为持续做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民,四川省检察院发布“检护民生”专项行动典型事例。检察机关充分发挥法律监督职能,围绕老年人、劳动者、未成年人等重点人群,找准依法履职的着力点,办好涉民生权益保障案件,参与社会治理,为人民群众提供全方位的司法保护。
事例一
泸州市检察机关开展综合履职推动养老机构安全治理
【基本情况】
泸州市检察机关通过案件分析和实地走访,发现部分养老机构存在入院评估审查不严、分级分类服务不明、危险物品监管不足、夜间巡查执行不力、矛盾纠纷化解不畅、心理疏导干预缺乏等问题,养老机构管理存在安全风险。
【检察机关履职情况】
泸州市人民检察院制发检察建议,会同民政部门召开联席会,通报相关情况,研究整改措施。民政部门通过“实地评审+专家审核”分级评定星级养老机构70家,实施“百千万养老人才队伍建设项目”专项培训从业人员,严格落实24小时值班值守和日常巡查制度。检察机关通过“台账式”管理化解22起养老纠纷,持续完善养老服务供给。
2024年,泸州市检察机关积极落实最高人民检察院养老机构安全治理专项监督工作,构建“内部融合履职+外部协同发展”格局。依法严惩以修建康养服务中心为名的非法吸收公众存款犯罪和养老诈骗犯罪,挽回经济损失9000余万元。与民政部门建立信息通报、行刑衔接、办案协作等机制,民政、卫健等多家单位对全市养老机构开展隐患大排查、安全大整治,整改安全隐患38项,推动相关部门责令关停不达标养老院2家,妥善安置住养老人163名。
【典型意义】
我国是当今世界老年人数量最多的国家,养老事业和养老产业健康发展事关国家发展全局,事关亿万百姓福祉,事关社会和谐稳定。检察机关以检察综合履职助力养老行业的综合治理、全域治理,促进养老行业健康发展,保障老年人合法权益,实现老有所养、老有所依,老有所安。
事例二
泸州市检察机关构建民事支持起诉跨区域协作机制保障外出务工人员合法权益
【基本情况】
泸州籍邓某在福建省厦门市务工受伤未获赔偿,向泸州市人民检察院申请支持起诉,泸州市检察机关联合厦门市检察机关开展跨区域协作支持邓某起诉,法院判决相关责任人承担赔偿责任。检察机关发现,泸州大量外出务工人员面对欠薪、工伤索赔问题时维权困难。
【检察机关履职情况】
为助力解决外出务工人员维权难题,泸州市人民检察院挂牌成立保护弱势群体支持起诉中心,并同步在七个基层检察院成立工作站,强化与民政、人社、工会、妇联等多部门协作配合。现已办理支持起诉案件271件,促成诉前和解125件。
泸州市人民检察院积极探索跨区域检察协作,与深圳、宁波、南京等12地检察机关建立民事支持起诉跨区域协作机制。主动对接泸州市人社部门,在北京市、山东省等13个泸州市驻异地农民工党委成立保护弱势群体支持起诉联络站,构建起维护群众权益大平台,进一步促进跨区域协作机制落地生根。现已办理跨区域协作机制相关案件12件。
【典型意义】
外出务工人员面临恶意欠薪、工伤索赔等现实问题时,因不会、不敢、不善运用法律手段,难以维护自身合法权益。检察机关以“检察一体化”推进检察工作现代化,建立跨区域民事支持起诉协作机制,对于打破地域界限、帮助弱势群体解决“起诉难”、形成检察机关维护弱势群体合法权益的合力、推动支持起诉制度创新发展具有积极意义。
事例三
成都市检察机关开展抚养费执行专项行动守护未成年人健康成长
【基本情况】
成都市双流区人民检察院在办案中发现,部分未成年人因父母离婚后一方不支付抚养费,经济生活困难,进而实施盗窃等违法犯罪行为。成都市人民检察院对全市未成年人犯罪案件分析发现,缺乏生活保障、监护状况不佳成为未成年人走上犯罪道路的因素之一。
【检察机关履职情况】
针对此类犯罪起因问题,成都市人民检察院及时梳理全市类案情况,联合成都市双流区人民检察院研发未成年人抚养费执行活动监督大数据模型,会同成都市中级人民法院开展未成年人抚养费执行专项行动,成都市两级法院采纳检察机关检察建议后恢复执行287件,涉案金额约2223万元,已执行到位361万余元,对215人采取信用惩戒措施。
检察机关联合团委、妇联等机关、团体,通过制发督促监护令、定制家庭教育指导计划、组织多场景亲子活动等方式开展家庭监护监督,帮助修复亲子关系。联合法院对生活困难的未成年人依法开展司法救助和帮扶工作,合力保障未成年人健康成长。
【典型意义】
良好的生活保障和监护状况事关未成年人的个人成长和品格形成,事关社会和谐稳定,事关国家未来与民族希望。检察机关立足未成年人抚养费的民生问题研发大数据模型并开展专项行动,多措并举保障未成年人健康成长,降低未成年人违法犯罪风险,实现了对未成年人合法权益的全面综合保护。
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来源丨省检察院第六检察部