【香港中通社11月11日电】（记者 李明珠）菲律宾总统马科斯日前自行签署所谓“海洋区域法”和“群岛海道法”后，中国10日公布黄岩岛领海基线，强调将继续依法采取措施捍卫主权。受访学者指出，中国划定并公布黄岩岛领海基线具有四重意义，是对菲律宾举动的反制，若菲律宾下一步还是继续打“法律战”，未来其他的岛屿领海基线可能会陆续公布。
菲律宾所谓“海洋区域法”，将中国黄岩岛和南沙群岛大部分岛礁及相关海域非法纳入菲方海洋区域，妄图以国内立法形式固化南海仲裁案非法裁决。“群岛海道法”则多处与国际法规定和国际海事组织决议不符。
中国外交部10日表示，中国政府根据《联合国海洋法公约》等国际法及《中华人民共和国领海及毗连区法》，划定并公布黄岩岛领海基线，是依法加强海洋管理的正常举措，符合国际法和国际惯例。
中国公布黄岩岛领海基线当日，中国海警表示，将根据法律法规和国际法规定，持续加强在黄岩岛领海及相关海域巡航执法，坚决维护有关海域的良好秩序，坚决保护有关海域的生态环境和生物资源，坚决捍卫国家领土主权和海洋权益。
香港亚洲研究中心主任彭念11日对香港中通社表示，中国划定并公布黄岩岛领海基线具有四重意义，首先是从法律层面对菲律宾推出所谓“海洋区域法”和“群岛海道法”的反制。其次，中国公布黄岩岛领海基线相当于把中国在黄岩岛周边海域的管辖权通过立法的形式固定下来，同时也为中国海警在黄岩岛附近海域的执法行动提供法律依据。此外，日后若菲律宾继续在黄岩岛挑衅，无论是菲方海警船或渔船进入黄岩岛或者发生剐蹭，都属于非法行为，这也将提高菲律宾在黄岩岛周边海域挑衅的成本。
中国本次公布黄岩岛领海基线让人想到2012年中国政府公布钓鱼岛及其附属岛屿领海基线一事。当年9月，日本政府不顾中方一再严正交涉，宣布“购买”钓鱼岛及其附属的南小岛和北小岛，实施所谓“国有化”，这是对中国领土主权的严重侵犯。中国随即公布钓鱼岛及其附属岛屿的领海基线。
彭念指出，黄岩岛的领海基线之前肯定已划定好，本次在菲律宾签署所谓“海洋区域法”和“群岛海道法”后，中方才公布，从这一逻辑可以看出中国一直比较克制和理性，而且是依据菲律宾的举动有所动作。
此次公布黄岩岛领海基线只是第一步？彭念给出肯定答案。他说，作为对菲律宾的反制措施，若菲律宾下一步还意图继续打“法律战”，那么未来其他的岛屿领海基线可能会陆续公布，这完全取决于菲律宾下一步动作。
菲律宾世界日报
