继2021年组建蜀道集团,四川再次启动大规模国企重组。
12月2日,川能动力“一字涨停”。上周末,包括川能动力在内的多家上市公司公告,四川人民政府拟启动其股东方四川能投集团(下称“能投集团”),与四川省投资集团(下称“川投集团”)的战略重组。
“强化战略规划引领和主责主业管理,有序推进战略性重组和专业化整合,心无旁骛地锤炼‘看家本领’,推动健康可持续发展。”今年10月23日,四川省委副书记、省长施小琳调研省属国资国企改革发展工作时曾经指出。
值得注意的是,川投集团与能投集团现有业务较为相似。
前者核心业务为水电、火电、新能源等,后者核心业务则为能源化工,业务涉及风电、光伏、垃圾焚烧发电与锂矿开发等领域。
上述背景下,两家省属大型国企的专业化整合也就变得顺理成章。
重组后,新组建的能源集团资产总额将达到3700亿元,到“十四五”有望进一步增加至5500亿元,成为当地仅次于四川发展、蜀道集团的超大型省属国企。
战略性重组和专业化整合
四川省的六大优势产业,包括电子信息、装备制造、食品轻纺、能源化工、先进材料和医药健康。
其中,能投集团为能源化工产业的领军型企业,其中化工业务主要来自于前期对四川化工集团的整合。
根据公司官网,能投集团成立于2011年,资产规模超2600亿元、年营业收入近1000亿元,控股川能动力、四川能投发展、华环电子、华海清科4家上市公司,连续10年蝉联“中国企业500强”。
相比之下,川投集团成立的时间更早,但是整体资产规模与资本化程度略低于能投集团。
相关数据显示,2023年,川投集团合并实现营业收入超150亿元,资产总额超1100亿元,旗下上市公司主要为川投能源。
值得注意到是,在川投能源发布上述重组公告前,今年10月23日施小琳曾经先后到蜀道集团、能投集团,调研省属国资国企改革发展工作并召开座谈会。
座谈会上,重组方之一的川投集团,也汇报了改革发展的有关情况。
“要更加突出主责主业,不断增强核心功能、提升核心竞争力,树牢正确政绩观,强化战略规划引领和主责主业管理,有序推进战略性重组和专业化整合。”施小琳座谈时强调。
她还指出,要更加突出深化改革,提升企业治理现代化和市场化水平,以增强活力、提高效率为中心,深入实施国企改革深化提升行动,健全现代企业制度,加大上市培育力度,规范子公司管理,切实把改革成效转化为发展实效。
而类似于川投集团、能投集团的专业化整合案例,当地早在2021年时就已出现。
2021年5月,揭牌成立的蜀道集团,便是由四川交投集团、四川铁投集团通过新设合并方式,组建而来的省属大型国有企业。
后续,随着川投集团、能投集团的重组完成,到“十四五”末,四川将有望再次诞生一家资产规模达到5000亿元级别,仅次于四川发展、蜀道集团的超大型省属国企。
实际上,近两年其他省份也在分别组建各自的能源集团。
2024年3月,湖南省能源投资集团在长沙揭牌成立,该集团由原湖南湘投控股集团有限公司为主体组建而成。
2023年8月,新疆能源(集团)有限责任公司正式挂牌,集团由原新疆能源集团、新疆新能源集团合并重组成立。
作为能源大省、水电大省的四川,启动川投集团与能投集团战略重组,一定程度上也是可以预期的。
或受益当地能源结构转型
川投集团、能投集团核心业务均包含能源,都涉及水电投资领域等,但是细分业务布局上又存在一定互补性。
以水电资产为例,能投集团的控股子公司包括四川省水电投资经营集团、四川能投电力开发集团。
其中,四川省水电投资经营集团,是四川省地方电力系统农网、城网、缺电县、无电地区电力建设项目的总业主;四川能投电力开发集团,拥有全资控股水电站16座,大型的有装机560MW的金沙水电站,中型的有2座,其余的均为小型电站。
川投集团,则是四川省内发电企业的龙头,参、控股电力装机4403万千瓦,约占全省总装机规模的35%。
水电方面,目前国有五大发电集团掌握了大渡河、金沙江等大型河流的开发权,川投集团则以中型河流的开发为主,如田湾河、力求河等,同时川投集团参股48%的二滩水电开发公司,则基本掌握雅砻江流域的开发权。
互补性,则体现在两家公司其他能源业务,以及非核心能源业务等方面。
比如川投能源,公司便涉及火电、煤炭开采、城镇供气和新能源等领域;川能动力,则涉及天然气、光伏、风电、垃圾发电等细分领域,甚至还是包括川西锂矿资源的开发。
后续,如若两家省属国企合并,将形成一家兼具传统能源、新能源,并拥有化工、先进材料等多业务布局的综合性能源集团。
实际上,经过二十多年的大规模开发,四川已经成为全国水电第一大省,全省水电装机占比达到74%。
“2030年,四川水电的开发将逐步接近尾声,而风光等新能源或将处于大规模开发的状态。”四川省电力行业协会常务副理事长陈云辉今年8月参加行业会议时指出,四川新能源储量非常丰富,在甘孜、阿坝、凉山、攀枝花这些区域,总计有2.7亿千瓦。
另据《四川省“十四五”能源发展规划》,2025年,能源综合生产能力约2.57亿吨标准煤。全省电力总装机1.5亿千瓦左右,其中水电装机容量1.05亿千瓦左右,火电装机2300万千瓦左右(包括煤电、气电、生物质发电等) ,风电、光伏发电装机容量分别达到1000万千瓦、1200万千瓦。
上述四川由“水电为主”向“水电、新能源并行”的能源转型方向,也为计划重组的川投集团、能投集团提供了难得的发展契机与巨大发展空间。
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