1. 中央经济工作会议2024年12月11日至12日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。会议总结2024年经济工作，分析当前经济形势，部署2025年经济工作。会议确定，明年要重点抓好大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求等九项重点任务。（中国政府网）

https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202412/content_6992258.htm

2.为深化城市安全韧性提升行动，推进数字化、网络化、智能化新型城市基础设施建设，打造承受适应能力强、恢复速度快的韧性城市，增强城市风险防控和治理能力，经党中央、国务院同意，12月5日，中共中央办公厅 国务院办公厅发布《关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》，提出十一条重点任务。

（中国政府网）

https://www.gov.cn/zhengce/202412/content_6991173.htm

3.为更好发挥地方政府专项债券（以下简称专项债券）强基础、补短板、惠民生、扩投资等积极作用，经国务院同意，12月25日，国务院办公厅发布《关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》（国办发〔2024〕52号），就优化完善地方政府专项债券管理机制提出七个方面十七条意见。（中国政府网）

https://www.gov.cn/zhengce/content/202412/content_6994502.htm

4.全国住房城乡建设工作会议12月24日至25日在北京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实中央经济工作会议精神，系统总结2024年工作，部署进一步全面深化住房城乡建设领域改革，明确2025年重点任务，奋力推进住房城乡建设事业高质量发展。

（住房和城乡建设部官网）

https://www.mohurd.gov.cn/xinwen/jsyw/art/2024/art_5f5e8be879754a2b92dd4add8069170f.html

5.为深入学习贯彻习近平总书记关于传统村落保护的重要指示精神，学习贯彻党的二十届三中全会精神，落实党中央、国务院决策部署，住房和城乡建设部总结各地在健全传统村落保护管理制度、构建传统村落保护多方参与机制、创新传统村落保护利用方式、传承优秀建筑文化、传承和弘扬优秀传统文化等方面的经验做法，形成并于12月10日发布《传统村落保护利用可复制经验清单（第二批）》的通知（建办村函〔2024〕416号）。

（住房和城乡建设部官网）

https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zc/wjk/art/2024/art_93df79dc47ef42168764c5d09237e788.html

6.为贯彻落实《国家标准化发展纲要》《"十四五"原材料工业发展规划》《新产业标准化领航工程实施方案（2023—2035年）》等要求，12月17日，工业和信息化部、生态环境部、应急管理部、国家标准化管理委员会四部门印发关于《标准提升引领原材料工业优化升级行动方案（2025—2027年）》的通知（工信部联科〔2024〕235号），以标准提升引领原材料工业供给高端化、结构合理化、发展绿色化、产业数字化、体系安全化发展。（工业和信息化部官网）

https://www.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2024/art_2b58fc4b8f2c42b3bedd961353ed1a96.html

7.为深入贯彻党中央、国务院决策部署，认真落实中央经济工作会议精神和《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》（中发〔2023〕15号）有关要求，12月20日，国家发展改革委依托委门户网站正式开通民营经济发展综合服务平台,设置惠企政策直达、发展形势及监测评估、诉求和建议等7个一级栏目。

（国家发展和改革委官网）

https://www.ndrc.gov.cn/fzggw/jgsj/myj/myjjfzj/202412/t20241220_1395079.html

8.为加强全市突发事件应急预案体系建设，规范应急预案管理，增强应急预案的针对性、实用性和可操作性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《国务院办公厅关于印发〈突发事件应急预案管理办法〉的通知》（国办发〔2024〕5号）等有关规定，12月20日，天津市人民政府办公厅发布《关于印发天津市突发事件应急预案管理实施办法的通知》（津政办发〔2024〕38号）。

（天津政务网）

https://www.tj.gov.cn/zwgk/szfwj/tjsrmzfbgt/202412/t20241220_6811500.html

9.为贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于推动社会信用体系建设高质量发展的决策部署，按照《中共中央办公厅国务院办公厅印发＜关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见＞的通知》《国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》《全国失信惩戒措施基础清单（2024年版）》《天津市社会信用条例》要求，市发展改革委、市市场监管委会同有关单位，编制并于12月3日发布关于印发《天津市失信惩戒措施补充清单（2024年版）》的通知（津发改信用〔2024〕390号）。

