2024年,内蒙古自治区财政厅结合财政管理实际,率先在全区财政系统组织开展“精细化规范化管理年”建设,并将包头市财政局确定为全区财政精细化、规范化管理改革的试点单位。包头市财政局通过改革创新、系统集成、优化完善和充实提高“四步走”,初步构建起法制管理、预算管理、行政管理、内控管理、数智化管理“五位一体”的包头市财政精细化、规范化、标准化管理体系。
一是进一步提升了财政业务的法治化水平。通过建设财政法规及制度库,进一步便捷化法规文件查询,提高了干部依法行政的能力和效率。通过编制财政部门和预算单位业务规范化指引,并将其嵌入到各信息平台中,形成兼有实用性和指导性,能够规范指导各项财政工作的“工具书”。通过优化业务和行政流程,打造了审批最少、办理最快、效果最好的运行管理机制。通过建立预算绩效智库和核心绩效指标库,促使绩效指标从“填报”变为“勾选”,形成了预算绩效评价统一的“度量衡”,加快绩效评价从“人为判断”向“智慧应用”转变。
二是进一步推动财政管理更加科学高效。通过制定完善的制度和规划,为支出标准体系建设确定了规范、擘画了蓝图。形成的3项支出标准建设成果和细化的资产配置标准,打破了支出固化格局,强化了“零基预算”理念,全面落实了“习惯过紧日子”的要求,进一步提高了财政资金资产配置效率和使用效益。通过建设规范的人事管理和行政管理体系,激发了干部干事创业的动力,提升了财政服务的温度和速度,管理规范、定额科学、程序标准的财政管理体系建设迈出了坚实的步伐。
三是进一步实现了财政管理信息化与业务规范化的系统集成。建成的具有包头市特色的项目枢纽综合服务平台、预算单位支出服务平台、惠企利民综合服务平台、国有资产运营管理信息平台、资产交易平台、应收账款债权凭证流转平台等系统,已逐步将精细化、规范化、标准化建设成果应用到系统中,并与预算一体化平台有机融合,实现了各平台间的互联互通、底层数据的有效共享,在预算端、执行端和管理端共同发力,推动财政管理实现“数智化”。
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