方案中重点提到，零售业关系国计民生，是现代商贸流通体系的重要组成部分，也是引导生产、扩大消费、吸纳就业、保障民生的重要载体，在繁荣市场、畅通经济循环等方面发挥着重要作用。
其方案重点五方面分别是：
1、推动场景化改造，《实施方案》提出在确保房屋质量安全的前提下，推动百货店和购物中心开展“一店一策”改造。
2、推动品质化供给，鼓励汽车、家电、家装厨卫等传统消费品“以旧换新”，推广国货“潮品”，支持设立老年服务和母婴用品专区专柜，利用国际展会、外商合作、跨境电商等渠道招引全球品牌，对接全球优质供应商实施跨境直采，引进“一带一路”共建国家优质商品。
3、推动数字化赋能，鼓励应用数字技术优化标准流程，赋能开店布局、物流配送等环节，推广智慧商店、自动售货等模式，让消费更便捷。
4、推动多元化创新，探索深度联营、自采自营，从卖商品转向卖服务体验、解决方案、生活方式。鼓励发展精品店、集合店、快闪店、品牌折扣店等新业态。
5、推动供应链提升，支持将托盘或周转箱作为供应链的物流单元、交接单元、数据单元，推广“全链不倒托、不倒箱”循环共用模式，促进效率提升。
方案要求，通过每年确定一批零售业创新提升试点城市，完成一批存量零售商业设施改造，推广一批经验成熟的典型案例，到2029年，初步形成供给丰富、布局均衡、渠道多元、服务优质、智慧便捷、绿色低碳的现代零售体系。
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