（天津市发展和改革委官网）

https://fzgg.tj.gov.cn/zwgk_47325/zcfg_47338/zcwjx/fgwj/202412/t20241203_6796514.html

1.为贯彻落实《中华人民共和国噪声污染防治法》，12月16日，中华人民共和国工业和信息化部、生态环境部、住房和城乡建设部、国家市场监督管理总局公告（2024年第40号），发布《低噪声施工设备指导名录（2024年版）》，鼓励各省、自治区、直辖市相关部门研究出台支持鼓励政策，推广应用低噪声施工设备，助力噪声污染防治。

（工业和信息化部官网）

https://www.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/gg/art/2024/art_661d75f6a533453ea17152200e80d1de.html

2.为贯彻党中央、国务院决策部署，进一步推动政府和社会资本合作（PPP）新机制落实落细，推进PPP新机制项目规范有序实施，按照《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》（国办函〔2023〕115号）等要求，12月24日，国家发展改革委办公厅发布《关于进一步做好政府和社会资本合作新机制项目规范实施工作的通知》（发改办投资〔2024〕1013号），提出八个方面工作要求。（国家发展改革委官网）

https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202412/t20241224_1395144.html

3.为进一步提升特殊建设工程消防设计审查事项办理便利化水平，按照《关于印发天津市推进工程建设项目审批标准化规范化便利化实施方案的通知》，12月2日，天津市住房城乡建设委发布《关于推行无纸化办理特殊建设工程消防设计审查手续的通知》，在我市特殊建设工程消防设计审查手续环节推行无纸化报建。

（天津市住建委官网）

https://zfcxjs.tj.gov.cn/xxgk_70/tzgg/202412/t20241203_6795543.html

4.为扎实推动安全生产治本攻坚三年行动36条“硬措施”落实见效，发挥执法典型案例警示教育作用，12月17日，天津市住房城乡建设委发布《关于房屋市政工程安全生产违法违规行为典型案例的通报》，督促房屋市政工程各生产经营等有关单位引以为戒，落实安全生产主体责任。（天津市住建委官网）

https://zfcxjs.tj.gov.cn/xxgk_70/tzgg/202412/t20241218_6808946.html

1.为了实施科教兴国战略、人才强国战略和创新驱动发展战略，全面促进科学技术普及，加强国家科学技术普及能力建设，提高公民的科学文化素质，推进实现高水平科技自立自强，推动经济发展和社会进步，根据宪法，《中华人民共和国科学技术普及法》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议于2024年12月25日修订通过，日前，国家科技部发布《中华人民共和国科学技术普及法（2024年修订）》（中华人民共和国主席令第四十三号），自公布之日起施行。

（国家科技部官网）

https://www.most.gov.cn/xxgk/xinxifenlei/fdzdgknr/fgzc/flfg/202412/t20241226_192778.html

2.根据《市住房城乡建设委关于下达2023年天津市工程建设地方标准编制计划的通知》（津住建设函〔2023〕158号）要求，12月17日，天津市住房城乡建设委发布关于《天津市智慧工地建设技术标准》的通知，经市住房城乡建设委组织专家评审通过，批准为天津市工程建设地方标准，编号为DB/T29-328-2024，自2025年4月1日起实施。

（天津市住建委官网）

https://zfcxjs.tj.gov.cn/xxgk_70/tzgg/202412/t20241218_6808935.html

3.为贯彻落实《天津市智能建造试点城市实施方案》等有关要求，推动我市智能建造试点城市建设，培育一批具有发展潜力的智能建造骨干企业，以点带面发挥引领作用。市住建委开展了天津市第一批智能建造示范企业专家评审工作，经评审专家综合审定，12月20日，发布《关于对天津市第一批智能建造示范企业名单公示的通知》，共评审出天津市第一批智能建造示范企业20家。

