学习课堂｜怎么看新时代政治建军方略的形成和落实

从浴火重生到淬火成钢

——怎么看新时代政治建军方略的形成和落实

10年前的金秋，习主席带领我军高级干部重回古田，召开全军政治工作会议，寻根溯源、正本清源，引领人民军队重整行装再出发。今年盛夏，习主席带领我军高级干部来到延安，召开中央军委政治工作会议，研究部署新时代新征程党从思想上政治上组织上建设和掌握军队的重大问题，必将引领人民军队淬火成钢向一流。从古田到延安，新时代政治建军方略从确立发展到逐步成熟，在理论上不断升华，在实践上日益拓展，确保人民军队奋力实现建军一百年奋斗目标、坚定迈向世界一流。

如何认识新时代政治建军方略的主要内容

新时代以来，习主席始终把政治建军摆在首位，出席军队重要会议、参加重要活动、视察部队建设，都突出强调政治建军问题。出席古田全军政治工作会议、中央军委党的建设会议、中央军委基层建设会议、中央军委人才工作会议、中央军委政治工作会议等，习主席对新时代政治建军有关重大问题都作出深刻阐述。

在中央军委政治工作会议上，习主席将新时代政治建军方略的主要内容概括为“十个明确”：明确政治建军是人民军队立军之本，明确政治工作永远是我军的生命线，明确政治整训要突出政治上的正本清源，明确掌握思想领导是掌握一切领导的基础，明确党的力量来自组织、部队凝聚力战斗力来自组织，明确枪杆子要始终掌握在对党忠诚可靠的人手中，明确严才能正纲纪、严才能肃军威、严才能出战斗力，明确军中绝不能有腐败分子藏身之地，明确作风优良才能塑造英雄部队，明确军政军民团结是我军胜利法宝。这“十个明确”相互贯通、逻辑严密，内涵丰富、意蕴深远，系统回答了新的时代条件下党指挥枪带方向性根本性全局性的重大问题，把我们党领导和掌握军队的规律性认识提升到新高度。

新时代政治建军方略蕴含着无产阶级政党政治建军的精髓要义。这一方略既坚持以马克思主义国家、政党、军队学说为遵循，又在回答时代性课题上丰富发展了无产阶级政党领军建军治军理论，进一步阐明了政治与军事的关系，科学回答了新时代人民军队“如何认识战争、怎样服务大局”的问题；进一步阐明了政党与军队的关系，科学回答了军队“举什么旗”“走什么路”“听谁指挥”等根本问题；进一步阐明了军队与人民的关系，科学回答了军队“为谁而战、靠谁打赢”的问题；进一步阐明了精神与物质的关系，科学回答了军队“如何做到钢多气更多”的问题，闪耀着马克思主义军事观和方法论的真理光芒。

新时代政治建军方略是习近平强军思想的重要组成部分。这一方略，既有政治上的高瞻远瞩和理论上的深邃思考，也有体系上的科学设计和工作上的战略部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对政治建军的深谋远虑和战略思考，具有高远的战略性、深刻的理论性、鲜明的时代性和科学的指导性，标志着思想建党、政治建军原则的重大创新发展，为我们党从政治上引领强军兴军提供了重要遵循。

为什么说新时代政治建军取得历史性成就

没有政治上的革命性锻造，就不可能有新时代人民军队伟大变革。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央领导人民军队以整风精神推进政治整训，坚定不移全面从严治党、全面从严治军，决心之大前所未有，力度之大前所未有，新时代政治建军取得历史性成就。

党对军队绝对领导全面强固。党的十八大以来，着眼全面加强党对军队绝对领导，全军坚持不懈用新时代党的创新理论铸魂育人，深化国防和军队改革，更好使军队最高领导权和指挥权集中于党中央、中央军委，推动全军以更高标准、更严要求贯彻军委主席负责制，听习主席指挥、对习主席负责、让习主席放心成为新时代人民军队政治自觉。备战打仗重心强力归正。这些年，全军紧紧扭住战斗力这个唯一的根本的标准，坚持边斗争、边备战、边建设，构建优化联合作战指挥体系，大抓实战化军事训练，坚定灵活开展军事斗争，人民军队威慑和实战能力显著提升。反腐败斗争胜势不断巩固。新时代以来，党中央、中央军委和习主席坚持以零容忍态度反腐惩恶，既露头就打、严查快处，又标本兼治、系统治理，坚持有案必查、有腐必惩，下大力遏增量、减存量，对腐败问题发现一起查处一起，形成全领域、全方位、全时段高压严治态势，反腐败斗争攻坚战持久战不断向纵深推进。政治生态实现根本好转。这些年，全军以抓铁有痕的劲头荡涤歪风邪气，坚定不移纠“四风”、正作风、树新风，坚持思想建党、纪律强党、制度治党相结合，严明党的政治纪律和政治规矩，突出政治标准选人用人，发展积极健康的党内政治文化，营造了风清气正的政治生态，立起了新时代人民军队好样子。

