能会在很大程度上依赖于地方执法官员的合作。但包含波士顿在内的一些城市已经制定了法律,以限制当地警方帮助ICE探员的程度。
据报道,Boston Trust Act划定了ICE的两个部门与BPD的互动方式,涉及ERO和国土安全调查部门(HSI)。波士顿警方可以与ICE-HSI就“重大公共安全问题”进行合作,如人口贩运、贩毒、儿童剥削和网络犯罪。但BPD不能参与民事移民执法。
当ICE发现当地警方拘留了一名“可驱逐的非公民”时,会定期向当地执法机构提出扣留请求。扣留请求要求当地警方将非公民再扣留48小时,并在非公民被释放前尽早通知ICE。这样做的目的是将此人拘留足够长的时间,以便ICE对其进行拘留。
但遵守ICE的扣留令不是强制性的,地方执法部门可以选择是否合作。据ACLU麻州分会称,大多数ICE扣留令都没有合理的理由支持。2017年,联邦上诉法院实际裁定,《第四修正案》要求扣留令必须有正当理由支持。以违宪扣留令拘留人员的执法机构可能会被认定负有责任。
据报道,Boston Trust Act最初于2014年颁布,并于2019年进行了修订。上个月,市议会一致重申支持该法令,以应对川普上台后的政府。
局长必须每年向BPD报告ICE提出的扣留请求数量的统计数据。2024年的数据包含在考克斯于12月31日寄给市书记员的一封信中。这封信已于本周提交市议会,并在周三的会议上提交给公共安全和刑事司法委员会。
考克斯在信中只提供了他所说的2024年向BPD提出的15项扣留请求的极少信息。信中只列出了请求的日期和发送地区,并称没有为此“建立单独的数据库”。
考克斯在信中写道,根据Boston Trust Act,所有15项请求均未被采取行动。信中没有包括BPD与ICE合作扣留因严重犯罪而被通缉的无证移民嫌疑人的次数(如果有的话)。
据Yolanda说,ICE签发的198份扣留令涉及因从事“严重犯罪活动”而被BPD逮捕的人。她说,这包括持械抢劫、使用危险武器袭击、袭击和殴打警官、持有枪支、持有大容量武器、袭击谋杀、分销芬太尼、贩卖海洛因、猥亵和殴打14岁或以上的人、持有并意图分销芬太尼、持有并意图分销可卡因以及贩卖超过200克的可卡因。
鉴于此,ICE有正当理由相信这些人是可遣返的非公民。Yolanda称,BPD没有执行这198份扣留令中的任何一份。
包括市长吴弭在内的Boston Trust Act的支持者说,该法令通过确保移民可以与当地执法部门接触而不必担心被驱逐出境,从而增加了公共安全和社区信任。
而Yolanda认为,像Boston Trust Act这样的法律实际上会使公共安全性降低,“这无法保护守法的社区成员”。
在川普赢得大选后,吴弭明确表示,不会要求或期望BPD参与大规模驱逐没有参与严重犯罪活动的居民。这一度引发了吴弭与即将上任的 “边境沙皇”汤姆·霍曼(Tom Homan)之间的争论,后者侮辱了吴弭的智力,并警告她要么帮助ICE,要么就“滚蛋”。
考克斯在信中写道,“BPD将一如既往地致力于遵守Boston Trust Act, 建立并加强与所有社区的关系和信任”。