（天津市住建委官网）

https://zfcxjs.tj.gov.cn/xxgk_70/tzgg/202412/t20241220_6811366.html

1.日前，国家住房城乡建设部发布关于印发《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2024版）》的通知（建质规〔2024〕5号）。

（住房和城乡建设部官网）

https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zc/xzgfxwjk/art/2024/art_1446154772.html

2.为强化电力监控系统安全防护，保障电力系统安全稳定运行，根据《中华人民共和国网络安全法》《电力监管条例》《关键信息基础设施安全保护条例》等法律法规和国家有关规定，《电力监控系统安全防护规定》已经2024年11月25日第18次委务会议审议通过，国家发展和改革委员会令（第27号）予以公布，自2025年1月1日起施行。

（国家发展和改革委官网）

https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/fzggwl/202412/t20241211_1394960.html

1.为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，落实党中央、国务院关于实施制造强国战略的决策部署，推动人力资源服务业和制造业融合发展，国家人力资源社会保障部、国家发展改革委、工业和信息化部、商务部、全国工商联发布《关于加强人力资源服务助力制造业高质量发展的意见》（人社部发〔2024〕86号 ），共提出健全制造领域人力资源服务业协同发展机制、助力先进制造业高端人才引育、开展制造业人力资源专业培训等八个方面工作意见，助力构建现代化产业体系、促进高质量充分就业。

（人力资源和社会保障部官网）

https://www.mohrss.gov.cn/xxgk2020/fdzdgknr/zcfg/gfxwj/jy/202412/t20241211_532145.html?keywords=

2.根据《天津市人民政府办公厅关于实施“海河工匠”建设的通知》（津政办发〔2019〕24号）、《市人社局关于印发〈天津市高技能人才培训基地建设项目管理办法〉的通知》（津人社办发〔2022〕50号）和《市人社局关于遴选支持2024年天津市高技能人才培训基地和技能大师工作室建设项目有关问题的通知》（津人社办函〔2024〕303号），12月3日，市人社局发布《关于公布2024年天津市高技能人才培训基地和技能大师工作室建设项目名单的通知》（津人社办函〔2024〕571号），确定“中国能源建设集团天津电力建设有限公司”等10家单位为2024年天津市高技能人才培训基地建设项目实施单位，确定“天津市职业技能公共实训中心张维钰技能大师工作室”等10个工作室为2024年天津市技能大师工作室建设项目。

（天津市人力资源和社会保障局官网）

https://hrss.tj.gov.cn/zhengwugongkai/zhengcezhinan/zxwjnew/202412/t20241203_6795882.html

3.为深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，落实习近平总书记视察天津重要讲话精神和“四个善作善成”重要要求，有效发挥人才对推进高质量发展“十项行动”的支撑作用，按照《市人社局关于落实专业技术人才知识更新工程重点任务的通知》（津人社办函〔2022〕620号）要求，12月18日，市人社局发布《关于设立2024年度市级专业技术人员继续教育基地的通知》（津人社办函〔2024〕607号），决定在天津财经大学等11家单位设立市级专业技术人员继续教育基地。（天津市人力资源和社会保障局官网）

https://hrss.tj.gov.cn/zhengwugongkai/zhengcezhinan/zxwjnew/202412/t20241218_6809010.html

1.国家住房城乡建设部12月13日发布关于国家标准《光伏发电站设计规范》局部修订的公告，批准国家标准《光伏发电站设计规范》（GB50797-2012）局部修订的条文，自2025年4月1日起实施。标准名称修改为《光伏发电站设计标准》。

（住房和城乡建设部官网）

https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zc/wjk/art/2024/art_96bd1b03e8d54760b4dff9ad60352ddc.html

2.近日，住房城乡建设部发布关于《房屋建筑与装饰工程工程量计算标准》等9项国家建设工程工程量计算标准的公告，自2025年9月1日起实施。

（住房和城乡建设部官网）

3.住房城乡建设部12月20日发布关于批准《预应力装配式混凝土框架结构技术标准》为行业标准的公告，编号为JGJ/T502-2024，自2025年4月1日起实施。

（住房和城乡建设部官网）

https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zc/wjk/art/2024/art_6d6f7d0ec65f458fa5044a3478d7238d.html

