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没有居留证就没有电话卡。近日意大利兄弟党 Fratelli d'Italia 提出了一项安全法案修正案，旨在防止“在未明确使用人身份或使用人没有居留许可的情况下”拥有电话 SIM 卡。换句话说，今后，非欧盟移民要购买电话SIM卡，除了身份证件外，还需要持有有效居留。
根据新规定，所有电信公司都必须将其客户名单提交各意大利内政部的数据处理中心。对于新开通的手机号码或更换号码的用户，电信公司的零售商需识别客户个人信息并确保准确性。如果面对的非欧盟客户，还需要收取其居留复印件。
此外，对于那些试图规避法律的人，还会受到严厉处罚：如果拥有居留的朋友试图代表无居留的移民购买 SIM 卡，该人将被处以罚款并禁止其在6个月至2年签订电话合同。对于在销售时未检查所有必要文件的SIM卡卖家，也将受到严厉制裁，包括暂时关闭商店等。
该法案目前正处于众议院审议阶段，之后将提交参议院审议。如果最终通过，对之后第一次来意大利的人来说将是一个巨大的灾难。众所周知，近两年意大利办理居留效率越来越低，很多地方办理居留时，等待时间往往需要数个月之久，而在Salerno，办理居留时间甚至可以达到2年！！
在没有居留无法购买电话卡的情况下，意大利新来的留学生或企业员工日常生活都将遇到巨大的麻烦：上网，办理银行卡，接收验证码，联系亲朋好友等等。
此外，由于意大利大多数地区警察局都是通过手机短信与居留申请人沟通信息，有地方警察局在你手机没有预约短信的情况下甚至大门都不让进，如果不幸碰到这些警察局，在新法规实施后，就会发现自己将不得不面对一个尴尬的处境...
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