近日，市委目标绩效办会同市融媒体中心开设“扎实开展八大行动·喜看南充新变化”专栏，对“八大行动”推进情况进行集中宣传报道，敬请关注。
《南充日报》01版
《南充日报》05版
民生福祉持续增进行动：
托起百姓“稳稳的幸福”
11月20日，市融媒体中心记者与市委目标绩效办工作人员一道，走进我市部分在建民生项目及学校、医院等地，一路走一路看，实地采访各地如何扎实推进民生福祉持续增进行动，如何持续为人民群众办实事、解难题，展示人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强的新气象、新面貌。
加快实施在建项目
按下建设“加速键”，建设者们干劲“满格”。20日上午，记者与市委目标绩效办工作人员首先来到首都医科大学附属北京安贞医院南充医院建设项目现场，只见建设者们分布在各自的作业点位上，进行着钢筋绑扎、二次结构砌筑、抹灰等作业，整个施工现场有序而繁忙。
“每天投入管理人员和工人共计500余人，配备了充足的吊车等大型施工机械以及运输车辆。”中国五冶集团首都医科大学附属北京安贞医院南充医院建设项目执行经理裴明超介绍说，施工项目部正抢抓当前宝贵的施工窗口期，在确保质量的前提下，紧盯节点，倒排工期，细化分解任务，不断优化施工组织，上足人力机械，快速推进项目建设。
首都医科大学附属北京安贞医院南充医院项目正加快建设。南充市融媒体中心记者 张瀚誉 摄
经过奋力赶工，目前，首都医科大学附属北京安贞医院南充医院建设项目正按目标进度推进，其中，主楼建设已经进入11层施工，主体结构工程已完成70%，比计划工期提前了一个月；门诊大楼已进入2层施工；成果转化中心（科技楼）地下二层施工已经完成，并进入地面施工阶段。
作为国家发改委、南充市实施的重大民生项目，按照规划，首都医科大学附属北京安贞医院南充医院建设项目总投资13亿元，占地面积60亩，总建筑面积13.14万平方米，其中主楼共15层（地上13层、地下2层），设计病床1000张；门诊大楼地上4层、地下2层；成果转化中心地上7层、地下2层。“主楼和门诊大楼预计今年12月实现封顶，整个项目2025年实施机电安装和室内外装饰装修、医疗设备安装，并于同年底全面完成施工。”裴明超告诉记者。
“项目投入运行后，一座功能齐全、设施设备现代化的医疗大楼将出现在市民眼前。”首都医科大学附属北京安贞医院南充医院（南充市中心医院）党委书记朱胜国说，该项目的实施，正是南充加快推进民生项目，建设心血管重点病种治疗高地的举措，不仅可方便本地患者就近就医，还将为我省及陕、甘、渝边际地区广大群众带来更优质的医疗服务。
市民正在川北医学院附属医院门诊大厅自助挂号缴费一体机上挂号、缴费、报告领取。
完善医疗卫生服务体系建设，今年以来，我市以推进民生福祉持续增进行动为抓手，不断推进卫生健康事业高质量发展。如加快推进卫生板块民生项目实施，截至今年9月底，全市13个卫生健康项目累计完成投资21.75亿元，高坪区城市医疗集团已挂牌运行，仪陇县、阆中市、南部县、营山县、蓬安县总医院正式挂牌成立；又如为459.91万常住城乡居民免费提供基本公共卫生服务，为1.84万65岁及以上失能老年人免费提供三次上门服务，为5.48万农村适龄妇女提供免费“两癌”筛查。今年以来，我市公立医院还开展了夜间门诊、午间门诊、节假日门诊等延时门诊服务，全面推行挂号“一号通用”和“一次挂号管三天”，持续改善广大群众就医体验。
聚焦教育领域
写好暖心答卷
离开首都医科大学附属北京安贞医院南充医院建设项目现场，记者与市委目标绩效办工作人员随后又来到南充市商贸幼儿园文渊园区，一座全新的现代化幼儿园很快映入眼帘。一路走一路看，无论是在释放活力的多功能室，还是在满足好奇的科探室，或是在沁润书香的绘本馆……园区里处处都能见到孩子们活跃的身影、开心的笑脸。
南充市商贸幼儿园文渊园区的幼儿们在教师的带领下正在愉悦地游戏。南充市融媒体中心记者 伍罗文博 摄
商贸幼儿园文渊园区占地面积9.56亩，总建筑面积8823平方米，建筑整体风格为“围合式”的空间布局，拥有“筑梦”和“星光”两栋教学楼，有篮球场、沙水池、森林活动区、植物园、“芽芽菜园”等幼儿活动场域、劳动实践基地。该园区自2023年9月投入使用以来，目前已有在园幼儿200名，涵盖托、小、中、大四个年龄段。