4.按照《2024年工业和信息化标准工作要点》，12月20日，工业和信息化部办公厅发布《关于印发2024年第五批行业标准制修订和外文版项目计划的通知》（工信厅科函〔2024〕463号）。

（工业和信息化部官网）

https://www.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2024/art_d7237d2bbacd4b5393ebed2eb8dd6d42.html

5.住房和城乡建设部12月20日发布《建筑信息模型（BIM）中的建筑产品与服务环境声明（EPD）数据模板（征求意见稿）》等五项国家标准、《空气分布器性能试验方法（修订征求意见稿）》一项行业标准公开征求意见的通知，向社会公开征求意见，意见反馈截止时间为2025年1月20日。（住房和城乡建设部官网）

https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/fdzdgknr/zqyj/index.html

6.根据住建部工程建设标准复审有关管理规定，按照《市住房城乡建设委关于开展2024年度天津市工程建设地方标准复审工作的通知》安排，12月23日，天津市住房城乡建设委发布《关于公布2024年度天津市工程建设地方标准复审结果的通知》，完成了2024年度涉及34项工程建设地方标准的复审工作。经审核，继续有效标准16项，需修订标准13项,予以废止标准5项，即日起由主编单位组织修订，标准修订时限原则为1年。

（天津市住建委官网）

https://zfcxjs.tj.gov.cn/xxgk_70/tzgg/202412/t20241224_6813486.html?sid_for_share=99125_3

1.为落实《北京市城市更新条例》，加快推进全市城市更新工作，12月12日，北京市住房和城乡建设委员会等5部门发布关于印发《北京市城市更新实施方案联合审查管理办法（试行）》的通知（京建法〔2024〕11号），办法自2024年12月20日起施行，有效期3年。

（北京市住建委官网）

https://zjw.beijing.gov.cn/bjjs/xxgk/zcwj2024/gfxwj40/xxyx/543482030/index.shtml

2.日前，吉林省住建厅发布《关于进一步加强全省房屋市政工程项目建设各方主体行为监管的通知》（吉建办〔2024〕34号），明确了建设单位、勘察设计单位、施工单位等七方共24条主体责任。

（吉林省住建厅官网）

http://xxgk.jl.gov.cn/zcbm/fgw_98022/xxgkmlqy/202412/t20241217_9010641.html

3.为进一步规范福建省房屋建筑可靠性鉴定技术行为，保证可靠性鉴定的准确性、真实性、完整性，福建省住建厅组织编制、并于12月12日印发《福建省房屋建筑可靠性鉴定技术导则》的通知（闽建建安〔2024〕1号）。

（福建省住建厅官网）

https://zjt.fujian.gov.cn/xxgk/zfxxgkzl/xxgkml/dfxfgzfgzhgfxwj/gcjs_3791/202412/t20241212_6591094.htm

4.为贯彻落实《住房和城乡建设部等部门关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》（建市〔2020〕60号）和《省政府关于促进全省建筑业高质量发展的意见》（苏政规〔2023〕14号）有关要求，12月20日，江苏省住房和城乡建设厅等八部门发布《关于推进全省智能建造发展的指导意见》（苏建建管〔2024〕151号），加快推进智能建造发展，促进传统建造方式向新型建造方式转变，因地制宜发展新质生产力，积极培育新兴产业和未来产业，推动建筑业高质量发展。（江苏省住建厅官网）

http://jsszfhcxjst.jiangsu.gov.cn/art/2024/12/20/art_8639_11451630.html

5.为落实新型建筑工业化全产业链发展意见及发展规划，推行新型建筑工业化链主制，促进建筑业工业化、数字化和绿色化转型升级，根据《山东省新型建筑工业化产业链链主管理办法》，结合全省新型建筑工业化产业发展实际，12月25日，山东省住房和城乡建设厅发布《关于公布山东省新型建筑工业化产业链链主名单（第一批）的通知》（鲁建节科函〔2024〕8号），首批推行装配式混凝土建筑、钢结构建筑、智能建造、绿色建筑、低碳建筑5个产业链链主机制。