我军在革命性锻造中浴火重生，在历史性重塑中强筋壮骨，在迎接风险挑战中向强进发，根本在于党确立习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。实践充分证明，“两个确立”是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素，是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。

如何认识政治建军时代要求

在中央军委政治工作会议上，习主席站在时代和全局高度，深刻阐明政治建军时代要求，强调要确保人民军队永葆性质宗旨、始终敢打必胜、始终团结奋斗、始终人才辈出、始终纯洁光荣、始终法纪严明。“六个确保”时代要求科学回答了新征程上政治建军如何加强、往哪前进、怎么作为等重大问题，赋予政治建军新的使命责任，为在新的历史条件下不断增强我军政治优势提供了方向指引。

“六个确保”时代要求是相互联系、密不可分的有机整体，从强固人民军队的根基命脉、根本职能、力量源泉、关键支撑、政治底色、重要保障6个维度，丰富拓展了军队政治工作时代主题的内涵，确立起新征程上政治建军的使命引领，让政治建军的目标方向更加清晰。

“六个确保”时代要求是应对风险挑战、走在时代前列的统筹谋划。当前，世情、国情、党情、军情都在发生复杂深刻变化，我们党面临的“四大考验”“四种危险”长期存在，我军在政治上面临的考验错综复杂，特别是固根与毁根的较量一刻未停，肃清流毒积弊影响仍未见底，实现建军一百年奋斗目标任务艰巨，要求政治建军必须有新的擘画、新的开拓、新的加强。“六个确保”时代要求，把政治建军放在强国强军的大棋局中来考量，立足我军所处历史方位、肩负使命任务、面临复杂环境，以政治眼光和战略视野研究新情况、解决新问题，以目标统合、工作聚合、力量融合，确保我军更好掌握斗争主动、谋取发展优势、提高发展效能。

“六个确保”时代要求是本质规律、内在机理的深刻揭示。木发有根，水发有源。“六个确保”时代要求，积淀着人民军队90多年政治建军的历史精华，凝结着新时代推进政治建军的时代创造，阐明了立军之本“立的什么、本在哪里”的内在逻辑，讲清了我们应该如何保持解决大党独有难题的清醒和坚定、一刻不停推进政治建军。真理源自实践又引领实践，扭住政治建军时代要求，就能使我军血脉永续、根基永固、优势永存，有效履行使命任务、永远立于不败之地。

为什么深入推进政治建军必须突出高层党委、高级干部

强军必先强政治、强高层。高层党委在我军党的组织体系中地位重要、责任重大，发挥着头雁作用。这些年，全军坚决贯彻党中央、中央军委和习主席决策部署，高层党委持续加强政治建设，以自身过硬带动了组织强固。从实际情况看，高层党委班子建设还存在薄弱环节，有的履行管党治党责任不力，有的贯彻落实民主集中制不严，有的领战务战能力不够等，这些问题严重制约着头雁作用发挥。新征程上推进政治建军，要牢牢扭住高层党委这个重中之重，加强统一领导、严肃党内生活、搞好重点帮建，突出加强政治能力训练和政治历练，把党的领导贯穿到备战打仗各领域和全过程，切实以强大的领导力、组织力、执行力带动部队全面建设。

我军高级干部是强军事业的中坚力量，身上千钧重担，身后千军万马。只有始终牢记政治责任、使命责任，发挥好模范带头作用，才能真正带领部队干好强军事业、奋进世界一流。从我军高级干部队伍现状看，教育者受教育不够、领兵打仗能力不强、科技素养不高等问题不同程度地存在。新征程上推进政治建军，要贯彻新时代党的组织路线，完整准确理解把握军队好干部标准，把这一标准全面落实到干部工作各环节。贯彻全链路抓建理念，把将才培养作为战略任务来抓，提高干部队伍建设整体效能。对高级干部自身来说，要牢记初心使命，带头弘扬延安精神，带头加强革命性锻造，扛起党和人民赋予的历史重任，切实以“关键少数”影响带动“绝大多数”，把我们这支党领导的英雄军队锻造得更加坚强。

（执笔：曹二刚、朱洪杰、刘珂）

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