“文渊园区的建成投入运行，方便了周边诚勇路、学府大道、卓越路等片区的幼儿保育教育，缓解了周边适龄儿童‘入园难、入园远’。”南充市商贸幼儿园党支部书记、园长谢琳说，为了满足辖区居民对“幼有优育”的美好期盼，文渊园区还引入了扎染、泥塑、剪纸、石头画等传统非遗课程，开展美术、舞蹈等艺术教育课程，深受家长和孩子喜爱。
今年9月投入使用的南充高中文峰校区。蒋语涵 摄
南充高中文峰校区于2022年10月开工建设，今年9月正式建成开学，记者与市委目标绩效办工作人员在该校区看到，除了教室宽敞明亮，配备有智能化白板、柔光护眼灯、中央空调等设施外，学生宿舍楼还配有电梯，设有公共洗衣房，且洗衣房内还配备有全自动洗衣机，学生无论是学习还是生活，都有舒适的环境。
南充高中党委委员、副校长冉光国告诉记者，南充高中文峰校区占地面积233亩，总建筑面积为16.5万平方米，设置108个教学班，可容纳5400名学生就读。“为让学生们在这里享受优质的教育资源，文峰校区不仅在全市率先实行‘12年一贯制’，探索‘小初高’一体化人才培养模式，还创新开设了‘杂技与魔术’等艺教深度融合特色班，鼓励学生根据个人兴趣自主选择艺体课程，培养每名学生至少掌握一项运动技能、一门艺术特长及基本生活能力。”冉光国说。
南充高中文峰校区开设艺教深度融合特色班。南充市融媒体中心记者 梁洪源 摄
聚焦“幼有所育、学有所教”，扎实推进教育民生工程，截至今年9月底，我市共实施新改扩建中小学幼儿园项目142个。其中，9所新建学校已于今年9月投入使用，新增学位1.5万个。此外，我市还做实做强南充大学城项目，截至今年9月底，南充市医学科学产业园已完成总工程量71%，南充市生物生命科创产业园建设模式已审定，南充卫生职业学院筹建工作方案已送审。在做好学生心理辅导方面，截至今年9月底，我市已投入资金1047.36万元，新建成学校标准化心理辅导室113个。
兑现“民生清单”
中国式现代化，民生为大。让老百姓看得好病，让娃娃有好的环境读书，是我市扎实推进民生福祉持续增进行动的缩影。
面对人民群众的需求，今年以来，我市以推进民生福祉持续增进行动为抓手，持续解决群众“急难愁盼”问题。
在劳动保障领域：坚持就业优先战略，开展春风行动、直播带岗、民营企业服务月等公共就业服务活动，加大创业担保贷款发放力度，针对企业用工需求开展职业技能培训。截至今年9月底，全市新增市场主体2.54万家、城镇新增就业5.22万人、发放创业担保贷款2.47亿元，23.6万脱贫人口实现务工就业。
高坪区鹤鸣山老年养护中心老人们快乐开展书画创作。胡文婷 供图
在养老服务领域：持续优化养老服务设施布局，以养老服务设施建设为依托，将配套社区养老服务设施纳入旧城改造方案，截至今年9月底，全市新开工改造城镇老旧小区561个，配套建设养老服务设施达标率为100%，建成1所市级老年大学、7所县级老年大学。
在城市环境领域：改善城市形象品质，有序推进既有住宅电梯增设、公园建设和提升改造、道路（背街小巷）建设和提升、停车场改造建设、完整社区建设试点等城市更新工程项目。截至今年9月底，已增设既有住宅电梯382部，解决了1.1万余名老旧小区居民“上下楼难”的问题，打造城市精细化管理片区18个，市辖三区安装餐饮油烟在线监测装置459个。
在社会救助领域：持续兜紧兜牢基本生活底线，提升社会救助服务质效。截至今年9月底，为全市城乡低保38.37万户59.24万人发放资金10.82亿元、特困人员供养5.07万人发放资金5.98亿元，实施临时救助4.18万人次，发放资金3532.62万元……
民生是人民幸福之基，社会和谐之本。在南充，扎实推进民生福祉持续增进行动，既有大手笔的规划、大动作的落实，更有细致入微的人文关怀，随着每一项“民生清单”的兑现，广大群众的幸福生活更加清晰可见、触手可及。
全力办好民生实事 持续增进民生福祉
访市政府副秘书长、市政府办公室主任袁剑柏