（山东省住建厅官网）

http://zjt.shandong.gov.cn/art/2024/12/25/art_102884_10344145.html?xxgkhide=1

6.为进一步加强寒区钢结构工程质量安全管理，提升桁架、钢架、拱等平面钢结构和网架、网壳、悬索、索膜等空间钢结构工程安全性和耐久性，12月13日，黑龙江省住建厅发布《关于进一步加强寒区钢结构工程质量安全管理的通知》（黑建规〔2024〕5号）。

（黑龙江省住建厅官网）

http://zfcxjst.hlj.gov.cn/zfcxjst/c114774/202412/c00_31792462.shtml

1.接连突破！中铁十八局参建大瑞铁路、合武高铁迎来新进展。12月12日至13日中铁十八局参建的大瑞铁路保瑞段首座站房主体混凝土结构顺利封顶合武高铁1标项目首榀箱梁浇筑完成。

（中铁十八局集团）

https://mp.weixin.qq.com/s/B6J4U4RMsauqaiY9_G8yvw

2.又上央视！这条铁路很重要！12月5日中央电视台新闻频道《新闻直播间》栏目报道了中国电建市政集团承建的波兰E75铁路项目。（中国电建市政集团）

https://mp.weixin.qq.com/s/Q6cQVk41uoPSjfoBrbumOg

3.首战海南 再创佳绩——华能临高海上风电场项目（二标段）风机安装圆满收官。12月1日，天津港航工程有限公司承建的华能临高海上风电场项目风机基础及风机安装工程（二标段）迎来了历史性时刻，风机安装施工全部顺利完成，标志着港航公司成为海南在建海上风电项目中首家完成标段全部风机吊装的施工单位。

（天津港航工程有限公司）

https://mp.weixin.qq.com/s/YHKDvcKabnFBFGBw4z-pZA

4.追风去！他们在百米高空建证“绿色新动能”。近日，中建安装承建的中国中车围场县100兆瓦风电场项目首台风机吊装成功，为后续并网发电打下扎实根基。

（中建安装）

https://mp.weixin.qq.com/s/3HGlrhKzmMBtm-6sUMg1LA

5.859套！天工品质让“安置”变“安居”。12月2日，中冶天工瑞安市塘下镇104国道安置房项目上金村、新渎村地块通过竣工联合验收，项目正式建成交付。

（中冶天工集团有限公司）

https://mp.weixin.qq.com/s/g0mGnakJBIDfi3TskX6iDQ

6.高光时刻！中建八局海油发展天津海洋装备智能制造基地EPC项目亮灯。近日，由中建八局承建的海油发展天津海洋装备智能制造基地EPC项目一期5个车间全部亮灯幕墙门窗天窗实现全封闭标志着项目施工进入全面冲刺阶段。

（中建八局华北公司）

https://mp.weixin.qq.com/s/2ga9YqiJpakdA4tLEe_wuw

1.原创 | 由于业主变更，承包商不得不取消一份材料供应商的订单，供应商因此提出利润索赔，承包商是否有权据此向业主提出利润索赔？  作者：吕文学

  （天津市工程管理学会）

https://mp.weixin.qq.com/s/XyiqhKTtQpagX3oAIYhvIQ

2.原创 | 固定价格合同解除后已完工程的结算方式。对于固定价格合同而言，承包人与发包人签订的固定价格在工程未完工的情况下是否仍有适用空间，具体如何确定已完工程价款，司法实践仍存在争议。

  作者：林 瑶  （建纬律师）

https://mp.weixin.qq.com/s/k5qdgNzt_s4slTdGCICkiw

3.业主未通知承包商而自行修补缺陷的后果。文章通过案例详细的事实背景和法院判决，阐释FIDIC彩虹族合同第11条[接收后的缺陷]的相关约定。

作者：沈   倩、康   飞  

 （天津市工程管理学会）

https://mp.weixin.qq.com/s/QypsTJZbX3KX82megfgFHQ

天津市建筑业协会