住宅物业管理事关群众生活品质，事关城市安全运行和社会稳定。近年来，江苏省南通市积极试行设立社区物业服务社，统筹社区范围内物业管理工作，在破解现行服务管理不到位、老旧无物业小区管理难等问题方面，探索出一条符合基层实际、顺应群众需求、具有可借鉴意义的治理路径。
坚持党建引领，在资源统筹上下足功夫。物业服务社由社区居委会主办，社区党组织负责整合各方资源和力量，在物业服务管理工作中发挥领导核心作用。从组织架构看，社区党组织书记担任物业服务社理事长，网格支部书记、各小区业委会主任、专职网格员、城管下沉人员作为理事会成员，分别负责小区物业管理、公共事务服务、邻里矛盾协调、志愿服务开展、经费收支管理等工作。通过建立物业服务社，社区充分发挥党的组织优势、组织功能、组织力量，将物业管理工作纳入基层社区治理范畴，推动小区物业管理与基层党建、社区治理融合共进，真正做到物业服务全覆盖、社情民意全掌握、问题诉求全回应。
坚持公益为民，在共建共治上做足文章。物业服务社作为民办非营利性质的社会组织，坚持以支定收，将经费全部用于提供物业服务，始终与居民同心同向。为保障物业服务社的正常运转，社区从为民服务资金、上级物管“以奖代补”资金中列支专项经费予以补贴，并对资金收入支出明细等重大事项实时公开，充分保障业主的知情权、参与权、监督权。定期召开社区党委、社区居委会、物业服务社、邻里街坊代表参加的物业管理联席会议，围绕环境整治、社区治理等社区居民最关心最实际的内容制定物业服务清单，在推动社区基本服务常态化、拓展服务多样化的过程中，实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。
坚持专业运作，在服务品质上更进一步。物业服务社根据小区管理现状，在各小区业委会的授权下，将绿化管护、水电维修、管网疏通、化粪池清掏、消防设备等专业服务事项纳入统一外包范围，遵循“肥瘦搭配、打包服务”原则将小区整体发包，变“单个小区单次购买服务”为“多个小区打包团购服务”，为居民争取最大利益。以崇川区南川园社区为例，物业服务社运行以来，一批民生问题得以解决，区域内物业服务企业互助共享形成良性循环，各小区的物业费收缴率均达到95%以上，金鑫苑、鑫祥公寓在物业费提高的情况下，物业费收缴率分别从原先的30%左右和70%左右提升到了100%，社区居民满意度不断提高。
民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。住宅小区物业管理贴近群众、扎根基层、覆盖广泛，是创新基层社会治理的重要切入点。要坚持以人民为中心的发展思想，把满足人民对美好生活的向往作为物业管理的出发点和落脚点，积极探索住宅物业管理新模式，推动建立老旧小区改造后续长效管理机制，切实把好事办好、实事办实、难事办妥，不断推动物业服务向高品质和多样化升级。
来源：中国建设报