市委七届十次全会确立“1558”工作思路，明确将民生福祉持续增进行动作为“八大行动”之一，全市上下牢固树立以人民为中心的发展思想，全力办好30件民生实事，着力解决群众最关心的就业、教育、医疗、社保、养老、托育等问题，与川北医学院、西南石油大学签署战略合作协议，西华师范大学成功获批博士学位授予单位，紧密型县域医共体建设有序推进，今年1至10月城镇新增就业5.61万人、完成全年目标任务的100.14%。下一步，我市将始终牢记“国之大者”，认真落实中省各项部署要求，自觉扛起政治责任，扎实推进民生福祉持续增进行动，全力推动民生社会事业高质量发展。
南充医疗资源位居全省前列。
一是扎实抓好年度民生实事推进。扎实推进全市30件民生实事，严格执行“周抽查、月挂牌、季通报”制度，动态管控促落实，对项目进度滞后的，“点对点”下发“提醒敦促函”；对项目进度严重滞后的，提请由市政府分管领导出面约谈。同时，坚持尽力而为、量力而行，精准谋划包装项目，主动争取对接，力争我市更多项目纳入2025年民生实事“盘子”。
二是持续激发就业创业动能。坚持就业优先战略，扎实做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业服务保障。根据中省统一部署，按照自愿、弹性原则，稳妥有序实施渐进式延迟法定退休年龄改革。推动两项收入增速在全省晋位升位。提前部署、扎实做好“根治欠薪”工作，全力保障农民工权益。针对新就业形态劳动者，做好外卖员安全教育培训、网络主播权益保护等工作。
三是着力抓好妇女儿童和未成年人保护。全面开展教体领域重大隐患排查整治，扎实做好学生心理健康教育、校园食品安全监督管理、校园周边环境治理等工作，坚决遏制学生非正常死亡事件发生。深入开展专项行动，严防严治校园欺凌、性侵、家庭虐待等侵害未成年人权益行为。扎实办好“两癌”筛查、HPV疫苗接种等民生实事，严厉打击拐卖、性侵等违法犯罪行为，深入推进“三大巾帼行动”，确保妇女依法平等行使权利。
四是全面巩固社会救助兜底成果。深化低收入人口动态监测平台应用，提升低收入人口监测预警和救助帮扶能力，确保不漏一户、不落一人。做好社会救助资金保障，按时足额发放各类救助金，兜紧兜牢困难群众基本生活底线。深入开展“寒冬送温暖”专项救助行动，确保困难群众温暖过冬、安全过节。健全兜底性、基础性残疾人保障制度，精准落实残疾人“两项补贴”，针对性开展残疾人技术培训、技能培训和就业服务，促进残疾人共享经济社会发展成果。深入开展社会保障、社会救助领域集中整治工作，坚决惩治群众身边的腐败问题，确保管理有力、运行高效。
民生有“温度” 幸福有“厚度”
李奎
民之所盼，施政所向。民生稳，民心就稳，社会就稳。今年以来，我市扎实推进民生福祉持续增进行动，全市各地坚持以民生赢民心，一大批民生实事落地生根，一大批民生政策敲开“幸福门”。
嘉陵区之江小学校园。新华社记者 胥冰洁 摄
截至今年9月底，全市新改扩建中小学幼儿园项目142个，新增学位1.5万个；新增市场主体2.54万家，全市城镇新增就业5.22万人；建成互联网医院10个、智慧医院12个；为459.91万常住城乡居民免费提供基本公共卫生服务；新开工改造城镇老旧小区561个，配套建设养老服务设施达标率达到100%；养老机构接入“一键溯”监管平台共83家，养老机构接入智慧养老平台视频监控共109家；增设既有住宅电梯382部，解决了1.1万余名老旧小区居民“上下楼难”的问题……在这里，一个数字就是一则故事，更是一份担当，无一不透着欣喜与温暖。
增进民生福祉是发展的根本目的。进入新时代，人民群众对美好生活的向往呈现出多样化、多层次、多方面的特点，新需求、新期待越来越多。党的二十大报告明确指出：“为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。”
民生无小事，事事总关情。毫不动摇地坚持以人民为中心的发展思想，把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点，主攻薄弱环节、补齐民生短板、疏通痛点堵点，南充目标明确、思路清晰：扎实推进民生福祉持续增进行动，提高人民生活品质。
策划：相超 黎剑锋
监制：周静
责编：余莞 王瑶
记者：李奎
编辑：冯文雅
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