以新质生产力促进常德工业经济高质量发展

文摘 2024-07-11 14:30 湖南

今年3月，习近平总书记带着殷切希望和亲切鼓励来到湖南、来到常德，察实情、谈发展、抓落实，面对面指导湖南，推动高质量发展，为中国式现代化湖南篇章增进了发展信心、提供了发展动能。省委书记沈晓明和省委副书记、省长毛伟明在学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神专题研讨班上也做了精彩的辅导报告，对于我们深入学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神，更好推进湖南各项工作上具有重大而深远的意义。

一、深化认识、提高站位，精准把握新质生产力的丰富内涵

“力，形之所以奋也”，习近平总书记曾引用《墨经》名句，深刻阐明动力变革的内在逻辑。发展动力决定发展速度、效能、可持续性，而新质生产力本质是创新驱动的生产力，关键在于创新和产业之间的一种良性互动，包括通过互联网和数字技术构建的平台经济、传统产业的高新科技化改造和生产治理数字化、智能化等。从定义上看，新质生产力是代表新技术、创造新价值、适应新产业、重塑新动能的新型生产力，发展新质生产力是夯实全面建设社会主义现代化国家物质技术基础的重要举措。从构成上看，形成新质生产力需要壮大战略性新兴产业、积极发展未来产业，推动构建现代化产业体系。新质生产力的起点是“新”、关键在“质”，落脚于“生产力”，对工信部门而言，就是要积极投身产业发展的大潮，充分发挥部门职能作用，以科技创新引领现代化产业体系建设，主动化解企业发展中的瓶颈难题，积极破解项目建设中的难点阻点，有效激发市场主体活力、提振市场信心。

二、认清形势、把握趋势，深刻理解加快发展新质生产力的重大意义

推进中国式现代化湖南篇章，客观上要求实现高质量发展。高质量发展涉及国民经济的各个方面，但最为重要的是战略性新兴产业的幅度和深度。而我们总是讲一支烟造就常德一座城，从侧面说明我们产业结构“一烟超大”“一烟独大”的局面仍未彻底扭转，战略性新兴产业比重偏低，高科技、高附加值、高增加值率的产业和企业偏少。晓明书记强调要“坚定不移发展先进制造业，以建链补链延链强链为重点引导全省各地找准细分领域和主攻方向，挖掘新的增长点，推动“4×4”现代化产业体系建设不断取得新成效。”因此，我们必须因地制宜发展新质生产力，在继续做大做强烟草产业的同时，推动产业格局由“相对单一”加快向“多点支撑”转变，不断开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势。

三、发挥优势、履职尽责，全面落实加快发展新质生产力的实践要求

晓明书记指出：“要因地制宜发展新质生产力，看准未来的发展趋势、看清自己的比较优势，并为之付出超常规的努力。”作为工信人，我们要做的就是围绕发展新质生产力的实践要求，认真履职尽责，推动常德工业经济高质量发展。

（一）加快构建现代化产业体系。对接融入全省“4×4”产业体系，深入推进产业培塑行动，立足资源禀赋，坚持因地制宜，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，着力改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，聚力打造以轻工纺织、装备制造、食品加工、文化旅游为核心的优势产业，以数字产业、新能源、新材料、生物制造为重点的新兴产业，构建“4+3”现代化产业体系，形成多点支撑、多业并进的产业发展新格局。特别是要抢占合成生物学生物制造产业发展的“黄金”赛道，将合成生物学生物制造产业打造成又一个能够端在自己手上的“饭碗”。

（二）以科技创新引领产业创新。充分发挥创新在新质生产力中的主导作用，提高规模工业企业创新研发平台覆盖面，支持企业按照有人员、有投入、有设备、有项目、有场地、有制度“六有”标准建立内部研发机构，打造一批国省级创新平台。围绕重点产业链部署创新链，紧盯制约产业发展的关键领域与核心技术，鼓励龙头企业和重点企业技术攻关、“揭榜挂帅”，争创“五首”产品认定、工业新产品，不断提升研发创新能力。

（三）加快推动制造业“三化”。伟明省长指出“坚持以发展新质生产力为突破口，加快统筹协调发展”。按照发展新质生产力的要求，加快推动先进制造业向“高端化、智能化、绿色化”高质量发展，坚持用新技术改造提升传统产业，抢抓大规模设备更新和消费品以旧换新的政策契机，实现就地提质升级改造，实现产品和技术从中低端迈向中高端。深入推进“智赋万企”行动，以创建“千兆城市”带动数智基座升级，以示范标杆为引领推动企业“智改数转网联”“上云上平台”，培育更多智能制造企业、车间（生产线）、工位，提高产业数字化、智能化水平。推动数字产业化、产业数字化，大力发展电子信息制造业和软件与信息技术服务业，不断提高数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重。强化工业互联网企业网络安全分类分级管理，筑牢企业数字化转型安全屏障。坚持把绿色作为常德工业最亮的底色，推动绿色技术和绿色工艺渗透到生产制造各环节，积极创建绿色工厂、绿色园区、绿色供应链管理企业、碳减排标杆企业，不断提高制造业的含绿量。

（四）做大做强企业主体。推动大中小企业融通发展，加快企业梯次培育，实行“一企一策”、精准扶持，积极培育规模企业，着力做大做强“链主”企业、专精特新企业、单项冠军企业。深入开展“增品种、提品质、创品牌”行动，培育一批“三品”标杆企业，打造一批市场占有率高、品牌影响力大、辐射带动性强的优势产业、优势产品，重塑“粮仓、酒市、烟都、纺城、茶乡”的辉煌。注重质量提升、标准建设，支持企业争创质量奖、质量标杆企业，参与国际标准、国家标准和行业标准制定。

（五）强化新型工业化政策支撑。支持企业争取国家、省级专项资金，发挥市县专项资金、产业基金等各类扶持引导资金的撬动作用，鼓励企业和社会资本投资制造业领域，多渠道、多元化保障新型工业化投入。强化融资、用地、能源等供给，切实降低要素成本，推动政策直达企业，最大程度为企业减费让利。（作者系市工业和信息化局党组成员、副局长、市委党校第96期处干班学员）

（编辑：李志勇）

（编审：陈成）

（签发：刘章福）

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